宿迁出入境检验检疫局于2011年12月27日正式成立，2012年1月4日全面受理宿迁检验检疫业务，是江苏省最年轻的地级市检验检疫分支机构。士不可以不弘毅，任重而道远。*党**的*八大十**以来，该局紧跟大局，旗帜鲜明讲政治，秉承“人民质检质检为民”的宗旨，围绕市委、市政府的统一部署，为宿迁开放型经济发展作出了积极贡献。
五年来，共办理检验检疫业务11.2万批、货物总值57.8亿美元，备案登记企业1319家，持续开展业务企业300余家。先后获得全国示范窗口、全国巾帼文明岗、江苏省文明单位等50余项荣誉称号，先后有45人次获得市级以上表彰，推动创成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区，检验检疫影响力和美誉度不断提升。
一心一意抓质量
“质量时代”正迎面走来，宿迁出入境检验检疫局结合市情，紧扣“抓质量”这一主旋律，下最大气力全面提高质量，切实增强人民群众的质量获得感。
以出口示范区建设为着力点，推动产业质量提升。经检地共同努力，先后建成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区(以下简称示范区)，龙头企业示范引领作用凸显，产品质量提升较快，产业集聚效应突出，助民增收效果明显。泗洪县出口大闸蟹示范区创建当年，全县渔业总产值已达36.4亿元，占农业总产值的32.5%。国际市场进一步拓展，出口新增迪拜、马来西亚等2个国家。宿豫区出口禽肉示范区建设后，现有肉鸡养殖场112个，拥有益客食品、中粮肉食两个肉鸡龙头型屠宰加工项目，年孵化能力达9000万羽，逐步建立了种鸡饲养、苗禽孵化、饲料、屠宰、熟食加工、无害化处理等为一体的肉鸡全产业链，并带动了物流配送、冷藏、运输等相关产业的发展。宿城区出口纺织服装示范区建成后，区内主营总收入达103.93亿元，同比增长18.5%，拥有专利数量259个，自主品牌16个，中国名牌3个，江苏省出口名牌8个。沭阳县出口竹木草制品示范区创建以来，呈现出区域经济影响提升、产品质量安全水平提升、企业质量安全意识提升、订单数量提升、产品价格提升、不合格及召回退运数量降低的“五升一降”良好发展态势。相继开发了覆膜建筑模板、科技木、LVL结构板材等新产品，今年1到9月份，该县共出口竹木草制品8458批次、货值2.68亿美元，同比分别增长23%、7.4%。
以强化监管和服务为突破口，推动企业质量提升。大力推进“三同”工作，引导和帮助企业以先进标准推进内外销产品的质量提升。2016年10月，中粮肉食(宿迁)有限公司(现更名为正大食品<宿迁>有限公司)成为全国首批24个食品“三同”示范企业之一。加强检验监管日常工作，强化质量把关职能作用，对重点项目开展质量挂钩扶持，2012年帮助可成科技有限公司挽回经济损失约300万美元。结合出口商品退运调查工作，指导企业转型升级，让产品退运成为出口产品质量状况的“晴雨表”，不断提高出口产品质量，形成质量影响力。
以检地联动为主抓手，增加群众质量获得感。注重检地联动抓质量，关于质量的检验检疫专报获得市领导批示会办48次，有效提高了质量提升的整体合力。每年定期开展“质量月”活动，已累计发放宣传材料2万余份，发送宣传短信1000余条，群众参与6000余人次，开展国门生物安全宣传教育、企业质量管理宣传培训等活动30余次，出动执法人员300余人次，查找质量安全隐患200余个，政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的社会氛围逐步浓厚。
严守底线保安全
宿迁出入境检验检疫局始终坚持“安全是底线”这一永恒主题，始终牢记“维护国门安全”这一核心使命，进一步强化风险管理意识和底线思维，健全工作体系，完善监管链条，切实守住安全底线。
五年来，宿迁出入境检验检疫局强化事中事后监管，全面构建进出口商品检验监管新体系。重点关注进口旧机电、医疗器械、成套设备等敏感商品和涉及安卫环的进出口商品，5年来，共检出不合格批次1109批、货值3.1亿美元，检出率呈连年递增趋势。其中，实施不合格进口机电产品强制性退运3批，货值100万美元。
五年来，宿迁出入境检验检疫局积极探索目录外商品监督抽查新模式，自主开展目录外进出口商品监督抽查工作，科学确定抽查样本，聚焦有代表性、高风险的出口工业产品和进口消费类产品进行质量抽查，取得较好效果。2016年共抽查进出口产品35批，其中出口产品企业25家25批，涉及童装、灯具、线切割数控机床等10个产品类别。进口产品抽查重点选择涉及儿童用品、食品接触用品等涉及安全和健康的敏感产品类型，涉及婴儿湿巾、童鞋、服装等6个产品类别，抽查不合格率20%，抽查工作取得初步成效。
五年来，宿迁出入境检验检疫局严守国门生物安全，持续推进国门生物安全体系建设，分别把住源头关、关键关、风险关。五年来，从进境羊毛、木质包装及集装箱内共截获外来有害生物147种、633种次，其中截获检疫性杂草种子11种、77种次，其中全国口岸首次截获有害生物蚪目夜蛾。在进境集装箱中截获媒介生物54批，280只，全省首次检出恶臭假单胞菌、人苍白杆菌、海氏普罗威登斯菌。
