【诉讼过程和结果】

北京市公安局朝阳分局分别于2014年11月27日(董某甲等36人)、2014年12月26日(丛某某等3人)、2015年2月13日(蒋某某等3人)向朝阳区人民检察院移送审查起诉，朝阳区人民检察院依法并案处理，经审查认为，高管4人中蒋某某、魏某某、董某甲均系华融普银、华融银安公司从事非法吸存行为的策划者、组织者，是非吸模式的设计者和非吸行为的推动者，且在股权转让过程中获取巨额股权转让金，系二涉案单位“直接负责的主管人员”，依法提起公诉，业务部门经理级拟4人起诉，其余32人作出相对不起诉决定。全案认定为单位犯罪，经审查，现华融银安公司、华融普银公司已无办公场地及人员，无法找到诉讼代表人应诉，故建议对本案虽以单位犯罪起诉，但在起诉书中不将两家单位列为“被告单位”。

朝阳区人民检察院于2015年6月1日以非法吸收公众存款罪向北京市朝阳区人民法院提起公诉，经法院审理，于2017年3月30日作出一审判决，被告人蒋某某判处有期徒刑9年10个月，并处罚金人民币50万元；被告人魏某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑8年，并处罚金人民币40万元；被告人董某甲犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑9年6个月，并处罚金人民币50万元；被告人李某甲犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑9年6个月；被告人卢某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑5年，并处罚金人民币20万元；被告人白某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑5年，并处罚金20万元；被告人王某甲犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑5年，并处罚金20万元；被告人邱某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币2万元；责令蒋某某、魏某某、董某甲、李某甲、卢某某、白某某、王某甲、邱某某退赔投资人的经济损失。

后上述八名被告人上诉，北京市第三中级人民法院于2017年8月11日，经审理驳回上诉，维持原判，现判决已经生效。

【主要问题】

1.涉众型非法集资类案件的定性以及处理。

【倾向性意见】

2017年的时候，朝阳区检察院根据宽严相济的刑事政策，检察机关倾向于第二种单位犯罪的意见（但是近几年随着非吸案件的增多，现在已经变化，自然人犯罪成为主流，各位心中要有觉悟）。

田律师提示以下态度【极其重要】：

从2017至今，朝阳区检察院认为：但是需要说明的是， 无论采取哪种意见，都要着重考虑犯罪嫌疑人的认罪态度和退赃情况。但是对于拒不认罪、拒绝退赃的犯罪嫌疑人，只要其行为符合非法吸收公众存款罪的犯罪构成要件，无论其属于何层级，原则上都应当追究其刑事责任。

这个态度，依然是北京朝阳乃至北京市非吸案件的指向标，一句话，不管你是业务员、还是技术人员、还是主犯、从犯等，只要不认罪、不退赃，检察院都是奔着追诉的方向进行推进的。这也指明了为何现在的涉众案件，动不动起诉的被告人动辄十几个人，多则几十人上百人的原因。