城市，是人类文明的标志，也是一个地方的形象和窗口。1949-2019，70年的时间，乐山依靠大开放、大招商、大建设促进大发展。如今，乐山主动服务和全面融入“一带一路”建设、长江经济带发展及全省“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，着力打造成都平原南向开放“桥头堡”。
时光如水，总是安然，每一座城都是一部史诗，用沉稳的历史低诉着过去，用日新月异的变化迎接着未来，站在历史的坐标，感受城市的变迁，心中拂过暖暖的柔情，一座城市的记忆，牵扯太多人浓浓的乡愁，你是否也在好奇，以前的乐山是什么样子的？
崛起中的乐山
乐山的城
上世纪六、七十年代以前的乐山城大都还是小青瓦房，和过去一样几乎没有大的变化。
随着人们的生活水平的提高，房地产业的逐步兴旺并进入高速发展阶段，乐山的城市面貌发生了惊人的变化，肖公嘴一带己开始出现了三十层以上的高层建筑。
如今的乐山高楼林立，整个城市往南北延伸，城北新区、肖坝新区以及青江新区的快速发展，已将原来的绿心公园环抱于城市的中央。
几十年的时间，从砖房瓦舍到高楼林立，想来只有身处其中的人才能更明显地感知到城市的发展变化吧。
老公园：曾经繁华，如今依旧
张公桥：曾经对面是一座山，而今已经是闻名遐迩的好吃街了
岷江大桥
乐山汽车总站
迎春门
乐山的路
伴水而生的乐山古城，岷江、青衣江、大渡河绕城而过，水资源丰富，自古就是四川通江达海通道的要塞。1995年，为配合三峡工程、服务全省大型机械设备运输，作为省政府“2233”重点工程建设项目之一的乐山大件码头，于中心城区斑竹湾大渡河畔开工，按四级航道标准启动建设，并于1998年试运行，于2000年全面竣工投用。从那里起，乐山路就发生翻天覆地的变化………
如今，中心城区道路、人行道约270余条，路灯及亮化设施6万余盏；城市桥梁、涵洞、地下通道、人行天桥共38座；防洪河堤、护栏约30公里；城区道路管护面积达500万平方米。
“襟带三江、南北通衢”，乐山自古以来就是四川南向交通要塞。新中国成立70年来，乐山高速公路从无到有，从一条到六条，通车里程达258公里，形成了东西南北四向高速公路“十字骨架”，助力乐山驶入了经济发展的“快车道”。
乐山的房
演武街棚改项目前后对比图
从孟子的“居者有其屋”到诗人海子的“我有一所房子，面朝大海，春暖花开”。自古以来，房子都是百姓的安居所在，房在哪里，家就在哪里，家在哪里，梦就在哪里，房子已成了百姓生活之根，承载了百姓对家、对城的期望。
望江台棚改项目前后对比图
百姓的期望，就是为政者的追求。在乐山，棚改工作已定位为既是重大民生工程和重大发展工程，也是重大的德政工程和经济社会发展的重大引擎工程。近年来，市委、市政府确立“抓好棚户区改造，就是抓民生，就是抓经济，就是抓发展”的工作思路，大力实施棚户区改造工程。保障性住房从2008年的0.37万套到2019年增长至11.96万套。
在全面完成棚改任务的同时，市住建局勠力同心、脚踏实地，在推进城乡居民住房保障上，打出了系列“组合拳”，商品房从2005年的19625套到2019年净增加215474套，实现了居民住房从“蜗居”到“优居”的转变。仅十二五期间，建成新村532个，改造房屋46628户，满足10.56万人住房需求； 十三五期间，建成新村133个，改造房屋39341户，满足9.01万人住房需求，实现了农房住房从“危居”到“新居”的蜕变。
前行中的乐山
自1985年建立地级市，乐山的城市经过了30多年的发展。这座拥有名山、名佛、名城、名人“四位一体”的城市，依山傍水是其基本“基因”，丰富的文旅资源每年吸引着数以千万计的游客前来，是名副其实的旅游城市。市民在这座城市生活，游客享受这座城市的接待，乐山城也在其间发展壮大。
乐山城区的扩张，由客运汽车站的迁址可见一斑。“80后”市民毛寒杰还依稀记得，记事时乐山城区的客运汽车站位于如今张公桥下观音处，“客车从那里驶出过了牛咡桥就等于出城。”上世纪90年代，客运汽车站搬迁到了北门桥，本世纪初搬迁至黑桥附近，再于2017年迁至青江新区高铁站旁。“车站越来越远，建得越来越‘高大上’，城区范围也在不断扩大。”毛寒杰说。
岷江二桥、市体育中心、乐山广场、万达广场、世豪广场……不同时代建成的地标建筑，不断拓宽的道路，持续延伸的管网，处处看得见和看不见的改变以令人欣喜的速度记录着这座城市的发展。
奔跑中的乐山
伴随着群众生活水平的提高，对城市发展和建设也提出了更高要求。中心城区旧城建设无序、新区开发缓慢，交通堵、停车难等“城市病”日益显现，山水生态、文化内涵等城市特色彰显不够，教育、文化、卫生、体育、旅游等公共服务配套不足，城市承载力、带动力、辐射力不强，基础设施历史欠账较多，迫切需要加长长板，补齐短板，于是，乐山加快了前行的脚步，开始了更快的奔跑。
省委十一届三次全会赋予了乐山建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市的使命，立足这一定位，如今乐山正强力推进疏旧建新、南拓西延，集中打造中心城区、苏稽新区、冠英新区“一城两新区”，加快形成“大乐山”都市圈，增强集聚辐射效应。
