去年6月4日至今，顺德在一年多时间内两度组织代表团赴南海取经。昨日，南海*党**政代表团专程赴顺德北部片区学习考察。“走出去看一看，找到自身存在的不足，也是一种开放的学习姿态。”这是市委书记鲁毅在今年市委*党**校2016年春季学期开学典礼上，对于开放发展的重要论述。
鲁毅明确提出，顺德和南海两个全国百强区的排头兵要相互学习、相互支持、齐头并进，形成佛山发展新动力。作为全国百强县区的“老大哥”、广东“小老虎”，佛山产业经济版图最重要的两极，南海、顺德*党**政代表团学习交流，无疑引发外界的强烈关注。
顺德北部片区在一年多时间内发生了怎样的裂变？在广佛同城化饮得头啖汤的南海，此次顺德之行获得哪些启迪？市委常委、顺德区委书记区邦敏与市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪给出了这样的答案：“两兄弟要牵手出去威”，联手打造广佛都市圈核心区。
顺德北部片区向千灯湖板块看齐
开放战略下的顺德，不断通过考察取经的方式，不断树立开放的思维、建设开放的城市、培育开放的市场。在2015年，顺德*党**政代表团的禅城、南海之行中，顺德抛出北部片区一体化思路。今年5月，顺德再度派团学习两地推动区域开放发展、一体化发展和创新发展的先进经验和做法。
“南海以轨道交通连接广州，千灯湖板块在广佛同城化中饮得了‘头啖汤’”。彼时，顺德赴南海考察首站便是广州南站下一站的三山新城。昨日，南海*党**政代表团首站来到广州地铁7号线西延顺德段陈村站施工现场。区邦敏阐述了顺德不遗余力打通连接广州轨道交通的目的。
顺德北部片区汇聚了10条轨道线，将建成佛山最密集、最成熟的轨道交通网络。区邦敏表示，顺德北部片区有19个轨道站点，特聘戴德梁行作为顺德区土地市场发展顾问、香港铁路有限公司为顺德区城市轨道交通及上盖物业发展顾问。“轨道社区发展好了就是一个小城镇，做不好就是一个站点四个出口”。
区邦敏极力推介顺德与南海联手做好北部片区陈村与三山新城发展规划。黄志豪对此热情呼应：“交通成网才能吸引资源和人才”。
“南海千灯湖一张蓝图绘到底的规划也是顺德学习的榜样”。区邦敏表示，今年5月顺德区区长彭聪恩专门带队对标学习。
今年6月，顺德将加快北部片区一体化建设通过顺德区人大审议形成决议，向外界表达了“十年磨一剑”的恒心和一张蓝图绘到底的决心。
在政策引导、轨道交通、重大项目等优势叠加之下，顺德北部片区获得市场认同。6月底，北滘新城两宗商住地块楼面地价破万元。“这与千灯湖地块相差也就几百元一平方米了”。区邦敏表示。
黄志豪表示，南海近年推动三大片区发展，建设灯湖城市中轴，加快广佛同城发展，也做了大量的工作。“南海的桂城、里水、大沥都与广州紧密相连，我们要进一步加强区委区政府的统筹，做好镇街规划的统筹对接。”
学习顺德四个方面经验
7月13日佛山市委理论学习中心组“供给侧结构性改革”专题学习（扩大）会上，鲁毅向与会成员提出向顺德企业“六个学习”。顺德与南海曾并列“广东四小虎”，黄志豪认为顺德在改革发展多个层面一直走在全市、全省甚至全国前列，是南海学习的榜样。
昨日结束在潭洲国际会展中心的考察后，黄志豪召集南海区*党**政领导班子，将南海的工作现场会搬到正在施工的会展中心工地上，现场总结考察成果——“四方面学习”。“我们要学习顺德开放包容的胸怀、大手笔规划、顺德的速度与效率、顺德的制造业转型升级。”黄志豪说，南海经济以制造业为主，以民营企业为主，以中小企业为主，品质南海首先是品质制造，一定要坚持创新驱动，推动品质制造，传承品质，成就品牌，弘扬南海的企业家精神，发挥企业家作用，推动他们成为创新的主力军，加快南海制造业转型升级，成就企业家的梦想。
