社区要建造食堂了？10月底，住建部、民政部的发布一则有关建设完整社区试点的通知，表示未来两年要在全国开展“完整社区”建设试点工作，要求适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、家政服务网点等设施，其中建设“社区食堂”的相关内容引发关注。记者了解到南京市近几年已经开始有关社区食堂的探索，大多以助餐点形式出现，这些助餐点的运营情况如何？它们又是如何打通社区居民舌尖的“最后一公里”？
三菜一汤10元起步，还提供上门配送服务
近日，记者来到北圩路社区助餐点，该助餐点设在社区养老服务中心内。干净敞亮的屋子里，各项服务设施配备齐整，一应俱全。一张长桌配上几把椅子，几位老人正边聊天边等待享用午餐。大厅右手边则是一间理疗室，里面摆放着几张理疗床。
临近中午12点，工作人员从保温餐车中拿出刚取到的餐食，递给老人们。餐食经由统一包装，选用定制环保餐盒。打开餐盒时，饭菜还冒着热气。当日菜色丰富，共有三菜一汤，其中包含两道荤菜和一道素菜。
记者从养老中心印发的宣传单上看到，营养套餐、商务套餐每份15元，豪华套餐每份20元。每餐基本遵照三菜一汤的规格，采用少油少盐的烹饪方式。除了在助餐点取餐、用餐，养老中心也为空巢老人、行动不便人士等群体提供上门配送服务。
位于玄武区梅园街道的兰园助餐点也受到了附近居民的欢迎。走进兰园助餐点，干净整洁的环境映入眼帘，店面整体不大，可容纳16人同时就餐。厨房采用明厨设计，卫生环境、做饭材料等一目了然。除此之外，工作人员的健康证和各项食品安全规范要求等均上墙公示，店内同时还配备有完善的存放、清洗和消毒设施。
在餐台上方的菜单牌上，记者看到，按照所处年龄阶段，老人们只需要10-12元不等便可享受到三菜一汤。
记者到达时，厨师正在烹饪当日晚餐供应的菜品。店面负责人汪健介绍，这里每天会提供6-9道菜色供用餐者选择。“我们遵循少盐、少油以及易消化、易咀嚼等原则，科学选择、设计菜品。”
下午5点，随着最后一道菜端进餐台，店里也逐渐热闹起来。不少老年人都携带餐盒，熟练地使用助餐卡消费。开业至今不足4个月，助餐点已积累了不少客户，吧台上三本厚厚的册子登记了数百位老人的助餐卡信息。就在记者采访时，一位刚下班回家的纪女士给自己76岁的父亲办理了一张助餐卡，并现场打包了三菜一汤。汪健告诉记者，中午的顾客更多，这里每天都会接待超过百名前来用餐、购餐的居民。
老年人吃出“幸福感”，助餐点叫座又叫好
社区里的助餐点为何受到居民点赞？在北圩路社区助餐点，记者遇上了注重养生保健的沈奶奶，她告诉记者家里只有她和老伴两人，“怕买多了浪费，做起来也费事，所以我们平时根本买不了几个菜。”沈奶奶说在助餐点用餐非常方便，还能兼顾营养搭配，“俗话说，病从口入，老年人想要健康长寿，就得在饮食上下功夫。”沈奶奶和老伴如今成了助餐点的常客。
“与外面的餐馆相比，助餐点的卫生安全有一定保障，我们吃起来也比较放心。”郑爷爷住在北圩路社区养老服务中心附近的气象学院宿舍楼，他告诉记者自己每天午饭和晚饭都是在助餐点解决的。
据悉，北圩路社区助餐点与其他几个助餐点共用一个“中心厨房”。由这个“中央厨房”统一运作，发挥“价廉质优、健康可口”的优势。每天，“中央厨房”掐时间烹饪菜肴，并用专门的食品保温车送餐，保证在第一时间将饭菜送到，让老人吃上新鲜可口、有温度的午饭。社区方面也会对“中央厨房”进行不定期的卫生检查，充分保障老年人的用餐安全。
住在兰园小区的刘奶奶今年66岁，平日里接送孙子的工作都由她负责，无暇顾及买菜做饭的工作，助餐点开放后，帮刘奶奶解决了吃饭这个“大问题”。“从试营业开始我就每天来这里吃饭，不仅菜品丰富，价格也比较便宜，这样我在幼儿园、菜市场几头转要方便多了。”
通过采访，不少老年人向记者表示，由于上了年纪买菜、做饭、使用灶具时就会存在一定的安全隐患，且难以控制饭菜分量造成浪费。若食用加热的成品菜或点外卖、下馆子，又存在不健康、不新鲜的问题。就在社区里的助餐点切实解决了老年人“吃饭难”问题。
市场运作结合政策扶持，社区食堂将服务更多居民
作为一家专业从事养老服务的公司，瑞芝康健承担了包括北圩路在内南京市多个养老助餐点的运营工作。北圩路社区养老服务中心的负责人俞鸣告诉记者，该社区助餐点于上月正式投入运行，目前订单量还在稳步上升中。
记者了解到，像这样的社会力量目前在助餐点的运营中发挥主要作用。瑞芝康健运营部经理杨艳告诉记者，现市内由他们运营的助餐点已形成多个中心厨房，11个派送站点的区域性银发助餐网络。“除了日常照料、配餐，养老服务中心还为老人们建立专属健康档案，提供助医服务、康复训练等服务。”她表示，养老服务中心致力于将更好更优的助老服务和优惠政策传达给老人，不仅是家门口的“食堂”，更是老年人的心灵港湾。”
事实上，除了老年人，在部分助餐点记者也看见不少年轻人的身影，而服务群体年龄层次的拓展也是运营方摊薄成本的又一策略。
“长者食堂属于微利行业，只凭借老年人用餐的收入，是无法维持正常运营的，像我们同类型的食堂，为了在运营时给予老年人优惠的价格，也会尽力争取其他年龄层次的居民，将赚取的利润用于补贴老年人。”汪健对记者表示。
记者了解到，为进一步提高全省老年人的养老质量，增强老年人的获得感与幸福感，政府部门也将办好老年人的“食”事作为民生工作的重点。
在今年7月，江苏12部门联合出台了《居家社区养老服务能力提升三年行动工作方案（2022-2024）》，其中就提到要积极构建老年城乡助餐服务体系，因地制宜采用中央厨房、社区食堂、商户挂牌、流动餐车等形式，为社区老年人提供物美价廉的餐饮服务。
除此之外，为撬动养老助餐服务消费，促进养老助餐点可持续运营，南京市还通过补贴的形式支持助餐点的建设工作，每年最多可获得奖补资金15万元。中心厨房补贴，每年最多可获得奖补资金25万元。
就餐老人方面，南京市也同样进行了补助。其中，政府养老扶助对象，补贴标准为每餐1-2元。其他75周岁及以上老年人，每餐补贴标准在0.5-1元。
新华日报·交汇点记者 张洁茹 徐子禾（实习）