疏旧建新“乐山老城”提品质
“半城山水半城绿”是中心城区的天然优势。岷江、大渡河、青衣江三条大河，赋予了乐山城市的山水骨架，成为乐山城市独特的自然大构架。按照这一自然构架，作为“乐山老城”的中心城区精细化规划，利用减容、增绿、控高、修复等方式，疏解功能，提升主城区品质，展现中国优秀旅游城市和历史文化名城魅力。
《乐山市城市总体规划（2011—2030）（2017）年版》明确，乐山将通过精确定位、功能区域划分、开发边界划定、空间结构优化、产业布局调整等，推动城市由“外延扩张”转向“内涵集约”发展，提高城市发展的持续性和宜居性。
2018年10月28日，嘉州绿心公园一期生态整治工程全面开工。新建红雀碗、青衣江、绿海路3个出入口，芦山湿地、桥儿洞、绿心北入口3个四季花田和白岩竹溪文化公园、两公里游步道、5个公厕新改建及打桩定界、安防等附属设施建设和外围绿化提升工程，以生态打造绿心公园美景。经过一年多的努力，2019年9月嘉州绿心公园一期生态整治工程已全面竣工，二期工程已经启动。
“绿秀嘉州”行动，依托乐山自然山水特色，着力塑造以林为主，山、水、园、文、城相互交融的城市风格，构筑起新城区绿化大气磅礴、老城区绿地星罗棋布，绿色植被与生态环境和谐共存，文化底蕴深厚的园林绿化景观——一幅公园城市的诗意画卷正徐徐展开。
近年来，中心城区开展了自建还房小区及老旧小区污水管网改造工程，截至目前已排查施工107个项目，整治改造基本完毕，改造后的小区将彻底告别污水管道堵塞的问题。目前中心城区已建成排水管网545公里，其中污水管长度102.7公里，雨水管长度65.9公里，雨污混流管网长度376.57公里。
致江路桥正在抓紧推进，新建投用公厕49座、主城区67个二类公厕均设无障碍设施；新建蟠龙、嘉兴路、顺城街3个农贸市场已投用，改造完成兴发街、敖坝、长药3个农贸市场，慧园街、顺江小区、大田、青江四期4个农贸市场正在加快推进；中心城区新建6座停车场（楼）、已完成两座，12个临时停车场建成投用，新增停车位1858个，施划临时占道公共停车泊位1.2万余个；提取融入历史文化元素的陕西街游园、全华巷游园、普贤街游园已建成启用。
近年来，乐山一幢幢高楼平地而起，一个个棚改项目相继实施，一批又一批老百姓住进了漂亮的新房，棚改工程不仅改变了百姓的居住环境，也见证了乐山城市的发展壮大。从“蜗居”到“优居”、从筒子楼到电梯房、从福利分房到自由购房，乐山人民的居住环境在不断发生变化，优越的居住环境、完善的配套设施、现代的装修风格，人民生活幸福指数不断提升。
文旅新城“两个新区”筑框架
随着成绵乐城际铁路通车，成贵铁路建设，乐山将在成都平原经济区、川南经济区、攀西经济区中扮演越来越重的角色，成为连接东西南北大通道和经济走廊的经济要道。2016年11月，市第七次*党**代会作出建设“一城两新区”重要决策。其中，提出以“文旅新城”为发展方向，重点规划布局教育、文体等重要社会事业功能，打造集教育科研、行政办公、生活居住、古镇旅游为一体的城市新区——苏稽新区；以冠英片区为中心、高新片区和西坝片区为两翼，重点布局文旅和五通桥区行政中心功能，同时作为旧城功能疏解的承接地——冠英新区。
苏稽新区规划面积33.06平方公里，作为嘉州片区“西大门”，正按照“三年拉框架，五年见成效，十年建设一座新城”的目标，通过重点项目带动，稳步加快建设乐山城市新中心。
2022年，四川省第十四届运动会将在乐山举办，目前，位于苏稽新区，总投资24.7亿元的奥林匹克中心项目已完成选址、用地预审、可研、勘察设计招标等工作，将于2021年底前全面完工。与此同时，总投资36.8亿元的苏稽新区基础设施建设工程（一期）项目已于12月3日完成公开招标，即将跟进建设。
青衣江、峨眉河、临江河穿流而过，苏稽新区自然景观秀丽，是办学理想之地。乐山职业技术学院、海棠实验学校在新区落地茁壮发展。定位大学城，与奥林匹克中心“共建共享”，乐山师范学院也启动了新校区项目，将于2019年上半年开工建设。成都理工大学工程技术学院新校区、乐山一职中新校园接踵而至，越来越多的学校将选择到此。
冠英新区位于乐山市中心城区东南面、五通桥老城区的西北面，“一湖五湿地”中的冠英湿地也在此落地。
定位湿地新城示范区、诗意中央生活区、空港服务配套区，冠英新区规划区面积32.16平方公里，建设用地面积14.21平方公里，规划范围区内总人口16.6万人。以迎宾大道为界，东侧打造冠英湿地，西侧开发冠英新城，主要发展商务经济、文旅经济、总部经济等产业和卫生、教育、养老等社会事业，不断聚集人气商气。
目前，冠英新区“六横一纵”路网工程、110千伏变电站、城市配套管网等基础设施项目建设加快推进。已入驻远成文旅城，近期将入驻医疗卫生康养城、冠英教育园区、乐山会展中心。保税物流园区（B型）、两座五星级酒店、恒大水世界主题公园等整体性开发项目也将落地在此。
项目带动吸引，两个新区人气持续集聚，“大乐山”都市圈正逐渐成型。
新中国成立70周年，追溯乐山记忆，还原乐山旧貌，疏通发展脉络，感知乐山变化。让历史告诉我们：是谁在执着坚守谋发展，是谁在奋力作为求变化，是谁在推动乐山昂首阔步迈向前！
来源：微信公众号“乐山住建”