都说得钱容易,退钱难。2017年,湘潭市湘潭县谭家山镇的村级纪检委员刚上岗,就遇上了一件难事。当年,湖南省民政厅下发文件,对低保政策进行重新调整,要求对符合条件的低保户应保尽保、对经过精准脱贫,已经不属于低保范围的应退尽退。如何有效监督清退工作顺利完成,又让群众心服口服,这成了谭家山镇村级纪检委员的“头等大事”。
2017年,谭家山镇以村“两委”换届为契机,在全镇17个村(社区)全面部署村级纪检委员队伍建设工作,共选举产生村级纪检委员17名,李海军就在其中。李海军是湘潭市湘潭县谭家山镇月仙村人,在村里是出了名的热心好大姐,谁家养了几只鸡,谁家又新办了产业,她都知道得清清楚楚。
李海军:我兼任民生员,与扶贫专干在走访过程中,与贫困户(熟悉了),又兼了组织委员,组织委员管*党**建,*党**员也熟悉了。有些不熟悉的地方,我就总多去沟通,拉点家常。
经初步核实,李海军所在的月仙村共有66户享受低保政策,有近40户目前已经不符合低保标准需要清退。这对李海军来说,是一场“硬仗”。
面对不理解的村民,李海军已料想到这种情况的发生,可政策规矩不能破,作为纪检委员的监督责任不能破,李海军只能用自己的“婆婆嘴”,一遍遍地上户沟通解释。其中,李海军印象最深刻的就是贫困户何香云。
何香云原来是村上一工厂的员工,因工作受伤导致行动不便。2014年,村上将何香云纳为低保户,每月享有120元的低保补贴。但严格从政策来说,何香云并不符合低保户条件。
李海军:有儿子有女儿的、有赡养能力的,不能吃低保,只能按政策把她退了。她就说哪天我要杵着拐杖到纪检委员家去,我要去住三个月。我说不是我不允许你吃(低保),是政策不允许你吃(低保),你到我家做客,哪怕三年都不要紧。后来她还是理解这个政策,对这个事(的处理)还是比较满意。

李玉芬(左三)在欧大海家走访。
同样遇到难题的还有谭家山镇石荷村的纪检委员李玉芬,她面对的是自己的亲妹妹。之前,因为孩子从小体弱多病,李玉芬妹妹一家人务工赚的钱基本也都用来给孩子看病。
李玉芬:我妹妹她屋里一直吃低保,最近这几年妹妹和妹夫在槟榔厂做事,家里收入比以前好一些了,人均收入还是提高了,这次她屋里就是清退对象。
本来可以用来贴补家用的低保补助要取消,还是自己的亲姐姐坚持要这样做,李玉芬的妹妹很不理解。
李玉芬:我妹妹还把我骂哭,你搞了个村干部,这都保不住。作为一个村干部,上面说要清退了,我必须要劝你去退,我不能去包庇这个事。她(仍旧)是精准扶贫的对象,治病能够报销90%,慢慢和她解释,就还是理解我。
与李海军的“婆婆嘴”不同,李玉芬做事靠的是她的“铁脚板”,是她一次次的登门上户。
李玉芬:我的表达能力不太好,但我最注重的是干实事。
2015年6月10日,石荷村贫困户何大海的儿子在外务工时发生意外去世,之后,儿媳妇也不知去向,孙女就只能靠他们老两口抚养,三人生活非常困难。今年3月,李玉芬走访时发现,何大海的孙女已经到了上学的年龄,加上何大海身患多病,家中生计仅靠何大海妻子一人支撑。
李玉芬:2018年(开始),三个人都是C类(低保)。要抚养这个孙女,两个老人出去赚不了钱,长期有病,生活没有来源,学费压力又大,看病又要钱,就只能去搞低保。
按照2020年最新政策,人均年收入达不到4000元的,由社会保障进行兜底。随后,李玉芬立马将情况上报,2020年3月,何大海一家低保由C类升至A类,每年人均多出2千余元。
何大海:李玉芬总是到我家来了,低保本来是最低(类别)的,现在A类了,反正帮助的是都是她做的,她看得我家起,我家困难。

谭家山镇纪委书记刘泽林(左三)与李海军(左一)、李玉芬(左二)在产业扶贫基地督查。
2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,低保是解决最困难群众的生活“兜底”钱,如何实现低保政策精准落实到位,扶贫“奶酪”监管到位,让应保者尽保,应退者尽退,这需要基层干部切实发挥作用,严格管理,规范运行。
谭家山镇纪委书记刘泽林:我们设立村级纪检委员就是希望在各项惠民政策落实的最后一环,切实发挥纪检委员的监督作用,尤其是在农村低保评议、扶贫对象精准识别复核等工作中。今后,我们将加强对村级纪检委员的教育培训,将纪检监察的“探头”放在脱贫攻坚第一线,距离更近、视线更清、监督更精准!
来源:湖南电台《清风侠在路上》
记者:任晓杜 通讯员:王曦婕
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