著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，通过一些省份对2019年设定的区间值来看，一方面，意味着各地方态度谨慎，对今年经济面临的下行压力有着清醒的认识；另一方面，各地尊重客观规律，会更加重视经济高质量发展，这也符合稳中求进的要求和高质量科学发展的导向。
多地下调今年GDP增长目标经济更重高质量发展
中国产经新闻记者 梁文艳
2019年新年伊始，2018年的全年经济运行“成绩单”随着部分省市区地方*会两**的开启相继被揭晓。
据《中国产经新闻》记者不完全统计显示，截至1月15日，已有13个省市区省级*会两**陆续开幕。江苏、北京、*藏西**、天津、河北、湖北、福建、四川、安徽、*疆新**等10个省份也陆续公布了2018年全年GDP经济运行数据。
从经济总量来看，记者注意到，虽然有个别省份没有公布2018年GDP数据，但多个省份相比2017年的GDP增长再次迈向了新的台阶。其中，2018年，江苏GDP首次迈入了9万亿。
除了江苏GDP再翻番，北京市GDP也赶超了2017年全年GDP增长。据记者了解，2018年，北京市GDP首次突破3万亿，人均GDP预计超过2万美元。
北京市市长陈吉宁1月14日在作政府工作报告时指出，初步统计，北京全市地区生产总值比上年增长6.6%左右。
北京市发改委综合处相关负责人在此前也对北京市经济发展形势进行解读时曾说，北京市全年经济形势可以概括为三稳六进。
该负责人表示，第一个稳，就是经济运行平稳，主要经济指标始终保持在合理区间。GDP一二三季度分别增长6.7%、6.8%、6.7%，预计全年能够实现6.5%左右的预期目标。这是在功能疏解、环境治理和结构调整力度持续加大背景下取得的，很不容易。
“第二个稳是就业形势平稳，通过加大高校毕业生就业创业帮扶力度，北京市生源高校毕业生就业率达97%。”该负责人还表示，第三个稳体现为质量效益稳步改善，一般公共预算收入全年预计能够实现增长6.5%左右的目标，全市居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。
尤为一提的是，北京市经济发展能够得到进一步提高与走高质量发展的道路不无关系。而记者也注意到，体现北京市高质量发展的指标具体体现在北京市GDP2018年预计超过2万美元，处于全国领先，另外，全员劳动生产率达到了24万元/人左右，处于全国领先。
中国社会科学院财经战略研究院财经研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，首先，关于GDP总量的问题，目前就从省级层面来看，江苏等省份的GDP已经接近了10万亿，这样的一个经济总量关口可以说非常巨大了，这与改革开放40年来，中国经济的快速发展以及财富的积累是有直接关系的。
何代欣说，城市的发展，也说明中国经济在经历了40年改革开放之后，中国经济逐步地向城市聚集，向产业聚集的这样一个趋势正在发生。
2018年底，中国社会科学院发布2019年《经济蓝皮书》指出，根据中国宏观经济季度模型预测，2019年中国GDP增长率为6.3%。从需求侧角度来看，2019年中国投资趋于合理稳定，消费形势相对乐观，出口贸易仍将增长，增速有所回落。
对于2019年的经济运行目标，记者注意到，一些地方也已经作出了目标，不设定具体值，采用区间值是一些省份的选择。
或许基于2019年经济发展形势存在不确定因素，记者注意到，北京市人代会公布了2019年政府工作报告，并将经济目标定位了6%-6.5%。据了解，与上一年的6.5%左右的目标，此次北京市设定的目标有所下调。
不仅如此，天津市政府工作报告也显示，2019年，天津市经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长4.5%左右，在持续大幅清费减负的同时，一般公共预算收入降幅陆续收窄。
记者注意到，与2018年相比，天津市2019年的GDP无论是财政收入还是社会消费品零售总额等目标都有所下调。
“近些年，各个省市区也开始更加理性地看待经济增长，并且以经济增长的质量逐步替代经济增长的速度。”何代欣表示，当然，在现在这个阶段下，中国GDP增长的速度依然是非常重要的，因为各方面的不确定因素在增加，特别是在2018年下半年到2019年上半年这个区间下，各地仍然以稳定经济作为宏观调控的最主要目标。
何代欣说，各地在制定2019年GDP总量和GDP增速目标时，往往以一个区间值来作为这样一个工作的重点。因为以一个区间值的方式来设定GDP的增长，不仅有助于各地方在工作中更加的灵活，还会在处理一些具体事项的时候也会更加地保持理想和最长远的发展规划。
著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，通过一些省份对2019年设定的区间值来看，一方面，意味着各地方态度谨慎，对今年经济面临的下行压力有着清醒的认识；另一方面，各地尊重客观规律，会更加重视经济高质量发展，这也符合稳中求进的要求和高质量科学发展的导向。
宋清辉表示，未来，中国GDP设定区间增速或成未来主流。过去的设定都是定点的值，导致政府刻意追逐GDP目标，但实际经济在运行时，落入区间的可能性会较大，设定区间经济目标较为科学和人性。原标题：多地下调今年GDP增长目标经济更重高质量发展
责任编辑：黄凌睿