2015年,合江县认真贯彻落实中央省市各项决策部署,将发展定位调整为“融入重庆、联动黔北”,将发展战略调整为“工业强县、商旅活县”,以“基础设施建设年”为主题加快发展、改善民生,以“制度建设年”为主题从严治*党**、依法治县,努力把合江打造成为泸州长江经济开发区的东部引擎、“川江门户”交通枢纽、赤水河流域发展的龙头、重庆都市圈重要的功能性城市。
合江创业商会推进大众创业万众创新
在合江县城闹市区一栋不起眼的小楼里,坐落着合江县创业商会。合江县创业商会于2014年年底依法注册,具有独立法人资格的非盈利性的民间社团组织,是各行业创业者本着“自愿、互信、互助”的基础上成立的创业组织。在合江县大众创业、万众创新工作全面推进后,县“双创办”积极指导创业商会开展创新创业服务,为广大创业者搭建创业投资平台,邀请副会长及理事单位参加入股,壮大商会资本,有效地缓解了广大创业者创业起步难,投资项目不好找的难题。

此外,在国家“互联网+”政策的推动下,合江县积极推动电子商务全面发展,促进相关产业发展壮大,积极打造电商物流市场,服务城乡群众,取得一定实效。
记者了解到,创业商会作为合江县推进大众创业、万众创新工作社会力量的一个重要载体,除了主动为创业者提供服务外,还积极参与县级各部门组织的各项主题公益活动,组织“感恩父母,传承孝文化”活动、“情暖六一·爱心助学”活动、“七一”建*党**节慰问老*党**员活动、抗洪救灾捐款活动等,为社会献爱心,贡献自己应有的力量,彰显了强烈的社会责任感,提升了社会美誉度。
金田纸业项目建设进度有序推进
随着生产线的的转动,传送、切割、包装……一包包纸巾出现在眼前;另一个车间里,一个个白花花的纸尿裤在完成一系列“动作”后出炉……这些,都是记者在金田纸业项目的车间里看到的情景。

金田纸业项目内正在试生产的纸尿裤生产线
金田纸业项目位于合江临港工业园区,由广东东莞金田纸业有限公司投资建设。项目总投资27亿元,占地面积850亩,一期投资15亿元,建设年产60万吨再生纸和6万吨生活用纸项目,预计年产值25亿元,
2015年计划投资5亿元,1-10月已完成投资5.02亿元。截至目前,两栋宿舍楼已投入使用,办公楼内装修完成85%;纸尿裤车间一条生产线进行试生产;60万吨再生纸厂房二设备全部安装完成,厂房一设备安装完成60%,制浆车间设备安装完成68%,碎解车间设备安装完成30%;电厂主厂房土建、锅炉钢结构拼装完成,设备安装完成95%,烟囱完成建设;污水处理厂土建基本完成,埋地管道安装完成60%;主蒸汽管道和给水管道安装完成;木片场、废纸堆场和1、2号仓库建设基本完成厂区室外道路、排水完成90%;江边取水泵房、给水站和取水管道已完成建设完成厂区部分绿化。
合江县金钗石斛种植面积达2.5万亩
在凤鸣镇梁都村久利金钗石斛专业合作社的大棚里,记者看见,映入眼帘的是绿油油一大片、被称为“中华九大仙草”之首的金钗石斛。

凤鸣镇金钗石斛专业合作社大棚
据了解,该专业合作社是合江县在2013年底通过招商引资引进成立的,占地100余亩,投资1200万元,主要开展金钗石斛标准化育苗大棚建设。大棚内各项设施齐全,分“成苗培育区、中苗培育区、幼苗培育区和扦插苗培育区”四个功能区。各区均由专业技术人员分工负责,独立管理。现已培育种苗1000余万株,能保障3500亩贴石移栽基地的种苗供应。
