
2020年8月-9月,中国发展研究基金会与中国儿童中心组成联合课题组,分成十二个小组,奔赴全国28个县开展“贫困地区儿童早期发展状况调研”。
目前,调研组已陆续出发,深入村落,全面考察儿童家庭、教育、营养等早期发展情况。
基金会为什么决定组织开展此次调研?此次摸底性调研对我国偏远贫困地区儿童发展政策出台意义何在?调研中基金会如何践行我们“支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展”的宗旨?
此文尝试为您带来这场大型调研的“前世今生”。

*藏西**调研组对儿童及家长进行访谈
调研缘起
由关注社会公平到关注贫困地区儿童发展,基金会对贫困地区儿童营养、教育干预与政策倡导的探索已历经十余个年头。
2012年底,基金会向中央提出“设立国家农村贫困地区儿童发展规划”的建议,得到习*平近**总书记重要批示,为国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020)》(下称“规划”)提供了直接支持。
2020年,是《规划》收官之年,也是我国全面建成小康社会、绝对贫困人口全面脱贫的重要时间节点。过去六年间,《规划》在偏远贫困地区实施情况如何?下一步应如何继续秉持总书记批示精神,继续推进做好贫困地区儿童发展工作?

在2020中国儿童发展论坛上,全国人大常委会副委员长、中华全国妇女联合会主席沈跃跃与全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金会理事长李伟为孩子们戴红领巾。
2020年6月1日,全国人大常委会副委员长、中华全国妇女联合会主席沈跃跃与全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金会理事长李伟在“中国儿童发展论坛”上决定,要着手摸底贫困地区儿童发展的水平,形成《贫困地区儿童早期发展调研报告》,为“十四五”规划中儿童相关政策的制定,国家发展新举措的谋划提供实证依据 。
这就是本次摸底调研的初衷。

2020中国儿童发展论坛
科学筹备,循证研究
接到任务后,基金会联合中国儿童中心完成了一系列调研准备工作。
为论证调研方案,确保大规模调研顺利开展,2020年6月,基金会课题组赴青海省海东市乐都区、甘肃省华池县进行典型调研。
2020年7月,联合课题组先后召开四次线上、线下沟通会,确定了调研方法。
“社会试验+政策倡导”一直是基金会从事反贫困与儿童早期发展社会试验的准则,在循证研究精神的引领下,联合课题组与相关领域专家共同设计了县级问卷、村级问卷、家庭问卷。
为评估当地儿童发育水平,基金会课题组还与东南大学合作,在调研中引入专业儿童发展筛查工具。

基金会儿童发展中心举办“儿童早期发展项目研究和测评工作系列讨论会”,邀请中国科学院心理研究所教授施建农(右一)、东南大学教授禹东川(左一)展开研讨。
此前被学术界广泛使用的儿心量表、丹佛工具等传统的筛查工具对专业性要求较高,为了适应在偏远贫困地区大范围摸底调研的需要,基金会与东南大*联学**合开发了“贫困地区儿童发展水平测量工具”,访员通过手机小程序就可以无纸化完成儿童生长发育、家庭养育等方面的数据搜集。

儿童发展水平测量小程序
8月,在大规模调研正式开始前,基金会团队前往甘肃省华池县调研,进一步验证调查问卷、儿童发展筛查工具的效度和信度。

基金会团队在甘肃华池调研
基金会的工作还获得了教育部规划司的支持。未来,规划司将在数据统计等方面为课题组提供帮助。
在山村开展工作,我们是这样做的
2020年8月24日,联合课题组的首支调研组正式出发,他们的目的地是西南边陲——云南云县。
紧接着,*藏西**组、甘肃组陆续出发,“贫困地区儿童早期发展状况调研”正式拉开帷幕。
此次调研县由随机抽样产生,处于偏远贫困地区,大多数调研组成员都从未到过当地。
在这种情况下,如何高质、高效地完成繁重的调研工作?

云南调研
1、
深入交流,了解情况
2020年8月25日,在中国儿童中心副主任寇虎平、中国发展研究基金会办公室主任高国清的带领下,*藏西**调研组抵达昌都邦达机场。
昌都位于*藏西**东部,东连四川,西靠*藏西**腹地,海拔高达4000米,被称为“藏东门户”。
抵达后,调研组第一件事就是参加县级座谈会,与区政府办、卫健委、妇联、民政局、财政局、人民医院等多家单位进行深入交流,了解卡若区近五年的《规划》整体的落实状况、儿童发展领投入状况和遇到的困难。

*藏西**昌都卡若区座谈会
2、
培训访员
几乎与座谈会同一时间,基金会团队开始对志愿者访员进行调研培训。
接下来几天,由当地妇联招聘的志愿者访员们将协助调研组完成测查工作,并协助调研团队有效解决藏区访谈语言不通的问题。

基金会课题组成员培训当地志愿者访员
3、
整合各方力量,深入村落调研
基础工作做好后,进入正式调研阶段。
以*藏西**调研组为例,结束座谈与培训后,调研组先后进入俄洛镇朗达村、拉多乡曲色村、沙贡乡卡洛村、柴维乡柴维村、妥坝乡夏雅村,通过集中测查的方式全面考察当地儿童发育、教育、家庭、营养状况。
当地村医也参与到调研工作中,对儿童进行体检,为课题组提供真实准确的儿童生长发育数据。
4、
入户访谈
针对在集中测查中发现典型案例,下一步调研组会入户进行深度访谈。

*藏西**调研
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为保证测查工作顺利进行,基金会还为小朋友们提前准备了零食和玩具,帮助受访家长照顾儿童。

甘肃调研组在基金会副秘书长程会强带领下优化调研流程管理,并先后走访了徽县、西和、漳县,深入自然村,与当地孩子"零距离"接触。
广西、四川、陕西、青海、湖南、湖北、贵州、*疆新**.......未来几天,基金会将继续我们的脚步,走入岩石的缝隙与河流的源头,走入一个个孩子们脸上的笑容。

采写- 诣涵
编辑 -丝露
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