本期要点
● 省级：上海市推进基本养老服务体系建设；
● 地方：杭州市拟通过“五社联动”助力“一老一小”服务保障；
● 企业：中国太平举办“吉象节·太平客户节”，宣传旗下康养项目；
● 项目：苏州市泰康之家·吴园三期成功封顶；
● 案例：苏州福元护理院；
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01
省级政策
1、江苏省推进智慧+养老社区建设
7月6日，江苏省民政厅发布《关于深入推进智慧社区建设的意见》，提出在社区智慧政务（公共）服务场景和社区智慧便民服务场景方面推进互联网应用适老化、养老服务智慧化，不断提升便民服务效能。
【政策解读】《意见》主要明确智慧社区的发展方向，在养老服务方面，江苏引导互联网企业和各类社会力量、市场主体参与社区便民服务，注重智慧社区应用场景适老化，便利老年人日常生活所需。
2、江苏省发布本年度退休人员基本养老金调整方案
7月12日，江苏省人力资源社会保障厅，财政厅联合发布《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，普遍小额上调退休、退职或领取定期生活费人员基本养老金收入，与本人基本养老金挂钩部分按本人调整前月基本养老金的1.1%挂钩。
【政策解读】《方案》的出台主要明确了退休、退职等领取基本养老金人员的养老金发放方案，并分别对年满70周岁，75周岁和80周岁的老年人群进行了适当倾斜。
3、上海市推进基本养老服务体系建设
7月19日，上海市民政局发布《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》，《方案》明确将推动建设均衡，可及的基本养老服务体系，明确到2025年，全市养老床位总量要达到17.8万张，保基本养老床位数要占辖区内户籍老年人口比例1.5%以上，同时推动嵌入式养老服务网络建设，继续完善基本养老服务清单等。
【政策解读】上海本次所发布的方案基本延续了以往的思路，其重点为明确应如何建设城乡一体、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，《方案》还强调了基本养老兜底线的作用，兼顾了经济困难家庭、计划生育特殊家庭、残疾、重点优抚对象等特殊老年人群体的需求。
02
地方政策
1、宁波市就老年护理员职业培训制定相关标准
7月3日，宁波市民政局发布《宁波市养老护理员继续教育实施办法（暂行）》，明确养老护理员的职业教育培训应包含职业道德、老年人照护知识和技能、相关法律法规等内容，并对学习任务指标，学时等作出明确要求。
【政策解读】《办法》明确了职业培训相关标准，并鼓励从业人员通过“甬易养”平台（即市民政局开发的养老服务应用）参与培训，推动从业人员职业水平的同时，发展了城市智慧养老水平。
2、杭州市拟通过“五社联动”助力“一老一小”服务保障
7月13日，杭州市民政局发布《杭州市城乡社区“五社联动”工作指引（暂行）》，推进城乡社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，助力提升杭州市现代社区建设水平。尤其是“一老一小”“一残一困”等领域的服务保障
【政策解读】《指引》明确要以社区内发展基础较好的“五社”要素为切入点，引领带动其他要素渐次参与，逐步扩大联动范围，撬动辖区内的人、财、物、组织等各类资源投身社区建设，更好地为包括老年群体在内的人群提供服务保障。
3、宿迁市着手建立健全养老服务综合监管制度
7月22日，宿迁市民政局发布《宿迁市建立健全养老服务综合监管制度的实施方案》，明确了排查整治市场主体，规范管理运营秩序，强化安全生产风险防范等养老服务领域重点监管任务，并将进一步采取包括“双随机一公开”、互联网+等方式进行监督工作的落实，如下图示为部分重点监管任务：
【政策解读】《方案》从市场主体，从业人员，资金流向，土地流转等多角度，又从机构设立，机构运营，机构退出等多方面明确了监督工作的重点任务，该方案的出台有利于规范宿迁市养老服务市场秩序，促进养老服务高质量发展。
03
企业舆情
1、天与养老完成新一轮融资用于数字养老平台的升级和优化
7月3日，上海天与养老科技公司今日宣布完成最新一轮融资，本次融资将用于天与数字养老基建平台的升级和持续优化，研发更多适合中国家庭养老场景的智能化产品及服务，持续推进养老行业赋能和数字化转型升级的发展战略。