曾经与区邦敏在南海共事的南海区区长郑灿儒笑言：“考察顺德再一次领略老领导的工作风采。”“顺德抓局部、以重点项目推动全局发展的战略政策，在建设目标上要抓重点、抓突破口；在推进重点项目上体现了‘顺德速度’，这也启发我们在新常态下，干部做事要进一步解放思想，大胆创新，这样才能实现‘高效南海’。”郑灿儒说。
作为未来千亿大镇的主政官，南海区委副书记、佛山高新区管委会主任、狮山镇*党**委书记刘涛根说，顺德考察给他带来深刻启发。
“顺德抓住了交通尤其是轨道交通引领城市发展的战略，运用地铁、城际和高铁走出新路子，推动产业、城市、资金、土地较快升值，推动城市发展；顺德也抓住了产业发展需求，做好与广州大学城的对接，对产业和人才引进带来积极影响。”刘涛根说，最震撼的是顺德重大项目的推进实现了“顺德速度”，值得南海、高新区和狮山学习，这背后，顺德各个部门高效配合形成组合拳的做法也值得借鉴。
工地上的学习交流会
从下午4时进入顺德北部片区陈村镇开始，南海*党**政代表团马不停蹄观看了广州7号线西延顺德段陈村站，车游了潭洲水道及北滘新城。一个多小时后，在热火朝天的广东（潭洲）国际会展中心施工现场，原定在中欧中心举行的座谈会就转到了工地。区邦敏、彭聪恩作为东道主，介绍了顺德北部片区发展的经验和做法。黄志豪、郑灿儒等南海*党**政代表团领导分享了自己的所思所感。
在广东（潭洲）国际会展中心施工现场，工程正在如火如荼建设中。佛山日报记者王伟楠摄
特写
两地主官车上交心交底
顺德经验“都讲晒了”
在以前的工作岗位上，黄志豪与区邦敏两人有颇多交集，区邦敏还曾主政南海，一手推动千灯湖片区建设，更与南海区*党**政领导班子的关系十分密切。昨日，区邦敏不仅在7号线和潭洲国际会展中心的施工现场亲自当解说员，而且在车览行程时与黄志豪以及南海*党**政领导班子“交心交底”。
在考察潭洲水道、北滘新城时，南海与顺德*党**政领导班子一上车就开始热聊。“南海与顺德是兄弟要联手，不联手就不能和其他地方PK。”区邦敏一边说一边介绍顺德在北部片区一体化的情况，还不忘与曾经主政南海时的情况做对比分析。彭聪恩笑言“顺德的做法都讲晒了”。
“顺德北部片区和南海桂城三山片区，是南番顺的核心区，而南番顺又是珠三角传统核心区域。顺德通过交通建设将北部三镇连成一片，而通过轨道交通南海的桂城、狮山、大沥都可以连成一个一体化发展的片区。”黄志豪说。
在考察北滘新城、潭洲水道堤围路段时，南海*党**政代表团对顺德河涌治理、美化两岸环境、以河涌为纽带连接佛山新城实现片区一体化发展留下深刻印象。“南海也有这种环境，可以让桂城提升佛山水道周边建设，学习顺德的做法。”郑灿儒说。
黄志豪对北滘新城的城市规划和面貌也留下深刻印象。“北滘的城市面貌应该算是佛山同类体量的镇街里面最好的，我们南海也有这样环境很不错的镇街，但产业发展仍然需要向北滘多取经。”
关键词1 开放思维
“顺德速度”触动南海考察团
南海、顺德两个佛山强区之间以互相学习取经的方式为佛山发展注入了活力，这种交流由来已久。区邦敏表示，顺德对于南海千灯湖一张规划蓝图的模式感触很深，顺德北部一体化将借鉴这种经验。秉承着开放的思维，此次南海考察团在顺德取经的过程中收获颇丰。
此次考察中，“顺德速度”给南海*党**政领导带来了很大的触动。在广州地铁7号线西延顺德段陈村站项目施工工地，已经是一幅如火如荼的建设场景。据悉，该项目只用了半年的时间便完成立项，而从设计获批到项目动工只有短短一个月的时间。
考察团参观的第二个点广东（潭洲）国际会展中心的建设速度也很惊人。该项目于去年9月提出设想，10月便开展施工。目前工地上巍巍大厦已经拔地而起，计划今年8月首期展馆交付使用。
黄志豪表示，近期佛山启动了地铁2号线、3号线建设，南海正在推进新交通、佛山西站等重大项目建设。“我们要学习顺德建设潭洲国际会展中心的效率与速度，加快推进既定项目建设。”带着向顺德“求真经”的想法，考察团成员不断地在交流中总结经验。“在环境和发展前提下，重大项目的推进展现了顺德速度。这一点值得南海、高新区、狮山学习。”刘涛根表示。