金钗石斛具有抗癌、滋阴清热、清肝明目、调节血脂、降血糖等特殊功效。据《神农本草经》和《本草纲目》等记载,合江县是金钗石斛的原产地。为充分发挥资源优势,合江县委、县政府将金钗石斛与合江荔枝、真龙柚作为三大特色产业,切实加快金钗石斛等特色产业发展。目前,全县金钗石斛种植面积达2.5万亩,建成育苗基地6个480亩,已培育种苗4800万株。计划至2017年,全县发展金钗石斛5万亩,实现产值12.5亿元,同时,通过引进深加工项目,开发金钗石斛系列产品,发展金钗石斛观光旅游,着力将金钗石斛打造成山区农民增收致富的支柱产业。
车辋镇狠抓工业和招商引资发展见成效
2015年,车辋镇围绕“立足合江,依托赤水,服务川黔,打造赤水后花园”的定位,按照“狠抓四个突破,着力六大产业,强化四个结合”的思路狠抓工业和招商引资发展。2015年1-11月,全镇规模以上工业增加值4602万元,增速13%,招商引资到位资金32165万元,完成目标任务的98%。


车辋镇海东皮革制品有限责任公司生产现场
位于车辋镇的泸州市海东皮革制品有限责任公司一派繁忙的生产景象,也印证着车辋镇工业的繁荣。该公司始建于2006年,地处车辋镇工业园区内,占地60余亩,是一家具有年生产12万张水牛皮成品革能力的工业企业,目前在厂职工70余人,年总产值达4500万元。
精美的成品宣传册上,一张张牛皮凉席或颜色艳丽、或花纹精致,而它们的“原型”皆是出自这里。该公司主要产品包括优质的水牛皮凉席硬革、水牛皮凉席软革、水牛皮凉席枕套革和水牛皮凉席车套革等。产品工艺精湛,拥有国家知识产权局颁发的24项国家专利,取得了ISO9001:2000质量管理认证体系证书,荣获“‘中国质量万里行’质量信得过产品”称号。此外,为了响应*党**的号召,坚持走科学发展的道路,海东公司不断加强环保意识,斥巨资对工业废水、废气和废渣进行治理,得到了省市各级领导和众多同行企业的赞赏。
美丽九支 新型城镇化示范点建设
宽敞整齐的街道、干净的环境、明亮的社会服务管理中心,九支镇的新型城镇化示范点建设成果让人眼前一亮。2015年以来,九支镇获批建制镇示范试点镇后,迅速启动工作。

九支镇整齐干净的街道
九支社会服务管理中心里,前来办事的群众络绎不绝,该中心已承担县级便民服务事项39项,经济审批审批权限3项,方便周边五通镇、车辋镇、法王寺镇等乡镇10多万人能够就近享受便捷的部分县级公共服务。九支镇街道的黑化,使城镇彻底告别“晴天一身灰,雨天一身泥”的现象,完善了城镇基础设施建设,为建设宜居城镇奠定了基础。而九支镇将23万平方米的环卫保洁服务整体外包,通过政府购买服务方式实施,达到了降低政府管理成本,有效提高环卫服务水平的目标。
除了城镇内部的焕然一新,位于城镇北部的九支镇产城通道也颇为引人瞩目。九支镇产城通道北起成自泸赤高速公路九支互通出入口处的九支镇产城通道,全程长1.8公里,宽25米,为双向四车道、沥青混泥土路面,道路绿化面积4500平方米,是连接集镇北部小微企业创业园和中部宜居城镇的重要通道。2015年8月10日完工。项目建成后,提升了城镇交通通行能力,将园区与城镇有机连接,使城镇公共服务有效地延伸到产业园区,促进两化互动。

专访合江县委书记张季頫
专访:对话合江县委书记张季頫
记者:2015年在经济下行压力的大背景下,合江是如何困则求通、主动作为的?