2、东方技术学院联手多家单位加速长三角职业教育一体化建设
7月7日，浙江东方职业技术学院携手温州医科大学和绿城集团等多家单位共建长三角康养康育行业产教融合共同体，旨在整合长三角康养康育资源，开展服务标准制定、专业人才培养、员工社会培训、竞赛学术研讨等方面合作，在“平台创新、育人创新、服务创新”上发挥示范领域作用，推动长三角康养康育领域高质量发展。
3、山屿海参加文旅康养委员会揭牌仪式，将作为成员发挥康养领军企业优势
7月11日，山屿海受邀参加浙商研究中心文旅康养委员会揭牌仪式。浙商研究中心经浙江省政府研究同意组建，是服务浙江经济、服务浙商发展的公益性新型智库。山屿海作为浙商主要成员，将充分发挥中国康养产业领军企业优势，聚焦浙商文旅康养企业的发展需求，推动构建协同发展产业链，赋能浙商经济高质量发展。
4、金恪集团成功收购浦东川沙新镇康养文旅项目
7月12日，金恪集团与上海华飞投资集团股份有限公司签署上海浦东川沙新镇康养文旅项目收购协议。金恪将把川沙项目打造为高品质的标杆级城市智慧康养文旅产业园，助力上海康养文旅服务体系大发展。
5、中国太平举办“吉象节·太平客户节”，宣传旗下康养项目
7月17日，第四届“吉象节·太平客户节”江苏分公司开幕式在南京成功举办。客户节推出“美好家年华”养老社区特色体验活动，旨在宣传旗下上海太平小镇•梧桐人家等康养项目。与此同时，客户节上中国太平完成收购中国金茂苏茂颐园养老社区项目的意向签约。
6、物产中大和山水教育合作共建丽水养老项目
7月27日，物产中大金石集团与丽水市山水教育实业有限公司就丽水旅游学校养老项目成功签署合作协议。项目将借助物产中大金石集团养老产业发展资源，以丽水旅游学校为平台，开展养老护理运营专业人才培养的合作。
7、邦得科技等主办“邮轮康养研发基地启动会”，推广邮轮康养适老化设计
7月29日，敬老工程管理委员会与邦得科技控股集团携手主办国内首个“邮轮康养研发示范基地启动会”，会上对示范基地方案进行设计分享。未来多方将在示范基地顺应邮轮乘客老龄化的新趋势,在舱室内装、功能区规划、系统设计等方面体现了康养适老性设计理念,在材料与功能上真正做到绿色建材、绿色建造。
【舆情点评】企业联合教育资源，开展康养人才规范化教育和培训，推动长三角康养康育领域高质量发展，如浙江东方职业技术学院联手多家单位共建长三角康养康育行业产教融合共同体，物产中大和山水教育合作开展养老护理运营专业人才培养；企业联手敬老工程管理委员会举办邮轮康养研发基地启动会，旨在推广邮轮适老化设计，以顺应老龄化趋势，如邦得科技运用自身研发的绿色材料到邮轮适老化设计中。
04
项目动态
1、杭州市和家御虹府长者之家正式开业
7月1日，和家御虹府长者之家正式开业。和家御虹府长者之家总建筑面积约5700 ㎡ ，设有65间房间、103张床位。从外观上看，整体采用了改良新中式风格，融合滨江集团及和家康养公司文化理念，内外贯穿80余项适老化细节设计。
2、苏州市泰康之家·吴园三期成功封顶
7月3日，泰康之家·吴园三期成功封顶。吴园社区总占地面积约23.2万㎡，可提供约1600户养老单元，分三期开放。吴园一期和二期已经投入运营，在住居民约600位。吴园三期将提供610户独立养老单元，满足超915位长辈的享老生活需求。
3、合肥市泰康之家·徽园正式开业
7月16日，泰康之家·徽园在安徽省合肥市正式开业。项目总投资约21.8亿元，地上建筑面积约16万㎡，可提供约2200个养老单元，配置一家二级康复医院和约110张医疗床位，提供包括独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护、老年康复及老年医疗在内的覆盖老年人全生命周期的连续健康服务。
4、苏州市漕湖街道综合养老服务中心正式启用
7月18日，由苏康养集团运营管理的漕湖街道综合养老服务中心正式启用。养老服务中心建筑面积约2000㎡，中心整合街道社会工作站、残疾人之家等民政服务功能，设有便民服务区等六大功能区，为长者提供医养结合、文化娱乐、日托助浴、老年教育等服务。
5、宁波市北岸医养联合体项目正式开工
