在上集苍南县的节目中，我讲到了苍南县是如何从平阳分开，依鳌江为界来进行南北分治的。在这集龙港市的内容里，我要给大家讲讲这两个县城在分治之后发生的一系列有趣的事情。
本文视频版本：刘峻言航拍记录中国之浙江省龙港市
我们从平阳县的旧版图上可以看出来，如果以鳌江为界的话，平阳接近3/4的土地面积与159万人口中的92万将会脱离平阳的管辖。这样将大大缩减平阳县的行政成本，在资源配置和执行力上将变得更有效率。
然而，万事都是一把双刃剑。分开之后的苍南与平阳之间，由原来共存共生的关系瞬间变成了竞争的关系。原本通行就不太方便的鳌江仿佛变成了楚河汉界一般，分家之后都是各凭本事吃饭，谁要是经营不善了也没有理由去责备对方。
虽然鳌江是一条天然的界河，可平阳的政治、经济和文化中心过于集中在鳌江的北岸。特别是那里的鳌江镇，它是国内赫赫有名的机械城。当时国内建筑机械三台机器中，就有一台出自鳌江。而河流对岸的龙港只有几片滩涂上的小渔村，两岸这么一对比，完全是不同的世界。
1984年，龙港正式建镇。然而，想要将小渔村建成城镇，难度非常的大。
当时龙港镇的书记就想出了一个绝招:农民进城建房，并缴纳一定的市政设施配套费，就可以落为城镇户口。在城镇户口泛滥的今天，现在的年轻人可能不了解非农户口在当时有多香，它直接关系到就业，分房以及退休金的问题。此招一出，温州无数持有农村户口的万元户蜂拥而至，一场轰轰烈烈的农民造城运动就此展开。
1986年，根据两城的整体规划，龙港镇曾多次向北岸的鳌江镇提议，想要在两岸的建成区之间联合架设起一座市政大桥，以结束两岸群众往来长期依靠渡船的辛苦。
可是，当时经济实力远胜于龙港的鳌江镇却对此提不起兴趣，认为龙港镇就是想借此来吸收本地的产业，使得肥水流向外人田。无奈之下，龙港镇只好舍近求远，在河流上游远离城市中心的地方架设了一座龙港大桥，并于1989年通车。
从那一回的碰壁之后，苍南便跟对面的平阳置开了气，苍平两县展开了长期的明争暗斗，当地人称这一段时期为“龙鳌之争”。苍南这段期间直接把龙港作为支撑全县经济发展的引擎，将全县工业指标、用地指标的70%以上给了龙港。
财政上也大幅地向龙港进行倾斜，鼓励在龙港置业的农民下海经商，直到现在，龙港还有很多家庭规模的小工厂，很多落地房都是前店后厂，或是楼下工厂楼上住房的格局。这种“挂户经营”的方式为全国首创，鳌江入海口的南岸崛起了中国第一座“农民城”龙港镇，因短时间内取得了辉煌成就而被誉为“中国农民自费造城的样板”。
时隔七年后，此时的龙港镇已今非昔比。无论在人口规模还是经济实力上，都已超过了古镇鳌江。这回，两岸一直靠渡轮往来的民众建桥呼声再起。
不同的是，龙鳌两镇对于建桥的态度发生了颠倒，主动提出造桥的是早先并不积极的鳌江镇，而龙港方面却由当年的“积极”转成了“消极”。由于两方在建桥的选址上意见相左，各不相让，导致建桥的事一拖再拖。2003年7月，在温州市出面的干预和协调下，大桥正式开工建设，并命名为“瓯南大桥”。
可是多年的老对头并不会因为一座桥通车而焕然冰释。从建桥到通车再到后来的两城互通公交车都可以看得出“龙鳌之争”还在持续。
有些人觉得，如果当初平阳县不将苍南分出去的话，两岸之间的桥可能早就建好了，关系也不会闹得这么僵。
如今龙港镇从苍南县脱离出来单独设市，如果鳌江镇也能加入龙港市，壮大这座新城市的力量，那么鳌江的两岸将会有很大的机会发展成温州市的副中心，这就是坊间热议的“龙鳌一体化”。前面说的种种，用一句话总结就是:龙鳌两地，一江两岸，互补性极强，合则双赢，斗则互伤。