张季頫:去年以来,面对经济增速放缓、下行压力持续加大的宏观形势,以及政治生态遭受破坏的严重影响,我县紧紧围绕市委、市政府“产业转型发展年”的主题和“三抓三主动”的决策部署,坚持一手抓*党**建、一手抓发展,努力打赢重构政治生态、加快合江发展这场翻身仗。
一方面,稳妥处理个别重大案件后续影响,全面加强*党**的建设,着力重构合江良好政治生态。按照“分类稳妥处理”和“惩前毖后、治病救人”的原则,依纪依规对后续问题进行稳妥处置。在广大*党**员干部和群众中深入开展“我是旗帜”“我是合江人·我热爱合江”两大主题活动,大力推进解放思想,切实强化创新、竞争、效能、责任、质量等“五种意识”,激发全县上下干事创业的强大正能量。持续强化正风肃纪,大力整治“不作为、慢作为、乱作为”“庸懒散浮拖软”等问题,成立由县纪委和检察院组成的联合工作组,重点查办权钱交易、插手土地出让和工程招投标、侵害群众利益、收受红包礼金等四类典型案件。鲜明“政治强、品行正、作风实、敢担当”的用人导向,注重在基层一线、发展一线、脱贫一线、维稳一线培养和选任干部。大力开展“制度建设年”活动,健全一系列决策运行和监督制约机制,实现以制度管人、按制度办事。
另一方面,主动适应新常态,主动作为稳增长,奋力推动合江经济社会加快发展。进一步调整完善了发展思路,确立“融入重庆、联动黔北”的发展定位和“工业强县、商旅活县”核心发展战略,大力开展“基础设施建设年”活动,以开放合作增添活力,以投资拉动壮大实力,以改革创新释放潜力,不断壮大县域经济综合实力。在项目工作上,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,成立上争工作组和10个重点工作推进组,着力强化上争外引和项目落地见效,成功争取上级各类补助资金27亿元,与中交二公局签订20亿元的基础设施PPP项目,签约重庆燃气集团LNG综合利用等71个项目。在产业发展上,组建临港工投公司,与市工投合作成立合江工投公司,加快推进园区实体化运作。突出生态休闲、文化体验,按照“一心两翼”空间布局,有序推进全域旅游,组建旅游景区管委会,注资1400万元入股市旅游公司。大力推进电子商务和现代金融业发展,组建城投、农投等县属国企,进一步拓宽投融资渠道。突出农旅结合、产村相融,设立1000万元农业发展基金,大力发展荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色产业,组织“合江荔枝重返长安”系列营销活动。在新型城镇化建设上,坚持基础先行、水陆并进,着力突破交通瓶颈制约,2条国道、4条省道、12座“渡改桥”列入上级规划。大力实施“东连西扩南拓北进”城市发展战略,长江公路大桥等一批市政配套设施加快推进,成功创建省级双拥模范县、省级园林县城。九支镇国家新型城镇化建制镇示范试点有序推进。在民生改善上,突出精准扶贫与区域开发相结合、夯实基础与提升能力相结合、产业培育与多元增收相结合、政府主导与社会参与相结合、脱贫开发与经济发展相结合等“五个结合”的理念,加快推进脱贫攻坚。制定出台《扶贫攻坚决定》,落实64个“五个一”帮扶工作组、下派91名“第一书记”,大力实施“十大脱贫攻坚行动”,全年脱贫16629人。
通过一年的努力,全县经济平稳较快发展,民生事业持续改善,群众生活水平不断提高,社会保持和谐稳定。预计全县实现地区生产总值167.8亿元,增长11%;地方一般公共预算收入8.89亿元,增长9.43%;全社会固定资产投资215.7亿元,增长23.2%;社会消费品零售总额73.1亿元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入24144元,增长9%;农村居民人均可支配收入10563元,增长11%。
记者:市委七届十一次全会对全市“十三五”发展作出了系列重要决策部署,合江是如何抓好贯彻落实的?