7月19日，北岸医养联合体项目正式开工。项目总用地面积29042㎡，总建筑面积123895.09㎡，主要建设内容包括 医疗机构（妇儿医院）和养老机构（养老院）等。养老院屋顶设置退台花园将自然景观和城市功能相融合的园林型医疗康养场所。
6、上海市高东镇邻里中心（社区长者食堂）正式开业
7月19日，高东镇邻里中心（社区长者食堂）正式开业。邻里中心对65周岁以上老人等其他优抚对象，推出午餐、晚餐菜品持证堂食八折优惠。邻里中心提供多样的生活服务，除开展社区食堂助餐，邻里中心还将组织开展公益服务，包括养老顾问咨询等活动。
7、上海市上钢养护院正式开业
7月24日，上钢养护院正式开业。上钢养护院位于成山路66号，与上钢街道社区综合为老服务中心、社区卫生服务中心、社区文化中心毗邻设置，建筑面积1.8万㎡，核定床位648张，优先收住评估等级二级以上、上钢新村街道户籍老人。
8、上海市华漕镇银杏新村家门口养老服务站开建
7月24日，华漕镇银杏新村家门口养老服务站开建。服务站总面积约200㎡，设置了四大功能空间：运动空间、社交空间、助餐空间将和日托空间。建成后，服务站综合微助餐和微日托等多种功能，让社区老年人走出家门走进社区，满足老年人的多元化养老需求。
【项目点评】高品质养老项目不断开业，如合肥市泰康之家·徽园正式开业，杭州市和家御虹府长者之家正式开业等；社区养老服务点不断开业，实现长者在小半径内就能获得完善的养老服务，让老人养老生活更有归属感和幸福感，如苏州市漕湖街道综合养老服务中心正式启用，上海市高东镇邻里中心正式开业。
05
案例分析
苏州福元护理院
1、项目概况
苏州福元护理院位于苏州市姑苏区劳动路118号，占地面积约2700㎡ ，建筑面积4268㎡。护理院位于苏州古城繁华地段，邻近多个公交站和地铁站，入住长者出行及生活极为便利。福元护理院作为“福星”医疗养老旗下的连锁机构，集团将其打造成姑苏主城区高端融合型标杆型养老机构
2、项目定位与客户定位
苏州福元护理院是苏州福星医疗养老产业管理有限公司继苏州福星护理院开设的又一 “家庭式”长者护理康复中心。护理院面向有苏州乃至整个长三角有中高端养老服务需求的长者，侧重失能和半失能老人的医疗护理和生活护理。为中风后遗症、植物人、癌症晚期、老年痴呆及大手术后需要长期卧床、康复及其他生活不能自理患者提供生活照料、护理、康复和营养治疗。
3、项目规划与配套特色
苏州福元护理院为独栋建筑，地上共6层。项目占地面积约2700㎡，建筑面积4268㎡，可容纳155位长者入住。
1层主要功能为接待大厅和老人活动公区，另外配有药房、康复训练室、评估室、康复科、检验科等。
2层至6层主要是老人生活照护区域，并且配备有小型的公共活动区，老人可在此处用餐或者参与社交活动。2层有露台，老人可在此休息娱乐，享受阳光和新鲜空气，有利于身体健康的恢复。
4、产品特色
苏州福元护理院设置有单人间、双人间、三人间和四人间，共4种房型，房间内部配备专业的护理床，空调、热水器、暖气等设施一应俱全。除了室内适老化的硬件配置之外，项目提供的医疗和康复服务也是产品亮点之一。护理院每层配备有护士站和专业的护理团队和医疗团队，工作人员24小时在班，实时了解长者身体状况，在突发情况发生时能第一时间响应。机构还配备有专业的营养团队，根据老人的身体需求制定菜谱，为患有慢病的老人提供特殊定制化的三餐。此外，院内还设有理疗康复科、检验科、药房、B超室、心电图室等，全面保障长者的医疗需求。
5、运营单位与服务内容
高堂养老·大钟亭颐养中心由南京高堂和悦养老服务有限公司进行综合运营。
苏州福元护理院配备专业的医疗护理康复团队和医疗设备，以日式护理、腹膜透析、心理护理、临终关怀为主要特色。此外机构根据长者身体情况，划分不同的照护等级，旨在提供更精确的照护服务。
6、收费模式和收费标准
苏州福元护理院收费采取月费模式，押金为10000元，主要费用由床位费、护理费、伙食费和杂费构成，床位费在1050元/人/月-3450元/人/月之间不等；护理费在3300元/人/月-4200元/人/月不等。餐费为900元/人/月，杂费（日用品消耗费）为180元/人/月。
表1：苏州福元护理院床位收费标表数据来源：CRIC康养产业数据系统
数据来源：CRIC康养产业数据系统
表2：苏州福元护理院生活护理收费标表
数据来源：CRIC康养产业数据系统
7、运营入住情况
苏州福元护理院于2019年12月份开业，截至2023年7月，护理院入住率达90%。