#连载写作训练营#
传统中国历史上属于“*轨双**政治”，一方面是自上而下的皇权，皇家的权力只能局限于京畿区域，一出宫墙，皇家的权力就会一落千丈。另一方面是自下而上的绅权和族权，两者平行运作，又相互合作，维持着整个社会的运转，这种“皇权不下县”、乡村自治状态的政治制度得以延续几千年的原因在于统治层次单一、运行成本较低。
县衙机关是上连朝廷下连人民群众的开关转换器，现在让我们钻进时光隧道，用放大镜来看一看1224年的一场上虞县城发展大会。
丰惠是南宋时期上虞政治、经济、文化中心，在宋嘉定十七年（1224），我们姑且称丰惠为上虞城关镇吧。
1224年，上虞县令楼杓看到周边会稽、山阴、余姚等县城建成区域的发展态势，有一种时不我待的使命感，必须撸起袖子加油干。丰惠街河，当时属于浙东古运河的核心段，是通往临安（杭州）、宁波的高速运输通道。街河之北，作为老城区，围绕着县衙及各要害部门已经建设得很具规模，街河之南受制于交通因素，还是零星村落、农田为主的城郊区。随着县城的发展，需要开发南部拓展区来承接北部老城区非县衙功能，做到疏解与生活、商贸并重。县令大人思考再三，经班子集体的几轮内部讨论与地方贤达的意见征求，计划拉大城关镇的发展框架，经研究决定在一个金桂飘香的秋日上午，召开县衙门扩大会议。
本次会议由县丞尚羽银主持，楼县令发表重要讲话。分掌粮务、水利、河防等事务的主簿洪会殷作工作布置。
楼县令指出，城关镇自唐代长庆二年设县以来，经过400多年历朝历代各届县衙长官与地方精英的谋划发展，以县衙为中心的街河北片区，基础设施考究、样貌日新月异，已经成为杭甬运河上的一颗璀璨明珠，但随着经济社会的发展，人口的集聚，北片区的城市承载容量不足以应对未来城关镇的高速发展，必须拉大城市框架，朝街河的南片区发展。根据户隶的《南片开发区城改报告》，目前南片区住户少，造桥铺路的公建配套占用土地涉及*迁拆**有限，空间容量较大，北至街河，南至长者山完全可以纳入本次控规调整。
楼县令强调要站在政治的高度看待这个问题，县城东门外花园畈是当朝皇后杨桂枝的娘家，县城如果还继续“螺蛳壳里做道场”，是政治站位出问题。今后南片开发区定位为农产品商贸、居民生活集聚区，提升人流、物流聚集，让各方来虞人士，感受到扑面而来的大格局、新气象。南片接近凤鸣山、百楼山，木材资源丰富，可以设立木柴批发、零售市场。同时又可承接虞南山区养殖户猪牛羊等畜牧交易，一方面提升虞南山户的收益红利，同时也可以平抑物价，丰富居民的菜篮子，做到双赢局面。
主簿在布置工作时讲到，要深刻领会楼县令的讲话精神，要保持定力、坚定信心、笃定目标、落实责任、担当用力，持续发力，协同作战，形成合力，超常规、大力度、高质量推进工作，真正做到稳扎稳打，善作善成，努力把“南部拓展开发区”打造成为县城新的动力源泉，展现更多彰显百姓安居乐业的承载空间。会后，希望大家开好落实会议，快速审批、资金保障落地，推动该项工作不断取得新进展。
本次会议吏、户、礼、兵、刑、工六房相关领导在主席台就座。县巡检司、教谕等部门负责同志，列席本次会议。
会后，楼县令带领众官员，巡视全城，指导召开现场会议。
城关镇街河上南北朝向的酒务桥年久失修，部分结构严重损坏，行将坍塌，存在行人过桥岌岌可危的安全隐患，楼县令在现场指出，要进一步完善联通南、北的交通枢纽，规划长远，考虑今后牛车、马车、人力车过桥的通行效率。可以将东边的九狮桥作为人行桥，适当降低新修酒务桥的桥阶数量，并规划人流、物流承载密度，作相应的改扩建，加大桥梁宽度，作为人、车共用桥梁，方便南北向通行。于是在现场决定成立酒务桥扩建维修指挥部，指挥长由县衙主簿兼任。
