今年以来，酒泉市肃州区委、区政府坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习*平近**总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“两条底线、三项重点、一个加强”工作要求，着眼全局、积极谋划、主动作为、狠抓落实。结合肃州实际，研究制定了《肃州区2022年实施乡村振兴战略推进农业农村现代化安排意见》《肃州区2022年农业产业发展安排意见》《肃州区持续开展防贫监测帮扶工作方案》，明确目标任务，制定路线图、计划表，为稳步推进2022年全面实施乡村振兴重点工作奠定了坚实基础。
坚守“两条底线” 切实筑牢“三农”工作基石
坚持把保障国家粮食安全和不发生规模性返贫作为推动“三农”工作的前提，强化责任落实、优化政策扶持，全力保障各项工作任务稳步实施。
粮食安全有效保障。将粮食生产任务统一纳入乡村振兴战略考核体系及各乡镇目标管理责任书，全面压实各级各方责任。采取专班推进、技术人员一线包抓等措施，督促指导小麦扩种工作。至目前，完成小麦播种6.8万亩，落实秋粮面积33.5万亩。同时，加强基本农田、粮食功能区特殊保护和用途管控，研究制定《肃州区2022年农业产业扶持办法》《肃州区2022年耕地地力保护补贴实施方案》等惠农支农补贴政策，切实调动农民种粮积极性。制定下发《肃州区2022年高标准农田建设项目推进方案》，成立专班，现场督战，力促项目建设“开门红、全年旺”。至目前，建设任务已全部落实到村组、农场。
脱贫成果持续巩固。研究制定《肃州区2022年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作要点》，建立区委、区政府季调度，行业部门月调度工作机制，切实推动监测、帮扶工作顺利开展。区教育、民政、医保等行业部门结合实际，建立了防贫监测帮扶工作方案，切实优化产业就业、教育医疗、住房饮水、综合保障、扶智扶志、社会帮扶等帮扶措施。常态化开展“六必访”“六必查”活动，组织镇村干部及帮扶干部按照“不少一村、不漏一户、不留死角”的要求，开展一季度返贫风险集中排查活动，新摸排确定“三类”监测户41户，逐一纳入监测范围，建立风险问题台账，明确包挂责任人，挂图作战，全面消除死角盲区。按照“月乡练、季县赛、年市晒”要求，制定下发《肃州区深化乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案》，切实提升基层干部政策水平和工作能力。在全面总结农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的基础上，进一步深化活动内容，推广实施15个示范村典型经验，全面引导社会团体、企业、爱心人士等各类帮扶力量开展帮扶，构建了全方位、多层次、宽领域的帮扶体系。
聚焦“三项重点” 全力打造“三农”工作亮点
以实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”为目标，强化举措、补齐短板、破解难题，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项”重点工作，全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
乡村发展稳中有进。围绕戈壁农业、现代种业、畜禽养殖、农产品加工等产业，招引国内龙头企业，着力发展智慧农业、农产品仓储物流、精深加工等产业，现已引进培育龙头企业1家。持续推进农村一二三产业融合发展，依托各乡镇桃、杏、草莓等特色林果资源，大力发展乡村旅游，现已举办旅游节会3场次。持续培育壮大蔬菜、制种、草畜等特色产业规模，扩大蔬菜产业规模，预计种植面积将达30万亩。实施国家玉米制种大县建立项目，建设“四化”玉米制种基地5万亩，绿色标准化瓜菜花卉制种基地3万亩，带动制种面积达到36万亩。大力发展绿色有机畜牧业，新建养殖场5个，集中养殖小区6个，目前已陆续开工实施。年畜禽养殖量将突破950万头（只）。至目前，全区畜禽饲养总量达到了646万头只，同比增长18.6%，出栏382万头只，同比增长15%。持续深挖酒泉、肃州人文历史内涵，充分利用地域大漠戈壁、祁连雪山、湿地景观等自然生态环境，现已申报绿色食品24个，有机食品（有机转换）8个，推荐申报甘味农产品12个。
