2023年9月15日，河北省石家庄市率先在全省启动驾驶培训学时与考试系统对接工作。
2023年11月1日起，安徽省合肥市公安局交警支队将依据交通主管部门推送培训学时合格的学员信息，受理预约考试申请。
“计时培训”并不是新鲜事物，具体是指驾培机构运用计时设备和计时平台，采集、审核、上传学员学时信息，记录学员培训全过程，实现培训流程可核查、可溯源的驾驶人培训模式。
曾经计时培训，喊了一次又一次，一年又一年，然而就是雷声大不下雨，“狼来了！狼来了”喊得市场躁动不安，喊得驾校身心俱疲。
然而随着今年以来省会城市陆续加入计时培训的阵营，计时培训这次确实动真格了。
计时打卡是民之所向
近年来，由于学员参加驾驶培训，在学时上“偷工减料”，导致一部分学员驾驶技术并不过关，从而出现了一些“马路杀手”，让我国交通事故率高居不下。
计时培训的出发点就是为了尽量避免此类惨状的再次发生，希望通过严把教学过程，来有效遏制“马路杀手”这一现象。
计时培训按照理想状况实施下去，对于驾培行业、驾培机构和学员三方来说，都是百利而无一害。
学员：确保培训质量
以湖北孝感C1驾照培训为例，实施计时培训，学员必须学满《大纲》要求的62个基本学时和260公里训练里程后才能预约考试。
其中：道路安全法律法规相关知识（科一）12个学时、基础和场地驾驶（科二）16个学时、道路驾驶（科三）24个学时、安全文明驾驶常识（科四）10个学时。
在传统驾校培训方式下，都是多人一车的教学模式，学员经常在驾校待一天，实际训练时间都不超过1个小时。计时培训实施后，学员练车将是一人一车的模式，教练能对学员训练情况进行针对性指导。
因此，学员的安全驾驶意识、文明驾驶习惯和娴熟驾驶程度都会显著提高，从制度上确保了培训质量。
驾校：取缔非法培训
启动双网对接后，驾培机构基本信息包括企业资质信息、教练员信息、教练车信息、训练场信息必须上传至“交通监管平台”备案，与“交管12123平台”共享。
学员只有在本校电子围栏训练场内，使用本校报考类型的教练车，由本校教练员一对一教学的培训学时才为有效学时，此举从根本上消除了“黑驾校”、“黑教练员”、“黑教练车”私下招生的乱象。
计时培训可以让驾校管理精细化、运营透明化、成本可视化，经营上重新有了抓手，有助于正规驾校的健康发展。
驾培行业：强化过程监督
开展计时培训和双网对接，学员的培训学时将由计时平台进行实时采集，由监管平台来自动审核有效学时的判定，两平台将实现受理学员约考的信息共享。
这样最大限度扼制了驾培机构学时造假、篡改学时数据和缩短培训时间等违法违规行为，真正做到了培训过程全监督。
确保驾培机构在统一标准下竞争，杜绝非法培训，防止随意设置教练场与开展恶性竞争。强化主管部门的管理手段，使行业发展更有序。
实施过程中的“拦路虎”
凡事都有两面性。你认为有利的事情，换个角度看，或许就变为不利了。
多年来，驾培行业计时培训人人说好，但实施起来人人烦恼，很多省份的相关工作总是陷入泥潭，伪造教练车轨迹、教练利用读卡机作弊器替学员刷学时和里程、乘坐副驾或后排打卡等学时弄虚作假行为屡禁不止。
广东普宁警方破获利用“跑马机”学时造假案/图源普宁警讯
究其根本，主要存在以下几点矛盾，导致现实与理想之间存在距离。
产能过剩与计时培训的矛盾
在产能严重过剩、竞争激烈的市场环境下，没有品牌效应的驾培机构面对行业成本的增长，只能被动采取价格战等低级竞争手段来应对，行业陷入“越打价格战经营环境越差，市场越差越要降价谋生存”的怪圈。
低价竞争势必导致学时减少、培训质量降低。
从驾培机构的角度看，在没有形成品牌的情况下，降价招生成为惯性，降价就要降成本，降成本最直接的手段就是减少培训学时，很多地方的学时已经减到学员基本能通过考试的最低线。
而从学员角度看，大多数学员学车仍以能够尽快通过考试为目的，而非熟练掌握驾驶技能，多学一个学时就会增加时间成本或者经济成本，“拿证后，有时间再去练”是大多数学员的真实想法。
挂靠模式与计时培训的矛盾
长期以来，挂靠经营在驾培行业极为常见，经过多年的演变，挂靠教练员成了招生主体，驾培机构成为收管理费和场地使用费的主体，丧失了自主招生能力与企业管理话语权。
在这种以教练员为主体的培训机制下，“尽快让学员拿到证”成为培训主旨，教练员指使、引导学员进行学时造假的情况非常普遍。
想计时与难计时的矛盾
部分正规化办学的驾培机构非常愿意实施计时培训，明白这是杜绝低价竞争、规范市场行为、打击非法培训的有效手段。
但目前，受到各地监督尺度不同的影响，迫于成本压力、学员流失压力，一些驾校难以严格按学时开展培训。
并且，一些相关机构限制了驾校使用计时平台系统及终端的选择范围，导致部分地区的驾校没有自主选择其他计时平台系统的权利，好处在于防止驾培机构自主选择可配合造假的计时厂家，弊端在于收费偏高、服务无法保障、厂家难以更换，引发了驾校的抵触。