五年来，宿迁出入境检验检疫局突出共治共享，推进国门安全实现多赢格局。先后与各县(区)政府及市有关部门签订合作备忘录，建立联防联控机制，开展“美丽中国绿蕾护航”、首个国家安全教育日、植物检疫初筛实验室开放日等主题活动30余场次，围绕重要时间节点、重点人群、重点对象，发放各类宣传手册近2000份，引导公众树立自觉保护我国生物安全的意识。
五年来，宿迁出入境检验检疫局强化源头风险管控和溯源管理，建立健全进出口食品安全治理体系。先后与28家进出口食品企业签订质量安全责任状，强化进出口企业的监督管理，实施新产品出口前产品标准申报制度，进一步强化出口企业主体责任意识，规范进口收货人备案工作，强化对进出口企业的日常、定期监管，实施企业分类管理，强化对种养殖场的源头管控，国外通报率为零，有效保障了进出口食品安全。
凝心聚力促发展
宿迁出入境检验检疫局以企业满意、群众满意为目标，热情服务地方企业，推进各项改革举措在基层落地生根、开花结果，促进了宿迁开放型经济健康稳定发展。
加快检验检疫创新改革，推进“互联网+政务”行动，推行“不见面”服务，行政审批效率提升。自2013年来，江苏出入境检验检疫局4次对行政审批事项进行下放，宿迁出入境检验检疫局承接5大项4子项7小项。同时打造运行“一窗一网一站式”行政审批中心，以“互联网+”技术手段为抓手，以提升通关便利化为目的，通过实现检验检疫材料清单化、过程规范化、业务公开化和监督常态化，让企业足不出户完成检验检疫业务全流程。结合全程无纸化、检验检疫一体化等改革举措，让群众跑腿更少、办事效率更高、服务效果更好，平均每批次可节省2到3小时、通关流程3天，节约耗材、仓储等费用50到100元。
适应外贸发展新常态，多次出台促进全市外贸稳增长措施。主动策应宿迁“四海”战略，突出特色打造，区域经济集聚发展。结合宿迁各县区实际，围绕地方出口特色产品，逐步打造“一县(区)一品”模式，设立沭阳检验检疫工作点，推动区域开放型经济集聚发展。泗洪水产品出口创汇从不足70万美元跃升到1500万美元，五年来共出口水产品1600余吨，创汇3285万美元。出口宠物食品突破1.6万吨，货值近1亿美元。宿豫出口禽肉实现零的突破到出口超1200美元，已连续三年成为江苏省县级禽肉及其制品出口量第一。
宿迁出入境检验检疫局充分挖掘政策优势，关注国际需求，服务“优进优出”战略，出口产品家族不断扩大。禽肉、食用菌、保健品、调味料等多个产品实现首次出口。开展“一对一”原产地签证帮扶，原产地助力优进优出计划得到良好回馈，通过实施原产地加减法，原产地签证金额从2000万美元增长到2.89亿美元，帮助企业减免国外关税从504万元增长到8000万元。同时，积极发挥检验检疫技术优势，累计为企业开展技术性贸易措施服务和培训30场次，帮助企业应对国外技术性贸易壁垒。
同心同行强质检
宿迁出入境检验检疫局不断加强自我修养，不断提升履职能力，弘扬质检正能量，传递质检好声音，始终保持良好的精神状态，持续加强和谐质检建设。
坚定不移推进全面从严治*党**。*八大十**以来，宿迁出入境检验检疫局*党**组牢固树立“抓好*党**建是最大政绩”的理念，牢牢把抓*党**建责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，从群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，专题研究部署，层层传导压力，层层压实责任，确保学习教育全覆盖、全过程、全贯通。以*党**组书记项目为抓手，狠抓*党**员阵地建设、*党**支部规范化建设和机关*党**建精细化建设，提升了机关*党**建工作水平，*八大十**以来每年都获评市级机关*党**建标准化管理先进单位。通过持续开展警示教育、纪律教育月等活动，抓好中央八项规定精神落实，把纪律挺在前，推动局作风建设持续向好。
不断加强干部队伍建设。通过师徒结对、上派挂职、科长讲堂、外出教育培训、网络培训、基础提升月等形式不断提升全局干部职工综合能力水平，成立五年，在全省系统的“传帮带”下，共有21人获得各类岗位资质96个，各项检验检疫工作均可独立开展。同时，不断加强科技强检建设，目前已成立局科技委员会，建立局科技人才储备库。五年来共计报送省市级科研项目18项，完成省级科研项目1项、市级科研项目3项。1名工作人员被聘请为WTO/TBT国外通报评议专家，2名工作人员分别入选江苏检验检疫系统食品安全专业和标准管理专业技术委员会委员。积极探索“科带室”管理模式，2015年底，400平方米实验室装修完善，促进人才与资源深度融合，实现工作无缝对接。2016年，植物检疫初筛实验室正式投入使用，昆虫、杂草、线虫等初筛、鉴定工作有序开展。
不断加强精神文明建设。对外开展挂村包户扶贫、“三进三帮”大走访、文明共建等活动，积极履行社会职责，获得地方好评。参加全省系统“阳光国检”形象大赛、*党**规*党**纪知识竞赛等，展示了宿迁检验检疫良好形象;对内提升工青妇群团组织活力，开展“我们的节日”、“一封家书”、趣味运动会等活动，提升凝聚力，增强归属感，工作氛围团结和谐，干部职工幸福指数不断提升。(组稿 李莹莹)
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