张季頫:市委七届十一次全会后,我县立即召开县委专题会、县委十二届十二次全委(扩大)会,及时贯彻落实市委全会精神和决策部署,统一思想、提振精神、真抓实干,确保“十二五”圆满收官,为“十三五”发展奠定坚实基础。
未来五年,是合江大有作为、加快发展的重要战略机遇期。市委明确提出“要打造四川东向、南向的桥头堡,建成川滇黔渝结合部区域中心城市”,要求合江追赶发展、走在前列。合江地处川渝黔结合部,背靠重庆这个全国超大城市、长江经济带的上游核心,宜泸渝、成自泸赤两条高速公路纵贯全境,区位优势不断凸显,发展基础日益夯实,干部群众人心思进,已经具备蓄势突破、加快发展的现实基础。我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强力实施“工业强县、商旅活县”核心发展战略,坚持农业基础地位不动摇,以解放思想、深化改革为动力,以从严治*党**、依法治县为保障,决胜全面小康、建设五个新合江。一是建设经济繁荣的实力合江。到2020年,县域经济综合实力进入全省前75名。着力打造国家级生态工业园区、长江经济带特色农业示范区、川渝黔旅游“金三角”休闲度假目的地、川渝黔结合部区域物流中心。二是建设便捷高效的畅通合江。按照“健全大骨架、完善大网络、服务大发展”的思路,构建“一横三纵”交通干线网络,建成川南次级交通枢纽。三是建设合作共赢的开放合江。深度融入重庆,打造重庆的“菜篮子”、“果盘子”和重庆都市圈重要的功能性城市。加快与黔北地区合作,探索与贵州合作共建码头、共建园区、共谋赤水河流域协同发展。四是建设安定有序的法治合江。坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,营造全民尊法、学法、守法、用法的良好秩序,创建成为省级法治示范县。五是建设安居乐业的幸福合江。民生投入占财政支出比重保持在80%以上,到2018年全面消除绝对贫困,6.9万贫困人口全部脱贫,64个贫困村全部“摘帽”。力争创建国家级文明城市、国家生态文明城市、国家级园林城市,完成撤县设市,建设滨江生态旅游城市、泸州城市副中心。
记者:2016年是“十三五”的开局之年,合江有何打算?
张季頫:2016年,我县将严格贯彻落实市委、市政府各项决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力实施“项目建设攻坚年”“制度改革深化年”,为“决胜全面小康、建设五个新合江”开好局、起好步。
在经济发展上,推动“六个抓实见效”。一是推动招商引资抓实见效,依托西博会、酒博会、渝洽会等平台,大力开展以商招商、网络招商、“飞地”招商。二是推动工业发展抓实见效,规划建设20平方公里的泸州国家高新区生态工业园,力争园区新增开发面积2平方公里、实现主营业务收入260亿元。三是推动现代服务业抓实见效,启动12座“渡改桥”及连接线通道建设,加快旅游开发,启动福宝互通建设,建成法王寺互通。力促德阳银行早日落户,引进1家村镇银行。四是推动现代农业抓实见效,新发展真龙柚6万亩、金钗石斛2万亩,打响“合江荔枝”、“中华名柚”品牌。五是推动新型城镇化建设抓实见效,打造“千年古县·山水荔城”旅游品牌,着力建设滨江生态旅游城市。创建为第四届省级文明城市,力争成功撤县设市。六是推动民生事业抓实见效,坚持“五个一批”,大力实施“十大脱贫攻坚行动”,确保全年脱贫1.85万人。促进低保五保、医疗救助等各项民生政策全面落实。
在*党**的建设上,突出“五个强化”。强化宣传思想文化建设,深化“三严三实”专题教育,持续推进两大主题活动,总结提炼“合江精神”,展现91万荔乡人民的精神面貌。强化舆论导向,用群众的语言发出合江声音、讲好合江故事。强化领导班子和干部队伍建设,抓好县乡村三级换届,全面实施“墩苗计划”,建立健全县管干部“能上能下”机制。强化基层组织建设,加大社会组织*党**组织组建力度,探索产业链上建支部。深化“能人治村”工程,加强“第一书记”管理。强化*党**风廉政建设和反腐败工作,全面学习贯彻准则和条例,严格落实“两个责任”,重点查处侵害群众利益的“四风”问题和腐败案件。强化民主政治建设,提升领导干部的法治意识和法治能力,进一步完善民主决策和监督机制,开展全民法治宣传教育。
记者 邬文静