
行走在峰峰矿区界城镇前河庄村宽阔平坦的柏油路上,绿意盎然的孝廉文化公园、舒适惬意的农舍田园,乡村诗画之美诠释得淋漓尽致……这些都得益于当地全力推进的农村宅基地制度改革。
近年来,峰峰矿区界城镇坚持农民主体地位、坚持规划先行、坚持分类指导,将美丽乡村建设、农村人居环境整治与闲置用地整治利用有机结合,通过宅基地改革,持续释放红利,变“死资产”为“活资源”,使农村土地焕发出新活力。
强化组织保障 夯实改革基础
该镇成立了由镇*党**委书记、镇长担任组长的领导小组,建立了镇、村两级宅基地改革联动管理机制,专人负责、专项调度,因地制宜、因村施策、科学精准制定宅基地改革相关文件,并多次召开政策培训会,深入学习领会、弄懂吃透政策精神,做好政策宣传和讲解。
按照“农户申请、村级审查、镇级审批、县级备案”的分级管理模式,该镇成立了镇级农村宅基地建房管理委员会,建立联审联办审批制度,统筹相关审批职能,并通过召开座谈会、悬挂条幅、绘制漫画文化墙、发放明白纸等多种方式,大力宣传宅基地改革相关政策。
科学编制规划 推动改革进程
该镇在多次走访调研基础上,以前河庄村作为先行试点村,通过“两委会”、*党**员大会、群众代表大会表决等形式,广泛征集*党**员群众意见。现前河庄村已有偿退出宅基地80宗,签订有偿退出协议80份,无偿退出宅基地1宗,共收回宅基地100余亩。在村内2100平方米的闲置土地上建设了游园,不仅改善了村容村貌,美化了人居环境,而且利用村内闲置土地建成占地面积约5亩的奶牛养殖场,壮大了集体经济,增加了群众收入,实现了土地使用效益和产业发展双赢。
目前,前河庄村正积极与第三方对接,谋划在收回的宅基地上建立食品厂,让“美丽乡村”向“美丽经济”转变,一幅“牛奶+面包”、秀美宜居的乡村生动图景即将呈现。
拓宽发展思路 深化改革成效
该镇严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在前河庄村探索出的“建房规范、环境优美、经济壮大、乡风文明、干群和谐”的农村宅基地改革之路,很快在全镇铺开。东老鸦峪村和西老鸦峪村群众在*党**支部带领下,积极签订协议腾退土地。其中,东老鸦峪村民共腾退59宗4005平方米,西老鸦峪村民共腾退156宗12946平方米。
该镇将两村腾退土地连片打造,统一用于规划和修缮“冀南民居”——王家大院,建成集旅游观光、休闲娱乐、影视基地为一体的冀南民俗文化旅游风景区。王家大院古朴典雅的青砖瓦房、造型独特的八角楼、四通八达的三券门、别具一格的“九门相照”景观,吸引了《刀马镇之永贞》《九叔归来》等拍摄团队慕名而来。
与此同时,该镇在全镇范围内开展农村宅基地“三权分置”,对农村宅基地进行确权登记,明确宅基地农户资格权和农民房屋使用权。目前,全镇3599户宅基地资格权认定证书已发放完毕。
如今,界城镇绿树掩映红花,村巷洁净四通八达,村民幸福感、获得感日渐提升。该镇将继续坚持以宅基地制度改革,推动人居环境改善、促进群众致富增收,为乡村发展蓄力,为乡村振兴赋能。