智研瞻产业研究院 发布《中国电力工程监理市场全景调研与投资策略报告》

行业定义

电力监理工程师是指掌握电力监理的基本理论和知识，具备岗位职业能力，从事电力施工现场监理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：电力施工现场的质量控制、进度控制和投资控制能力。

行业产品分类

电力工程建设监理企业大致可分为三大类。一类是由电力建设施工单位分流成立的监理公司，这些公司以动手能力强，实践经验丰富而著称；另一类由电力设计院、电科研究院分流成立的监理公司，这些公司以技术专长、业务水平高而著称；再就是以省电力公司牵头，各地区县市供电公司分流的人员成立的监理公司，这些公司着重以输变电工程为主要对象。

行业特征分析

监理对工程建设进行“四控、两管、一协调”，起到全过程监管作用。电力监理企业属于特殊行业，监理工作时针对电力工程建设开展的，具有投资大、工期长、点多面广、工作区域偏僻分散、施工情况复杂、隐蔽工程多等特特点，监理工作又具有任务繁重，责任重大，环境差、人员结构复杂、流动性大、管理服务对象复杂、专业结构多等特点。目前电力监理服务对象主要是电力系统，系统外工程稀少，主要局限于电力系统范畴。

电力工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同,监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建设的投资、工期、工程质量;进行安全管理、合同管理;协调有关单位之间的工作关系;即“三控、两管、一协调”。电力工程监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革。

电力工程建设监理的目标是始终对业主的利益负责，从项目目标控制的角度入手，对施工过程中，项目的不同阶段采取不同的服务模式进行有效地管理。他能够把许多有效的管理有机地结合起来，对建设施工人员进行监测和评价。同时，从项目的组织和管理的角度出发，采取有效的措施对项目进行动态管理。禁止建设的随意性，防止盲目建设，保障项目的合法性，科学合理性。

电力建设工程是一个复杂的技术工程，需要真正做好工作现场的安全监督，监督人员不仅要掌握很强的专业知识和了解安全的施工方法，还要学习相关法规和技术规范，我们还必须加强对施工单位的监督管理，督促施工单位进行安全施工，实现电力工程安全监理的目标。

一、 产业链结构分析

电力工程监理行业处于工程项目建设价值链的前端，属于智力服务行业。从服务内容来讲， 公司所处行业提供的服务内容主要体现为人力资源的输出以及服务过程中文件资料的著作权，因此，电力工程监理行业的上游主要是监理专业人才的供给，此外，还需要日常办公用品和经营业务所需的仪器设备的采购。现阶段我国电力工程监理人才供给相对充裕，但供应速度小于工程监理行业市场规模增速。。

图表：电力工程监理产业链

资料来源：智研瞻产业研究院

一、 中国电力电力工程监理行业发展特点分析

我国自1988年实行工程建设项日监理制度以来,建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去工程建设项日自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例接轨。

推行工程建设理制度,是我国深化基本建设体制改革,发展市场经济的重要措施,是我国与国际惯例接轨的一项重要制度。我国正处于工业化中期加速阶段,各行业的建设需求依然巨大,且随着我国经济体制改革的深化和投资主体的多元化发展,工程项日规模的扩大和复杂程度的加深,市场对工程监理服务的需求日益增长。虽然,我国工程监理行业尚处于摸索阶段,但市场发展潜力大,前景广阔监

监理行业在我国工程建设中已经发展20多年,随着市场需求的变化,以及国家行业政策的出台,监理企业必将出现分化,一些有实力的监理企业将向项目管理公司的方向发展规模较小的监理企业将停留在施工阶段的监理。监理行业在建设工程领域必将起到更大的作用

未来,工程监理企业应从两方面入手提高竞争力:一是量,拓展企业规模,包括监理项目的数量和规模、企业的经营范围、监理的资质范围和等级、注册监理工程师和从业人员数量、客户面和客户获取渠道(尤其是政府投资项目的客户)、服务区域、服务行业、企业联盟和并购等,只有量达到一定的规模才能有质的飞跃,为质的飞跃打好基础;二是质,提高企业效能和核心竞争力,包括战略枃想、品牌建设、文化建设、业绩管理、营销策划、管理能力、人员技能、知识管理、流程优化、绩效管理等,适应未来市场化、专业化发展的需要。