
近日
四川省自然资源厅
“抓落实大家谈”主题征文活动
结果揭晓
最终有30篇征文获得优秀
今天我们为您带来其中之一
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从自然资源督察视角浅谈如何抓落实
李涛
■ 在今年厅*党**组理论学习中心组第3次集中学习研讨中,厅*党**组书记、厅长孙建军结合我省自然资源管理工作实际,深刻阐述了“善抓落实”的具体内涵。
按照厅*党**组和机关*党**委安排
现结合自然资源督察工作
浅谈如何抓落实
从哪些方面抓落实?
一是加强耕地保护
自然资源机构改革以来,面对百年未有之大变局,特别是经历新冠疫情突发公共卫生事件后,耕地保护工作被放到了前所未有的高度,与国家安全休戚相关。
2019年
国家自然资源督察机构强调回归主责主业,专门部署开展了耕地保护督察;
2020年
国务院办公厅相继印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,要求各级政府切实承担起耕地保护责任;
2021年
中央一号文件《*共中**中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》强调要采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。
毫无疑问
加强耕地保护
是当前自然资源督察工作的首要任务
二是节约集约利用资源
*党**的十九届五中全会精神,最集中的体现就是“三新一高”,即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展。发展是硬道理,节约是大战略,节约集约利用资源是促进经济发展方式转变的有效途径,也是保护耕地的根本出路。
我们要 ▶ 牢固树立新发展理念,坚决摒弃牺牲资源、环境乃至公平正义的粗放式发展,遏制宽打宽用的占地冲动,通过节约集约利用资源这把钥匙,妥善处理好发展与保护的关系,以更少的资源投入支撑经济社会高质量发展。
三是推动国土空间规划编制
习*平近**总书记强调
规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。
目前,全省正按照部统一安排部署加紧推进国土空间规划编制工作,实现“多规合一”,对保障我省“十四五”经济社会发展、促进乡村振兴战略实施等具有重大意义。国家自然资源督察机构已明确介入此项工作,将在下半年对我省开展专项督察,需要我们密切关注和持续跟进。
抓好落实的标准是什么?
一是反应要快 ▶有时候最快的办法就是最好的办法,将求实效摆在第一位,快速做出反应,提高工作效率,将问题发现在初始,解决在萌芽。
二是整改要实 ▶坚持实事求是,严格标准和要求,审核把关到位,坚决杜绝虚假整改和应付式整改。
三是查处要严 ▶以雷霆手段行菩萨心肠,抓典型,既查事又查人,查处一案,震慑一片,教育一方。
四是方法要管用 ▶协调联络到位,传导压力到位,从而凝聚共识、形成合力,构建起齐抓共管格局。
怎么抓落实?
一是及时发现问题
加强学习
第一时间了解掌握国家大政方针和省委省政府决策部署,增强工作的政治敏感性和政策敏锐性,把握工作方向和重点,围绕中心、服务大局,确保履职尽责到位。
强化省域整体形势分析研判
全面摸清违法违规现状及趋势,明确重点问题和重点市县,有针对性地加强对策措施。
立足一个“早”字
持续完善“早发现、早制止、严查处”机制,充分发挥省派驻自然资源督察员“派”的权威和“驻”的优势,有效开展事前事中监督,及时发现苗头性倾向性重大问题,通过向市县政府及部门发送督察建议书等督察文书提醒督促,最大限度较少违法损失。
二是妥善解决问题
对新增问题特别是典型问题“零容忍” , 既处理事又处理人,既要处理执行者更要处理决策者,并进行严肃通报和公开曝光,实现“查处一案、警示一片、震慑一方”,坚决遏制新增违法。
对存量问题按照依法依规、科学有序、分步推进的原则加以化解, 定期调度,落实属地责任,特别是要统筹国土空间规划编制、永久基本农田补划调整等日常工作推进相关问题整改。
举一反三,通过问题查找管理漏洞, 从规划、审批等各环节,全链条规范管理,形成闭环,建立健全长效机制。
三是善于借势借力
对上加强汇报争取
争得理解支持,要构建横向互通、上下联动的配合国家自然资源督察工作机制。
对下加大压力传导力度
采取通报、约谈等有效手段,落实耕地保护*党**政同责,压紧压实市县主体责任。
横向加强与其他自然资源业务的协作配合
落实“谁审批、谁监管”共同责任机制,形成一盘棋的工作格局,共同加强指导监督,推动解决问题,从源头上防止违法违规问题产生,同时压实发改、交通、水利等其他省级部门责任。
加强信息化建设
强化技术队伍配备和信息平台开发,以“大数据”思维和信息化手段变革督察方式、提升督察效能,实现全面、精准和高效督察。