万安山，在洛阳历史文化的长河中独树一帜。
万安山，在洛阳文旅发展中的雄姿尚未展现。
万安山，快快成为洛阳文旅崛起的新空间。
一、鸟瞰洛阳市区文旅资源的空间结构：“工”字形
摊开地图，就可以很轻松地发现，洛阳市区文旅资源的分布具有南北带状对称，中间天街贯通的“工”字形结构。
“工”字型的第一笔是从东到西，连绵几十公里五大都城遗址与相对应的博物馆，在这里游客可以与历史对话、同古人饮茶，一朝穿越数千年，领略华夏古城风。
“工”字型的第二笔是从北向南长达4.2公里的天街。在这里游客尽享汉服挥洒，国风穿越之感觉。
“工”字型的第三笔是位于洛阳城区南线，从东到西的客家之源纪念馆、万安山、皇陵南兆域、龙门石窟与龙门西山温泉度假区，游客可以感受历史的脉动，文化的深邃，并可将运动、观光、康养进行三合一的体验。
可是，第三笔中的万安山，却成为了不温不火的文旅洼地，这与其丰富的休闲文旅资源和文化传奇资源不相匹配。
二、万安山的文旅资源概观
万安山，多么好听的名字。相传唐僧取经东归，回缑氏老家探亲，途经此处歇息，因安静无忧而得名。
它位于河南省洛阳市伊滨区寇店镇与洛阳市伊川县吕店镇交界处，海拔937.3米。东接嵩岳，西达伊阙，长达十余公里。山体在层峦叠嶂中巍然耸起，共同构成我们洛阳南面的屏障。
山上石怪林密，果木尤多，清泉涌流，曲径通幽。从李村镇苇园村登山，山腰依次有白龙王庙、玉泉寺、朝阳洞、磨针宫等古建筑。山东坡稍陡，半坡处有自然山洞“仙姑庵”，山西侧脚下为寇店镇水泉口村，古有名关“大谷口”。水泉村有著名的水泉石窟，窟内二主佛并立的结构在北魏造像中尚属罕见。山南坡最陡，高处山崖壁立，人须绕行。山西边峰峦连绵，有“南天门”险景。山最高处，紧临南边崖嘴建有祖师庙，山因此又称“北金顶”，与南边武当山金顶相对而言。
皇陵南兆域位于万安山麓脚下的庞村、寇店、李村等镇。又称为洛南东汉帝陵区。葬有明帝(显节陵)、章帝(敬陵)、和帝(慎陵)、殇帝(康陵)、质帝(静陵)、桓帝(宣陵)6位皇帝。陵区内墓冢林立，凸显气势恢宏、肃穆威严的皇陵气息。
可以说，万安山的文旅资源极为丰富可观，并且还可以东联大谷关的客家之源纪念馆，西接在世界石刻艺术中处于顶尖位置的龙门石窟。
万安山不火，没有道理。
三、万安山的文旅现状
那么，我们就快速扫描一下万安山的文旅现状。
第一，门类齐全：按类别分共有13项，其中的滑翔伞、自行车赛道，是洛阳市区景观地所独有，也是其他竞争对手不可复制的竞争优势，现在已经形成了以万安山国际自行车邀请赛、万安山登山节为代表的“体育+文化+旅游”的深度融合。加之洛阳通用机场也坐落于此，其发展前景更会灿烂。
第二，项目太散：现在拥有的13类运营项目，分布在116平方公里的土地上。计算想一下，平均每8.9平方公里才有1类项目，更何况仅仅一个山顶公园，就按收入类别划分位4类项目，这使得其他9类项目的密度更加稀疏。这很难形成时空积聚的优势与市场磁力。
第三，人气太冷：当前运行的各类项目，其中最大的山顶公园的年度收入也只是百万元计，更不要列举其他门类的收入了。这说明13类项目没有形成规模经济。
我们再看一下万安山的运行模式。粗略划分一下，这几年万安山的运营模式可以归纳为三类：
第一类，自建自营。这类项目的优势在于：自主性强、获利能力强；缺陷在于资金投入高，管理与人力成本高，适应市场变动能力差。
第二类，自建承包。这类项目的优势在于：管理与人力成本低、适应市场能力强；缺陷在于资金投入高，获利能力低。
第三类，他建他营。这类项目的优势在于：资金投入低、市场导向鲜明、管理与人力成本低、远景效益好；缺陷在于控制力弱。
这些运行模式都属于常态，不是制约万安山发展的障碍，卡脖子的因素就是资金稀缺与人才稀缺。
四、万安山的解困建议
基于当前公司资金稀缺、人才稀缺、连年亏损之现状，为迅速盈亏平衡并奠定持续盈利之基础，特提出以下建议。这些建议也只能是起到思路或方*论法**的作用，仅供参考与讨论。
第一，解决“钱”的问题。面对这个难题，通常的思维模式就是找银行、找基金。实际上，真正能够解决“钱从哪里来”的问题是取决于“钱往那里去”。只要“金主”对万安山所规划的项目及其团队有信心，能满足他们预期的回报，钱从哪里来就不是问题。万安山应该在项目策划和团队组建上出高招。
第二，解决“散”的问题。建立整个景区文旅消费场景的N多种套餐消费机制。以超预期优惠的某项消费为噱头，引导游客在景区内连续实现5-8项消费为目标。例如，按12生肖推出12种消费套餐供选择。
其中成功的关键在于：第一，设计出每一个或每一组消费者都能匹配上超预期的优惠项目；第二，套餐内各个消费场景的利益联动与利益分配的方案设计与认同。
第三，解决“冷”的问题。选择爆点，移动端传播，以点带面。建议借助汉服热，在滑翔项目中连续推出数个不同服饰的天女散花之场景，靠移动短的传播，迅速出圈，以使万安山趋之若鹜。
第四，解决“小”问题。将云中山房酒店、云嶺度假酒店、露营小镇这三个可供食宿的场景整合，统一进行形象包装，打包推介，套餐中可使游客买一次单，可到不同的消费场景去宵夜。
第五，“挤进去”的战略：未来几年洛阳文旅大的动作主要有：世界客属恳亲大会、隋唐洛阳城的复建、七大旅游片区联袂打造的全域式慢游等等。其中包含的各种项目和活动将呈现集群式的特征。万安山完全可将自己独有的滑翔、山地运动等具有鲜明地貌特色的项目“嵌入”到这些项目集群中，借助洛阳市的大规模引流来增加人气与收入。
第六，“拉出来”的战术：关注上述的项目集群，将里面的适合万安山操作的项目拉到万安上的怀中，由万安山主办，甚至是不在万安山景区的项目，只要能够提振名声和实现正收益的都可考虑。
第七，东西联动的手法。东边与“客家之源纪念馆”对接，在万安山也形成客家人寻根地，西边与龙门石窟联动，引龙门石窟的客流到万岸山休闲。
第八，重塑团队的努力。这是一个非常大的系统工程，在这里只能点到为止。要从“三统一”做起：统一目标，统一规则，统一行动。若团队成员有悖于此并不思改变，那么，只有采取出局之手段。
结束语：古诗有云：“皇宫对嵩顶”，“云收中岳近”。如此美誉的万安山，快快发展。
作者简介： 席升阳，河南科技大学教授、博士，洛阳市国土空间资源规划专家委员会委员，洛阳黄河战略规划评审组组长，洛阳十四五规划评审专家，洛阳市地方金融协会专家委员会主任委员，洛阳市企业家读书会发展顾问委员会主席。