受疫情的影响,这个春天注定不“平常”。元氏县在防控到位的前提下,精准发力,紧盯企业复工审批程序繁琐、防护物资紧缺、用工不足、农民工返岗难等实际问题,加大帮扶力度,有序推动企业复工复产,全力推进旅发项目建设如期进行,重新激活县域经济发展引擎,在这场战“疫”中,交出了一份合格答卷。

河北坤天科技工人正在工作。
急企业所急 想企业所想 积极帮助企业复工复产
为实现防控、复工复产两不误,完成年度经济社会发展目标,元氏县在企业复工前制定并印发《关于切实做好疫情防控期间工业企业和建筑工地复工复产有关工作的紧急通知》,要求相关部门指导帮助企业做好复工前各项准备工作。要求企业建设临时隔离室、对全体员工进行排查填写《承诺书》和《个人健康登记表》。同时,制定了《关于疫情期间县级领导包联企业复工复产有关工作的通知》,将全县复工复产企业划分为6个片区,实施县级干部包片制,同时抽调业务骨干组建复工复产保障组,立足“抓防疫、保项目、稳生产”的原则,狠抓企业复工复产。
元氏县是交通运输大县,在复工方面,该县创新车辆“双证”管控模式。针对大型车辆保有量大、从业人员多、涉及相关产业多的特点,实行车辆信息卡和乡村证明“双证”制度,并对司乘人员免费赠送10只-30只口罩,大车管控实现了规范化、标准化,最大限度降低了输入型感染风险。目前,全县已办理“双证”司乘人员8000余人。
对复工企业一律派驻厂员,督促企业落实防疫防控各项责任。结合复工企业生产需求和岗位特点,通过安排错峰上班、弹性工作制、居家办公及重要岗位先复工、本地员工先到位等分批复工的灵活措施,统筹安排企业复工。所有复工复产企业全部实行封闭式管理,严格实行进出企业体温检测、登记等管控措施,做好记录;严格落实厂区消毒和车辆消毒措施;严格落实错时分散就餐等举措。此外,该县还注重加强疫情防控宣传教育,通过微信、邮箱等多种方式向企业发放《疫情防护应知应会手册》《企业复工防疫指南》等防疫文件,并要求企业悬挂张贴疫情期间企业防控措施等宣传资料。
该县与复产复工企业签订企业、班组、个人“三项承诺书”,严格落实重点人员筛查制度,积极帮助企业解决员工返岗、生产要素供应、交通运输等实际困难情况。鼓励本地人员就地就业,帮助企业购买口罩、消毒液等防疫物资困难问题,截至目前,共协调复工复产企业购买口罩33万个。该县还坚持“特事特办”原则,帮助口罩生产企业河北汇康日用品公司,配备发电机1台,协调解决生产原料、企业扩建相关手续等生产方面存在的困难,现在该企业日产不低于85万只。帮助河北诚信公司解决从四川广安运输原料问题,要求企业固定司乘人员,做好全程监控,并向市交管部门反映为企业办理通行证。
企业复工,用工是关键。面对疫情,元氏县人社局动态掌握企业开复工和缺工状况,了解企业需求,为企业做好用工服务。首先,该局工作人员在县相关领导带领下,到河北诚信集团有限公司、九天医药、新宇宙电动车、信誉楼百货等近百家企业开展调研,详细了解企业生产经营、用工状况、用工缺口,摸清用工底数,“零距离”宣传讲解失业保险稳岗返还、企业职工技能提升培训、就业见习补贴、阶段性减免社会保险费等人社政策。其次,该局在调研的基础上,建立劳动力需求清单和供给清单,将企业需招工岗位通过元氏县政府网站、“元氏人社”“元氏就业”两个公众号进行发布,建立供需对接。还依托“河北省公共人才招聘网”,为17家企业和求职者开通视频面试功能。求职者与面试企业可以进行无障碍沟通,从而提高企业与求职者面试率和成功率。再次,该局依托诺亚人力公司开发网上招聘平台,在元氏人社公众号上发布招聘信息6批次。同时,充分利用每年正月十二定期举办的“春风行动招聘会”深入人心的优势,举办“线上春风行动”。