楼县令最后语重心长地讲到要*瞻高**远瞩看待这个发展的长远问题，要致富先修路，此桥是建成区通往开发区的枢纽工程，是一座济世的致富桥、连接百姓的人民桥，必须花大力气修缮、扩建。相关部门做好质量把控，如出现豆腐渣、贪赃枉法的，吏、刑两部门，严肃责任清单。在桥梁修建的同时，要高标准谋划未来南片区农林畜产品交易市场，基础建设投资由县财库保障，统一规划，分阶段实施。对今后已建好的商行门店，做好招商工作。分块摸清南片土地性质与所有*权人**属，分块分批建设民居。户隶等相关部门摸排本县名门望族、财富净值人士，吸引他们来此置地建宅，逐渐形成规模气候。
这个桥梁工程直到第二年冬天才完工，根据预算、招投标、总决算，审计的相关流程依法依规开展，后因建设过程中，工程量超过了预算，《上虞县志》记载，以县衙库房年终结存款还不足以支付工程合同款，楼县令又捐出自己的工资、奖金，没有拖欠一分工程款。
当时人们认为酒务桥旧名不雅，为了感恩楼县令，提议改为德政桥。楼县令谦虚地说：“本官只有拍惊堂木的本事，何德何能？老天恩赐、皇恩浩荡，才让我们年成丰收、喜庆，恩惠人民，我看还是叫丰惠桥算了。”后来因楼县令曾经说过，“这是一座济世的致富桥”所以当地老百姓也俗称为济富桥。镇因桥名，后来上虞城关也叫丰惠镇。
自该桥重修扩建以来，带给了当地人们极大的方便，促进了南北交通，大大加速了南部拓展开发区的形成，并且桥梁工程一流，经受了历史考验，可谓是千年大计，质量第一。历史用千年时光证明楼县令造福于民，功德无量，流芳千古。
下面，大家醒一醒，让我们走出时光隧道，重新来到如今的2023年。下面引用姚友根先生在《上虞日报.2019.7.17》上发表的《悠悠丰惠桥》一文，看看这座桥的今生吧：
如今济富桥（丰惠桥）位于十里街河的中间区域，桥的东面是东大街、东小街，桥的西面是西大街、西小街，南首是一条悠长的南街。从桥脚下至当典，曾经是山货交易活跃的市场，北首正对着现在宽广的人民路，又与孔庙、城隍庙相邻。济富桥处在丰惠老城区的中心位置，无论过去还是现在，仍然是镇上最繁华的地段之一。特别是它的交通作用，都比其他古桥重要得多。还有它与众不同的四块桥栏板双面雕刻了多条缠枝花纹，象征着幸福、平安。而桥的两边底座旁筑有水磨石平台，显得光滑坚固，使整座桥造型显得古朴、典雅，精美别致。
济富桥曾经与九狮桥、八字桥（通济桥）的拱形一样雄伟高大，20世纪七十年代初，手扶拖拉机进入了我们的视线，为了方便人们的交通，在保证古桥原形不变的前提下，对桥岩拱势作了降低，把桥面上的踏步北首22档、南首23挡作了钭平改良，降低了坡度。谁也不会想到，改革开放后的社会经济发展如此迅速，原本只方便行人、自行车、手拉车等通行的桥，一下从摩托车到小车、大卡车，频繁地从济富桥穿梭行驶，每当10余吨满载的大货车一次次驶压而过，虽然桥面瞬间颤动，但桥身依然丝毫不动。
济富桥对于古镇人民有着深深的亲和力，每天总能看到桥栏边坐着几位老人在聊天。每到下午，附近的农户总是挑着自家蔬菜、水果等农产品，冲着济富桥而来，倚桥停放在桥面的两边以及桥脚旁，不断地向行人热情招呼叫卖，热闹非凡。也有在百官和外地工作、居住的丰惠人，顺便带上些家乡的农产品，以流连的目光回眸济富桥，忘不了心目中跃过的那一幕幕丰惠老街。
而今，随着古镇改造的深入，人民路南端段的拓宽，作为今后旅游集散中心，济富桥如何更好地修缮、保护已显得十分迫切。站在新的历史起点，如何保护好古桥，既发挥它的交通功能，又能显示出历史的厚重感，这是一道难题。
在丰惠，济富桥同其他几座古桥一样弥足珍贵，它是古镇人们的骄傲，是宝贵的历史文化遗产。让济富桥重新焕发青春，在传承和弘扬优秀的传统文化中，以新的风貌迎接八方来客，这是古城人民的期盼。