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可是还有一件事非常地令人不解。虽然龙港镇的经济实力已经相当于普通的县城，可是在全国的乡镇中，比龙港镇强的地方还有很多。甚至就在龙港撤镇设市的前一年，全国综合实力千强镇中，单温州境内指标超过龙港的就有乐清市的柳市镇以及瑞安市的塘下镇。
可意外的是，在国家层面的谨慎抉择下，“镇改市”国家试点的第一个机会落到了龙港的头上。使它成为全国辖区面积最小的县级市，以及唯一的一个没有下辖乡镇的县级市。
那为什么要试点推行镇改市呢？这跟我国近些年发展世界级城市群的宏远目标有关。目前，我国经济实力最强的两个城市群是长三角和珠三角。
而相比于纽约，东京和伦敦这些已经成熟的城市群，我们这两个城市群的人口密度过于集中。形象地说就是，一走出城就能看到农村了。
所以便需要用大城市来带动有成长潜力的乡镇成为小城市，以此来建设世界级的城市群。随着“县改市”进程的放缓，镇一级改革的开始，龙港市便是第一个。
在龙港镇还未撤镇设市的前一年，这个镇的生产总值就已达到299.5亿元，相当于苍南全县总量的53.4%。在只能拿到三分之一土地指标的前提下，却要支撑全县一半以上的经济产值，这很难满足这个“超级镇”的发展需求。
如果继续拘泥于“镇”一级的行政体制，龙港必然会陷入“小马拉大车、大脚穿小鞋”的局面。而且早在上个世纪90年代的时候，龙港就已经在探索“强镇扩权”，但过程并不顺利。如今，这样的机会就摆在眼前，一直在争取扩权的龙港镇被列入“镇改市”的试点也是在情理之中。
放眼温州的沿海地区，经济强的除了瓯江流域城市群之外，就要数这个鳌江流域城市群了。
如果鳌江的两岸全都是镇的话，发展的成本会提高，效率会降低，大大地限制了鳌江流域城市群的长远发展，想必温州市也不会乐见这种情况的发生。
为了弥补失去龙港镇的苍南县，温州承诺将以比以往更大的力度支持苍南的发展，在苍南与龙港两地建立同城化的机制。这回，两地分开的结果不再是竞争，而是协同发展，以达到1+1大于2的目标。
我们再把目光回到现在的龙港市。对于一个城市来说，龙港固然只有一个镇的规模，可是它的平原面积达到了95%以上，可用于城市发展的有效空间非常的辽阔。不过，前期并没有料到自己会成为一座城市，鳌江边上优质的土地资源已经被占据的满满当当，给后期城市的开发带来了不小的难度。
目前，龙港的新城已经被挤到了最南边的世纪大道和靠近海边的月湖附近。
这样的规划只能是权宜之计，因为临江的那一带才是最优质的土地资源。要想彻底地摆脱几十年来惯有的城镇面貌，迎接龙港市这一个全新的称号，龙港接下来要迎接的“翻天覆地”将不亚于30年前那一次巨变。
在龙港还是苍南的一个镇的时候，它就有“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国台挂历集散中心”以及“中国印刷材料交易中心”等多张国字号金名片。
在龙港镇发展的鼎盛时期，在这里被视为暴利行业的印刷产业几乎垄断了全国的市场。当地有一句顺口溜:“要想发，搞印刷。”更加坚定着龙港越来越多的资本和厂商涌入印刷市场。
视频中的这一片就是享誉全国的龙港包装印刷工业园，即中国唯一“国字号”印刷城中心地带。
由于印刷本就是高污染企业，经过多年的环保整治之后。整个苍南县原本两千多家的印刷包装企业，有一千多家都被淘汰掉。现在该地区持证的印刷企业依然有650多家，整个产业链带动着龙港12.8万人的就业。
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