通过元氏县人民政府官网和“元氏人社”公众号参加网上招聘企业70余家,招聘岗位2000余个,求职劳动者与复工企业达成初步就业意向500多人。最后,阶段性减免企业社会保险费,扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面,将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%。对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%的可以申请失业保险稳岗返还政策。
截至目前,全县商业企业1230家,已复工1230家,复工率100%;规下中小微企业450家,已复工450家,复工率100%;规上工业企业已全部复工复产,达产率101.67%。

龙河新区石家庄元悦度假酒店项目建设工地。
相关部门齐心合力 全力推动旅发项目建设
随着复工复产按下“快进键”,一个个企业加足马力“火力全开”。日前,记者来到位于元氏县城南的槐河综合治理项目现场,几台挖掘机在河里工作着。机器轰鸣,奏响了春天的旋律……该项目是元氏县旅发大会重点建设项目之一。为消除疫情影响,该县水利局为赶工期、保进度,专门成立疫情防控领导小组,召开复工会议,及时与县住建局、县疾控中心等单位沟通办理复工手续,于2月10日全面复工。同时,为施工人员印发了通行证,配备了口罩、消毒液等防疫物资,并落实“施工人员身份资料采集、复工前14天行动轨迹排查、填写承诺书和个人健康登记表、出入工地测温记录、设置隔离室”等防控措施,对工地食堂、浴室、厕所、车辆等进行每日两次消毒,还在施工现场配备了雾炮车、洒水设备等,避免产生施工扬尘,大力维护大气污染治理成果。截至目前,该项目返岗施工人员已达180余人,项目进展顺利,其中:河道防护工程完成74%,旱码头和蓄水工程分别完成75%,河道平整完成77%。项目预计4月底全部完工。
在龙河新区石家庄元悦度假酒店项目建设工地,塔吊耸立。工人们头戴安全帽,面戴口罩,全副武装,有的正在铺设钢筋,有的正在蹲着绑钢丝,现场一片忙碌……据该县住房和城乡建设局人员介绍,该项目是元氏县2020年第六届旅发大会重点项目,总建筑面积44200平方米,总投资3.5亿元,届时将建成高度54米,地下一层,地上十四层的*会集**议、餐饮、住宿、康养等功能为一体的高级酒店。项目于2月23日复工,现有工人400余人,预计5月30日竣工,6月旅发大会正式投用。该局坚持疫情防控与旅发大会项目建设“两不误,双促进”指导思想,克服人员不足、资金短缺等困难,采取超常规举措,专门设置项目工地驻场员,帮助项目协调防疫物资,实施动态监管,对所有进出工地人员实行二维码管理,建立个人健康档案;制定疫情防控管理制度、消毒制度,对施工现场生活区、办公区、食堂、卫生间等每天消毒处理,做好工地入口出入测温登记、消毒和废弃口罩手套等各方面保障工作,快速推进旅发大会项目工程。
疫情期间,该县行政审批局为元氏县万花山花海灌溉项目、元氏县龙兴大道县域经济带、封龙山文化经济建设项目和封龙书院改造提升工程批复了可行性研究报告,办结时限由之前承诺5个工作日减少至0.5个工作日。为消除疫情影响,该县行政审批局为充分发挥服务保障作用,暂停了政务服务大厅线下窗口服务,采取了“网上办”“预约办”等方式,给项目建设单位提供更加安全、便捷的暖心服务。特别是针对旅发项目出台了三项新措施:实行旅发大会项目审批事项预约办理,开通了审批服务“绿色通道”,即来即办,并通过微信公众平台发布、公开栏及时向社会各界公示业务窗口联系电话,项目建设单位通过电话预约具体时间办理,沟通好所需申报材料,通过体温测量登记,做好个人防护后进入审批大厅即来即办、办完就走,尽量减少滞留时间;推广投资项目在线审批监管系统线上办理,制作项目申报线上操作流程通过微信群、局公众号、热线电话为旅发大会项目建设企业单位进行宣传推介。