通州是京杭大运河的“源头”，地处“九河下梢”，多河富水。昔日的水陆之要会，畿辅之襟喉，正朝着建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区阔步迈进。

十年来，通州区人力资源和社会保障局以保障民生为风向标，有效实现改革创新和转型发展，为大运河畔的这座“千年之城”高质量发展奉献人社力量。

就业创业“质量变革”

北京财贸职业学院的通州区户籍毕业生小王，最近在家门口成功就业，她即将加入通州区社区工作者队伍。“我想找一份稳定点离家近的工作，投了好多简历，都石沉大海，弄得自己都没有信心了。没想到通州区人力资源和社会保障局的哥哥姐姐们把我就业的事情放在了心上，帮我疏导压力，教我修改简历、提高面试能力。最终我能成功入职，得益于他们的帮助。”小王说。

十年来，通州区就业空间不断拓展。岗位挖掘从通州区到周边区，从北三县到京津冀一体化，就业版图纵横联合、持续扩大；就业市场供需两旺，行政办公区专场招聘、公共服务类岗位系列招聘、通武廊大型人才招聘不断夯实就业促进平台；就业精准帮扶有的放矢，就业失业管理打破城乡二元结构，区级各项就业优惠政策陆续出台，扩大就业、改善民生的作用逐渐凸显；就业群体综合能力不断提高，职业技能培训开启“定单式”服务，确保就业意愿、培训方向、就业能力相互统一，多工种培训助力求职者逐步实现更高质量就业。

社会保障“服务优化”

赶上了好时代，家住通州的田大爷，退休生活越过越惬意。“今年养老金又涨了100多块钱，现在每月都能领到6000多块钱，吃喝花销完全够了，还能攒下钱。生活在这个好时代真是太幸福了！”田大爷欣喜地说。十年来，通州区社会保险城乡统筹步伐加快，实现由制度全覆盖向人群全覆盖转化，保障范围不断扩大，保障水平逐步提高；积极开展农转非劳动力安置工作，为数万名转非人员及时享受社保待遇提供有力支撑；社保基金安全运行，全面梳理岗位风险点，制定防范措施129项，重点加强对经办业务尤其是高风险业务的防控管理；社保经办优化便捷，按照优化营商环境工作要求，对125项社保业务进行梳理，优化流程60项，精简材料17项。

2021年，各项社会保险基金累计收支规模达197.36亿元，较2012年增长180.0%。

人才工作“动力变革”

新冠疫情暴发以来，北京安必奇生物科技有限公司获得检测新型冠状病毒 N 蛋白的适配体胶体金试纸条专利授权，取得了创新型研究成果，这里面博士后人才的作用功不可没，通州区通过建立博士后工作站，不断培养企业博士后人才，主持或参与科研项目60余项、25项获授权。

通州区建设人才汇集高地，积极为区内高新技术企业申报设立博士后科研工作站分站，推动产学研深度融合。目前全区共设立国家级博士后科研工作站分站20家。支持区内设站企业与北大、清华等高校签订合作培养协议，利用优质高校资源，在人才培养和技术创新、成果转化等方面开展全方位合作。打造优质交流服务平台，中国北京人力资源服务产业园通州园区获批国家级园区，已有51家企业入驻园区；针对教育卫生、科技创新领域人才举办论坛活动，激发人才活力和内生动力，吸引更多优秀人才在通州“落地生根”。

劳动关系“管理变革”

“劳动争议案件开庭审理地点就在镇里，不用来回跑了。”2021年4月29日，通州区劳动人事争议仲裁委员会漷县镇派出庭迎来了第一批“客人”。这也标志着通州区首个劳动人事争议仲裁派出庭正式运行。“客人”柏某是漷县镇居民，就职在漷县镇某技术公司，双方因加班工资、离职经济补偿金等产生争议。区仲裁委受理后，决定在漷县镇派出庭审理此案。经过仲裁员前后三轮调解，最终双方达成一致调解意见，再无其他劳动争议，案结事了。

十年来，通州区提升劳动关系服务质效，建成源头预防、基层化解、责任明晰、调解快速的全覆盖式治理机制，劳动关系三方四家助力集体协商工作向纵深化发展；推动保障农民工工资支付各项制度落地落实，有力巩固根治欠薪成果；劳动能力鉴定医疗专家队伍建设与时俱进，新增多个专业科别。目前，全区企业职工劳动合同签订率98.6%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到98%以上。

*党**建行风“思维变革”

十年来，通州区人力资源和社会保障局优化综合管理，充分发挥局*党**组核心领导作用，以“六引六融”*党**建创新为突破口，将抓*党**建“第一责任”与抓发展“第一要务”紧密融合，以全面从严治*党**带动依法行政，不断激发组织活力，全局建立健全重大事项集体会商机制和跨部门业务协查办理模式在稳增长、促改革、惠民生、防风险等方面持续发力，促进人力社保事业纵深开展。健全资金监管，深化预算绩效管理，开发基金管理系统，推进全系统基金管理制度建设再上新台阶；深化政务服务“一网一门一次”改革，促进政务服务提速换挡；坚持问计于民，局领导班子带队走访街道乡镇，逐年开展联百企走基层服务活动，广泛搜集社情*意民**。深化创新驱动，不断完善“两微一端”基层发布平台，全力打造“大宣传”格局。

（作者系北京劳动就业报记者黄伟，通讯员刘燕）

数说通州

■ 十年来，全区促进城乡劳动力就业13.5万人。

■ 十年来，全区养老、工伤、失业保险参保规模分别达88.13万人、49.92万人、55.49万人，较2012年分别增长36.0%、59.2%、61.9%。

■ 十年来，全区共引进非京生源毕业生 3540人，招录事业单位人员7428人。