北京是国家“一带一路”建设排头兵，积极参与、主动融入“一带一路”建设，过去十年来在国际交往、科技创新、人文交流、投资贸易等国际交流合作方面取得实打实的成效，也在上述相关领域有非常突出的优势。关于北京市在参加共建“一带一路”建设方面的成就和具有的优势，我讲三点理解。
第一，北京市可以发挥在城市治理方面的优势，积极参与共建“一带一路”国际合作与交流，为全球城市化乃至世界现代化探索方向和提供样板。
《第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明》特别强调了开展地方合作的重要性以及行动方向。其中指出，“一带一路”合作伙伴支持推进地方合作平台建设，积极推动经济互补性强、产业衔接度高的地方政府缔结更多友好伙伴关系，发挥各自产业结构和资源禀赋优势，着力推动减贫发展、城市治理、数字经济、绿色创新发展、能力建设等优先领域互利合作，促进共同发展。
“一带一路”倡议并不只限于基础设施和工业化，也还包括城市化。习*平近**主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中提出，期待同广大发展中国家在内的各国一道共同实现现代化。城市化和工业化共同构成整个现代化的重要内容。美国《外交事务》杂志发表的一篇文章中，提出了一个重要的观点。“一带一路”有一个重要方面却常常被忽视：它同时也是一个全面的城市化项目，可能决定世界各地许多城市的未来。文章认为，城市是承载了经济发展模式、生活方式和文化影响力的重要物质载体；与美国等西方国家的全球城市的模式不同，中国如今已开始形成自己独特的基础设施和城市形式。“一带一路”倡议已经开始大幅提升中国对其他城市的影响力，其中既有很小规模的城市，也有超大规模的城市。
北京作为中国的首都，作为发展中国家的一个超大人口规模的城市，成为世界上首座“双奥之城”，在城市治理方面积累了大量宝贵的经验，是世界了解中国式现代化的重要窗口。目前北京已与33个“一带一路”共建国家的首都及重点城市建立友城关系，未来加强与“一带一路”共建国家的首都和重点城市友好交往，可以在生态城市、绿色低碳城市、智慧创新城市、文明城市等城市治理议题上搭建更多国际交流合作平台，为世界现代化不断探索新的路径。
第二，充分发挥“科技创新中心”的优势，承担起“一带一路”创新合作网络重要枢纽功能。
推动科技创新建设“创新之路”，是支持高质量共建“一带一路”的八项行动之一。北京正在加快建设国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市，在落实“一带一路”科技创新行动计划，建设“一带一路”联合实验室等重要工作部署方面承担着重要使命。
北京在建设“一带一路”创新合作枢纽方面具有其他地区并不具备的突出优势。2016年北京市在欧洲承建并正式成立亚欧科技创新中心，连续多年举办中国（北京）跨国技术转移大会。根据北京市科委、中关村管委会在2019年制定实施的《“一带一路”科技创新北京行动计划》的相关规定，相关组织正逐步构建北京与“一带一路”沿线及相关参与国家的创新共同体，使北京成为“一带一路”创新合作网络的重要枢纽。北京市借助中关村论坛等平台，积极打造国际科技交流大舞台，促进与“一带一路”共建国家和地区的科技交流合作。2023年5月31日，我国首个国际科技组织总部集聚区在北京揭牌并正式启用，目前已迎来国际动物学会、国际数字地球学会、国际氢能燃料电池协会等8家国际科技组织入驻。2023年9月14日，在卢森堡举行的国际科技园区协会（IASP）第40届世界大会上，北京获得了IASP2025年世界大会举办权。这是北京第四次获得IASP世界大会举办权。
第三，发挥北京在法律、金融等领域高端人才聚集的优势，打造“一带一路”综合服务体系。
实现高质量共建“一带一路”走深走实，不仅需要以基础设施“硬联通”为重要方向，也要以规则标准“软联通”为重要支撑，与共建国家人民的心联通为重要基础。更多的企业走出去，需要在法律、金融、安全等各方面提供更多优质的服务“保驾护航”。
北京市在构建和完善服务体系方面进行了积极的探索。2016年底，北京市国际经贸合作信息网站正式上线，打造了企业“走出去”的综合信息服务平台。目前北京市累计建立了企业境外服务中心、民营经济发展服务基地、“一带一路”双向投资服务平台50余家。北京还将进一步打造“1+N”国际商事法律服务平台，加快建设国际商事仲裁中心。2019年4月北京市和各国机构发起了《“一带一路”服务机制北京倡议》，成员包括中国、意大利、印度尼西亚、马来西亚等12个国家的23个机构和代表，国际影响力不断扩大。2021年，北京市“一带一路”法律商事创新服务平台挂牌成立，已经有650多名全球调解员和3000名域外法律专家队伍，调解案件2万余件。
展望未来十年，我相信北京将会发挥自身的独特优势，立足首都城市“四个中心”的战略定位，服务国家发展大局，为高质量共建“一带一路”做出新的“北京贡献”。
（作者：谢来辉，为中国社会科学院亚太与全球战略研究院“一带一路”研究室主任）