重庆城投公司公告 (重庆城投投资公司)

2023年8月,重庆水务、川仪股份、三峰环境、登康口腔等上市公司发布公告,宣布市国资委持有的上述公司部分股权无偿划转给渝富控股。

2023年12月,重庆市委六届四次全会吹响了“三攻坚一盘活”改革的“冲锋号”,即国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚,有效盘活国有资产。

重庆国企又迎来新一轮改革!

今天我们来讲讲,重庆国企的故事--重庆市城市建设投资(集团)有限公司

重庆城投公司公告,重庆城投旗下企业

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1991年5月20日,国务院同意体改委《一九九一年经济体制改革要点》,要求:地方政府不再直接负责基础设施建设,采用公司化运行,承担相应的政府职能。

1993年2月,重庆市建设委员会和重庆市财政局共同批准组建重庆市城市建设投资公司。1994年,重庆市政府明确了公司为市政府批准和授权筹集、管理城市建设资金的专业公司。1998年8月,重庆市政府明确了授予了公司国有资产经营权。在此期间,重庆城市发展相对缓慢,基础设施建设滞后,作为基建类公司也发展的不温不火。

2000年以后,伴随着直辖以及改革开放逐步向西南地区深入,重庆社会经济迎来发展高潮。在上述背景下,重庆市发布了《重庆市国有土地整治管理办法》,通过整合政府资源、将存量资金资产资本化,建立了土地储备机制,即涉及土地收购、储备、整治的一整套制度,平台公司可以通过借助土地储备机制实现对土地增值价值的利用,包括“以地换基础设施”、“以地换桥”、“以地换库”、“以地换路”等。同时,重庆市政府明确公司“三总”战略定位,即重庆城市建设投融资的总渠道、主城区路桥建设的总账户、城建资金筹措所需土地的总储备,为公司发展奠定了基础。

在此期间,公司完成包括国际会议中心、石板城长江环形大桥、菜园坝大桥以及嘉华大桥等。

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2004年,公司出资人由重庆财政局变更为重庆国资委。2010年,公司整体改制更名为重庆市城市建设投资(集团)有限公司。

当然,随着公司逐步深入城市建设,推动城市基础设施发展以及产业升级,公司也不断陷入公益性项目的困境,即高投入、回收慢、低收益或零收益。

2014年,中央引导“开前门、堵后门”的政策开始落实,公司也积极寻求业务转型,包括剥离土地储备职能、发展经营性业务、通过平台整合促进专业化经营等,即土地储备转为土地整治。2019年,公司确立“新三总”职能为“总承包、总代建、总运维”,逐步弱化政府融资功能。

2022年以来,随着公司转型升级力度的不断增强,平台的公益属性已经偏弱,但是作为重庆城市基础设施建设领域的绝对主导,公司仍承担一定比例的公益性项目。