滨州日报/滨州网高新讯为解决企业开办周期长、流程复杂难题，滨州高新技术产业开发区行政审批服务局在长期调研基础上，倾听群众心声，总结工作经验，以“用户思维”不断优化市场准入工作机制，持续提升市场主体服务效能。
高新区行政审批服务局以用户思维将群众在市场准入领域的需求高度概括为三个问题，一是怎么办更快速，二是怎么办更简单，三是怎么办更方便。为了答好市场准入 “三个怎么办”问题，高新区审批服务局用“局长走流程”“领导值班岗”“大家来找茬”等多种形式，实实在在换位思考，脚踏实地寻求突破。
在解决“更快速”方面，审批局着力以程序优化寻求突破，进一步优化全程电子化办理、精简审批材料、发布标准模板等多项措施，让群众办理市场主体登记业务平均时长始终不高于0.1个工作日。为了进一步精简审批材料，行政审批服务局特别推出了电子材料替代计划和智能自助办理模式，让申请人仅凭一张身份证即可办理营业执照。在注销业务办理工程中，审批局取消了个体工商户清税证明材料，由市场监管和税务系统内部数据共享方式完成清税核查，极大提高了办理效率。
在解决“更简单”方面，高新区行政审批服务局着力以服务提升寻求突破，从强化帮办代办和申请材料预先指导方面入手，推出厅内代办与线上指导双线模式，在政务服务中心设置网上办事区，由工作人员实时提供业务帮办服务，申请材料进入审批终端后，秉持“最多退一次”的基本原则及时沟通并帮助企业修改申请材料，在业务申请容错方面收效显著。
在解决“更方便”方面，高新区行政审批服务局着力以部门联动寻求突破，推出多项“一件事一次办”套餐服务，相关准入准营领域多事项一并办理，多部门协同审批，多线程同时推进，务求群众办一件事、进一个门、跑一次腿。结合前期审批局推出的50个“一业一证”事项和53个“企业全生命周期集成服务”事项，目前高新区政务服务中心能够实现百余事项“一次办好”。
“用户思维”是滨州高新区行政审批服务局践行群众路线的具体实践。多年来，区审批服务局长期致力于打造“以用户体验为核心”的高效政务服务环境，坚持从群众中来，到群众中去，不断探索和推进市场准入退出领域改革，把开办企业周期从5天降到1天，再到1小时，让群众和企业真正感受到效率带来的便利，享受审批制度改革红利。2020年至2023年连续三年，高新区市场主体快速稳定增长，增幅长期保持全市领先，其中2023年全区市场主体增长率达190%。行政审批服务局准入领域审批一系列便利化举措，为激活高新区市场主体活性注入了高效“催化剂”。