2021年12月2日，北京市再次针对“ 禁止产业的目录 ”进行调整更新，公布了《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》的征求意见稿。
所谓“ 禁止产业的目录 ”，就是要指出哪些产业不允许进入北京，哪些产业不能进入指定的地区，是北京“ 瘦身发展 ”的指南针。
这已经是北京第三次调整“ 禁止产业的目录 ”，前两次分别是2015年和2018年，这一次的调整关键在于： 增加“高精尖产业”比重 。
意味着北京将重点发展“ 中高端制造业 ”。
北京 “硅农时代” 全面到来。
与此同时，在这一次的《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》中，分别对 “东西城核心区”和“城四区” 的产业禁入作出规定。
哪些产业不能在东西城核心区，哪些产业不能进入城四区 ，都做了非常详细的规定和说明。
【01】
东西城核心区
禁止新建“住宅、酒店和写字楼”
禁止1万平米以上的商业
禁止央企总部和国企总部及子公司
在首都功能核心区，本次《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》明确提到：
第一，禁止新建建筑面积 在1万平方米 以上的商业设施；
第二，禁止 新建住宅类项目 （棚改和危房改建除外），禁止新建 酒店、写字楼 等大型公建项目。
第三，禁止 央企总部 新迁入，严控迁入 市属国有企业总部 ，不允许市属国有企业在首都功能核心区新设立 子公司、分公司 。
这就意味着在东西城核心区，将来要禁止“ 新建住宅、新建酒店、新建办公楼，新建1万平米以上商业 ”，而对于央企总部、市属国企总部都要禁止迁入，同时也不允许 在东西城“设立分公司” 。
比如最近成立的央企“ 中国物流集团 ”，也只能将总部落在丰台丽泽商务区，而不能进入东西城核心区。
总体来看，东西城首都功能核心区是 “产业禁止”最广泛 的地区，不仅“ 限制房地产开发 ”，同时 高校、医院 等都不得“ 新建或扩建 ”。
这就相当于二环以里地区，限制“ 新增居住空间 ”了。
【02】
海淀、朝阳、丰台、石景山等城四区
四环里“限制新增商业”
五环里“限制新增写字楼酒店”
五环里“禁止新设三级医院”
对于城四区来说，主要是限制“ 新增商业 ”和“ 新增写字楼酒店 ”。
《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》里面提出：
第一，东、西、北四环和南三环路以内，禁止新建建筑面积 在 1 万平方米 以上的商业设施。
第二，东、西、北五环路和南四环路以内, 禁止 新建酒店、写字楼 等大型公建项目。
第三，五环路以内 禁止新设三级医院， 不再批准增加三级医院的编制床位总量。
位于城四区的医疗机构在规划建设新院区时，应适当压缩城四区的编制床位数量。
这就相当于四环里地区，超过 1万平米的商业不得新建 ，四环里“限制商业扩张”，再想大型商超，就去四环外。
五环里不得“新建酒店写字楼”，禁止“ 商务行为扩张 ”，所以很多新建的写字楼只能搬去五环外盖，带动企业迁出五环里。
同时五环里禁止“ 新建三级医院 ”，也导致很多医院要想扩大发展规模，只能去五环外地区“ 另外选址 ”了。
通过本次《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》的相关规定，我们就基本可以看出，为什么北京城里大量的写字楼、商业、医院、高校要到外面去 开“分校”，开“分院” 。
而大量的商业和写字楼则集中放置，大量的新增企业需要安置，所以再设计出 “北京城市副中心”、“北京自贸区” 等五环外地区。
归根结底，就是北京五环里地区，已经基本全部属于“ 限制地区 ”。
【03】
北京城市副中心+平原新城+五环外的城区
不限住+不限办+不限商+不限医
属于“全部放开随便造”地区
而只要出了五环，基本上“限制发展”立刻少了很多。
其中主要是北京城市副中心和五大平原新城，基本上除了污染类、电力类、高校类不让新建外，其他的都可以新建。
重点当然是要放开对“ 高端制造业 ”的限制，可以帮助北京尽快实现“高精尖”产业的落地。
而同时由于五环外地区，由于 “不限住”“不限商”“不限办”“不限医” ，未来将会成为北京新增人口的最大居住地。
住宅，商业，写字楼，医院，学校 都会大规模在五环外地区新建扩建，而成为北京新的人口承载地。
综上所述，我们通过本次《 北京市新增产业的禁止和限制目录（2021版） 》的基本内容，可以看出北京未来的基本格局变化。
五环里地区由于 发展基本“饱和” ，已经属于“ 限制扩张地区 ”，不再新建扩建各种商业、写字楼及医院等 产业和配套资源 。
所以未来北京的 “大型商业中心”“大型商务中心”及“大型医疗中心” 都会逐渐从五环里向五环外地区转移过渡。
从而会在五环外地区塑造 若干个“大型居住组团” ，从而推动五环外地区的资产实现升值。
当然，这种变化显然不是“ 一蹴而就 ”的，而是要 经过5-10年的发展 ，我们才能看得出这种真正的格局变迁。
也就是在“十四五”规划结束后，北京极有可能将会呈现一种全新的发展格局， 五环里“传统而人文” ， 五环外“现代而国际”。
未来的北京将会是一个“以五环里为分界”，泾渭分明的“全球城市”： 五环里是中国的北京，五环外则是世界的北京 。
你是想居住在“中国的北京”，还是更加向往“世界的北京”，五环就是一个最好的分界。
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