如何跨过理想和现实的大山
理想很美好，现实很骨感。理想和现实之间永远隔着一座大山。那么，这座大山应该如何去跨越呢？
小编将各地政府下发的关于计时培训的通知文件，以及驾培行业专家、驾校校长的意见看法进行汇总，归纳主要有以下几点，或许对驾培行业开展计时培训工作带来一些参考。
协同管理，健康发展
“驾培管理部门与公安交警部门作为驾培行业的职能部门，应共同推进驾培市场的良性发展。”
中国交通运输协会驾驶培训分会副秘书长熊燕舞和黑龙江省道路运输事业发展中心培训办主任陈鹏，针对计时培训工作的开展，联合撰文《黑龙江计时培训与互联网对接工作分析》。
二人在文中表示：两个职能部门应按照职责分工认真履行各自对驾培行业的管理职能，同时建立定期会商机制，积极探索优化驾培市场服务和管理的新举措和新机制。
“拿到驾照并不等于会开车上路”，已经成为社会上公认的事实。考取驾照的培训内容和实际开车上路之间存在着脱轨现象。
要想提高教学质量，首先就应该让公安交警部门总结交通事故频发的原因，再让驾培管理部门针对性修改驾照考试培训内容，让培训内容和实际操作接轨。
因人而异，合理规划
在计时培训内容中，最饱受争议的莫过于是培训时长的问题。
正华驾校校长闫万里在接受媒体采访时，表示：“有些人理解快，可能用不了这个学时就能掌握，对于反应差一些，或者年龄偏大的，像70周岁以下的都能学驾照，这些人两倍的学时可能还学不出来。”
现在的学员普遍年轻化，掌握驾驶技能的速度非常快。教学大纲要求40个操作学时的技能，大多数年轻人可能不到20个学时就能掌握。让他再多花20个学时的费用支出或者重复学习，他的内心是*制抵**的。
又由于市场竞争的原因，大多数驾校的班型都是一费制，并不是计时收费，而一费制的价格又被同行之间惨厉竞争相互打低。
能保住20个学时的培训成本已属不易，更遑论做到40个学时了。绝大多数充分竞争地区的报价都支撑不了超过20个学时的培训。
2022年3月24日，交通运输部发布《公安部关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》。
交通运输部调整考取驾驶证所需学时
这份公告的驾考打卡政策主要是对一些驾驶证的学时进行了调整，比如C2驾驶证的总学时，由原来是60学时，减少至58学时；A1、B1驾驶证的学时也减少了4个学时，从82学时降至78学时······
由此可知，公安部也已经意识到了这一问题，但由于个体学习的差异性，部门不能采取一刀切的方式，培训时长制定仍然有待完善。
平等沟通，有效推进
在机动车驾驶培训教学中，少数培训机构只追求数量、不求质量，学员培训时间及驾驶里程不足就参加考试，造成考试通过率低，有些人更是采取各种非正当方式通过考试。
安装计时管理系统虽然一定程度上可以监督学员的实操训练，但是杜绝“马路杀手”并不是一个仪器的安装就能够解决的，而更多的在于学员的自我约束以及培训过程中驾校自身的规范。
2023年9月7日，广州市交通运输局执法人员突击检查某驾校位于云城西路的一处训练场。现场发现该驾校一名工作人员正在操作多台“跑马机”伪造学员练车视频，并查扣“跑马机”12台，学员练车视频存储卡近百个，涉及的学员达百人。
广州执法人员查处“跑马机”学时造假案/图源广州交通微信公众号
鉴于该驾校存在学时造假等违法行为，执法人员依据《广东省道路运输条例》对其进行立案查处，对相关负责人开展行政约谈，将涉嫌违法犯罪线索移送公安部门。
此类现象并不在少数，学员不用到场，驾校帮办甚至包办，这明显与制定打卡制度的初衷相违背。
管理部门也不应该纠结于通过技术杜绝造假，魔高一尺，道高一丈，再好的技术也会被攻破。
为了解决所谓“杜绝造假”问题，设置了很多不必要的设备与流程，导致驾校引入计时培训系统的成本虚高，怨声载道。
济南润丰驾校校长刘开强认为：“与其让一些驾校和管理部门互相*猫猫躲**，倒不如让管理部门和驾校之间展开面对面的沟通交流，互相解释各自的立场，了解对方的难处，然后站在双方的角度，进行换位思考。”
结语
不积跬步，何以致千里？市场千变万化，管理手段也要因时制宜，因地制宜。行业管理除了要有大的目标，更要有一个一个的小目标。
驾校和管理部门本该为一体，共同促进驾培行业的良性发展，如今却出现了*猫猫躲**现象，管理部门寄希望于高科技，而一些驾校却见招拆招，破解这些技术管理平台。
从各地纷纷出台计时培训政策可知，计时培训已成为大势，但如何跨越现实与理想之间的鸿沟，还是需要管理部门和驾校一条心，计时培训能够一盘棋，共同促进交通安全，建设交通强国。
编辑｜刘文霞
监制｜晏 红
声明｜若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。