此次考察中也展现了速度背后的顺德发展经验。黄志豪表示，南海需要学习顺德的开放引领经验。“潭洲国际会展中心瞄准了中欧、中德合作，为整个华南制造业提供展览服务，这种视野值得学习。”
关键词2 交通引领
携手对接广州南站提升区位价值
此次考察安排的第一个点就是广州地铁7号线西延顺德段陈村站项目。而在去往考察点的途中，陈村沿街楼盘有不少已经打出了“广州地铁7号线”的红色招牌，成为顺德地块升值的重要因素。
目前，顺德和南海都把眼光投向了紧邻广州南站的南番顺交界之地，顺德有陈村，南海有三山。在顺德的轨道交通规划蓝图中，有5条线路通往广州南站的方向。而在南海的轨道交通中，佛山地铁2号线、南海新交通等近期完工的线路也都直指广州南站。
黄志豪表示，这样的考虑与交通对于经济社会的引领作用息息相关。“对于人才的吸引首先要交通便利，交通网络的搭建是发展的第一步。”目前，南海把三山新城定位为粤港澳合作高端服务示范区核心区之一，而顺德的北部一体化发展中也把靠近广州的位置作为创新创业和商贸服务的高地。轨道交通的搭建为两个新区的发展提供了硬件保障。
除了吸引人才、聚集产业发展外，此次考察过程中，区邦敏也提出了围绕广州地铁7号线西延顺德段、地铁3号线及广佛环线等北部19个地铁站，打造“轨道社区”。“可以学习香港的经验，把每个地铁站做成一个小城镇，如何良性运营需要深入探讨。”区邦敏表示，交通引领除了其运输作用外，还可以重点释放聚集效应。
目前，南海、顺德就交通问题开展了多项合作。南海区委常委李军表示，南海规划的轨道交通中，大多数与顺德、广州对接，希望能够在交通上携手，共同提高区位优势，承接人才、经济、产业资源。在道路交通方面，南海区委常委、桂城街道*党**工委书记罗坚华表示，南海的林岳大道和顺德的文登路正在同时开展施工，两条路对接后将连接广州南站，拉动南海、顺德的经济社会发展。
关键词3 兄弟联袂
互利共享抱团发力广佛核心区
一直以来，南海和顺德有着密切的来往，也不乏深入的交流与合作。昨天在广东（潭洲）国际会展中心，黄志豪用“自古以来是一家”“同饮一江水”来形容两地之间的联系。
黄志豪说，近年来，南海、顺德无论是在*党**委政府的交流合作上，还是在产业合作、民间来往上，都有着深情厚谊。“从细的方面看，顺德北部片区的北滘、乐从和陈村，以及南海的桂城三山，就是四个镇，但站在国外投资者、大企业家的角度看，这里就是珠三角制造业的中心区，是广佛都市圈的城市中心。”黄志豪称，南海和顺德要一起抓住这一优越的区位条件，加强合作，共同进步。
对于南海、顺德两兄弟的抱团发展，顺德也同样抱有期待并提出了具体的目标。“陈村和三山联手，就是要让大家在广州南站下车后向陈村、三山两个地方看。”区邦敏表示，顺德和南海两兄弟要联手打造广佛都市圈核心区域。事实上，顺德北部片区与南海三山片区不仅是粤港澳经济圈和广佛都市圈的重要门户，还是南番顺的交界区域，也是全球制造业的重点核心区域。如何将制造业与创新进行密切联系是发展的重点。
黄志豪表示，接下来，南海要认真研究，进一步与顺德联手，在产业、基础设施建设、高端服务业、金融科技产业多方面联合。区邦敏称，顺德和南海接下来要抱团参与竞争，顺德也将在会展等方面配合南海，共谋发展。
目前，南海、顺德兄弟联手有了一定的基础和共同发力点。随着广州地铁7号线西延顺德段的动工，未来三山和陈村将一线连通，南海和顺德两地的交通越来越方便，两地的交流也会更加频繁密切。南海在三山的建设瞄准高端服务业，而顺德北部的发展也与商贸、服务业相关。罗坚华在参观广东（潭洲）国际会展中心时表示，会展中心是顺德北部和南海三山片区的重要配置，从佛山的规划来说，会展场地等资源可以互利共享，优势互补。
文/佛山日报记者李静、黄才文、毛蕾、蔡嘉敏