疫情期间,县旅发大会建设项目申报材料电子版通过网络平台推送至业务窗口,业务窗口人员与申请人实时线上沟通,提出修改完善意见,全程帮办,顺利为槐河人家综合经济体、龙兴大道县域经济带景区外部交通提升整治项目办理了相关手续,批复文件以邮寄或门卫转递形式及时送到了申报人手中,实现了工作人员与服务对象“零接触”,项目申报与审批“不见面”;精准落实有关政策推进项目建设持续提速,该局成立旅发大会项目审批工作专班,明确专人负责,积极对接项目单位,做好跟踪服务,畅通在线咨询服务,强化审监互动,依法快速推进项目建设,确保项目按期施工建设。
疫情防控是头等大事,复工复产、加快旅发项目建设也迫在眉睫。各相关单位和职能部门,齐心协力,通力合作,充分发挥各自职能和作用,想尽一切办法抓复工、提进度、保完工,努力实现“水平更高、质量更高、更加务实、更加绚丽多彩”的办会目标。
截至目前,槐河综合整治项目、东张乡槐河人家项目、康旅公司槐河北岸绿化项目、蟠龙湖道路施工项目、康旅公司殷村特色小镇(商业街)项目等30个项目已开工复工建设;环湖路改造提升项目、湖光山色改造提升项目、封龙山游客服务中心项目等具备条件、计划开工复工项目17个。

槐河综合治理项目施工现场。
力保启动重点项目投产 打赢经济发展攻坚战
既要打赢疫情防控阻击战,又要打赢经济发展攻坚战。该县发改局积极联系重点项目单位在做好防疫物品摸底和防疫物资、消杀产品协调、保障劳动用工需求的基础上,结合卫健、应急部门到企业进行现场指导。同时,创新工作方法,合理调配签约、注册、规划设计、建设施工、项目投产等,充分利用疫情停工时间,开启绿色通道,整合办公资源,创新实施网上“一站式”审批,做足开工前期工作。此外,积极组织企业研究市发改委、省工信厅、石家庄市地方金融监督管理局等在疫情期间支持企业发展的政策和文件,帮助企业申请、争取资金支持。还成立联合督查组,激发工作干劲儿,对每个项目、每个环节开展全程督查、跟踪问效,启用红黑榜,对先进典型和重要成效大力宣传,对工作不力的反面典型和存在的问题及时予以曝光,保障重点项目企业顺利复工复产。
3月2日上午,春寒料峭中,元氏县举办了2020年春季重点项目开工仪式,吹响了蓄势已久的复工复产的嘹亮号角。虽然没有往日里那如火如荼的场面,但那一台台“跃跃欲试”的施工机械,依然震天撼地、催人奋进,成为这个不平凡的春天里的一道“靓丽风景”。此次开工包括华夏幸福新旧动能转换示范区项目、东成启达供应链云仓项目、无极山三滑基地项目等共11个项目,总投资达60.9亿元。
据该县发改局人员介绍,2020年元氏县共列入省市重点项目17个,含省重点项目1个,项目总投资302.7亿元。其中,新开工项目8项(含省重点1项),总投资121.5亿元,当年计划完成投资31.7亿元,包括河北外国语学院产教融合示范区项目、元氏县智慧农业开发有限公司恒大石家庄高科技农业小镇项目、河北宾馆、康养小镇项目、河北封龙山文化旅游景区开发项目等;续建项目3项,2020年计划完成投资10.5亿元,包括河北大寺峪生态旅游开发有限公司大寺峪生态农业项目、河北天普汇泽科技园孵化器有限公司天普汇泽新能源项目和河北东成启达供应链管理有限公司东成启达公路港项目;前期项目6项,总投资151.1亿元,包括恒大旅游集团有限公司恒大温泉水世界文化旅游城项目、立邦投资有限公司立邦新型材料北方基地项目及河北鸿盛源科技园开发建设有限公司鹿岛V谷科技园项目等。

又是一年春来到。踏着春的旋律,元氏县将继续坚定信心,保持警醒,将“防”的文章做细,将“复”的文章做实,努力实现疫情防控和经济发展“双胜利”。