乡村建设有序推进。按照省自然资源厅“多规合一”实用性村庄规划试点编制要求，已完成规划编制行政村达到23%，剩余编制任务计划于年6月底前全面完成。坚持把农房改造提升作为乡村建设的重要突破口，研究制定《肃州区2022年实施农房改造提升工程推进乡村建设行动实施方案》《肃州区2022年实施农房改造提升工程推进乡村建设行动项目管理办法》等指导性文件，成立领导小组、组建工作专班，通过“村级申报、乡镇初审、专班核查、区级审定”四级评审程序，确定建设示范点109个，涉改农户达到6637户。目前，23个示范点已开工陆续开工建设，5月底将全面开工。通过2轮次调研，研究制定《肃州区乡村建设五年行动工作规划》、《肃州区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025）》《肃州区2022年农村“厕所革命”实施方案》等文件，确定实施户厕改造任务4000户；配套农房改造项目架设污水处理站70座。争取“义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金”资金2024万元，着力加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设。持续落实建档立卡脱贫人口健康帮扶政策,为脱贫建档立卡人员开展免费家庭医生签约服务，全面促进公共服务优质均衡，切实提高民生保障水平。
善治格局逐步形成。持续巩固拓展*党**史学习教育成果，深化拓展“四抓两整治”和“基层*党**建质量提升年”活动。村*党**组织书记、主任“一肩挑”实现全覆盖，将327名优秀人才选进村班子，集中对全区122名村*党**组织书记和19名村书记后备干部进行能力素质提升培训。结合“我为群众办实事”，确定120名部门科级干部开展“百名干部包村”、选聘200名农业科技人员开展“百名科技特派员进村”、确定100家驻地企业开展“百家企业联村”等“三百”活动，并统筹从区直部门单位择优选派20名第一书记进驻乡村振兴重点村、示范村和软弱涣散村，进一步提高了乡村振兴队伍素质。加强基层社会治理平台数字化、智能化建设，全面推行“互联网+十户联防”社会治理模式，打造升级版治安防控体系。深入实施“雪亮工程”，巩固发展群防群治队伍，推进综治中心实体化运行。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和“村霸”。坚持和发展“枫桥经验”，实行“一村一法律顾问一司法助理员”制度，引导广大群众养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。全面推行社会治理网格长制工作模式，将农村按照“乡镇-村-组”三级网格体系划分为1061个网格，全面实现网格治理“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”。开发建设“综治平安”网格管理信息系统、“网格通”手机管理APP和“肃州管家”群众爆料小程序，实现了精细化管理社会、多元化服务群众。
抓实“一个保障” 切实推进“三农”工作落实
严格落实*党**对“三农”工作的全面领导和“五级书记”抓乡村振兴部署要求，切实推动“三农”工作高质量发展。充分发挥区、乡两级乡村振兴战略领导小组牵头抓总和统筹协调作用，按照“每月一次专责小组会议、每季一次领导小组会议”，及时协调解决工作中存在的困难和问题，保障各项工作有序推进。至目前，已召开专责小组会议17场次，领导小组会议2场次。持续加大各级*党**政领导干部培训力度，制定培训计划，2022年底，乡镇干部、村干部、集体经济组织负责人将全部轮训一遍。依托省级乡村振兴重点帮扶县称号，加大中央、省市资金争取力度，强化财政资金向“三农”领域倾斜，重点围绕优先保障脱贫攻坚成果、重点扶持富民增收产业、突出壮大村级集体经济和配套完善基础设施项目，实施3大类73个项目。强化农村劳动力技能培训，实施家政服务、养老养护、医院看护、餐饮烹饪等技能培训，着力打造区域性劳务品牌，年内完成输转劳动力7万人，实现劳务收入18亿元，至目前，已输转农村劳动力6.4万人，实现劳务收入7.23亿元。研究制定《肃州区实施乡村振兴战略实绩考核办法》，按照“月督查、季通报、年考核”工作制度，实行台账管理、挂图作战,切实形成了各级组织和各级干部齐抓共管乡村振兴的强大合力。
（来源：酒泉市肃州区 邢雁棋）