贫困山村的致富之路 (贫困村如何走上致富路)

去年,覃塘区大岭乡古平村村集体经济收入达25万元,大大超出自治区考核标准。贫困村发展村集体经济是提升村级组织服务能力、解决村集体“有钱办事”的重要保障,如何发展壮大村集体经济,也是扶贫攻坚工作的重点、难点之一。近日,记者来到覃塘区大岭乡古平村,看其如何破解村级集体经济发展难题。

贫困村致富秘诀,贫穷村走出一条致富路

古平村百怀屯果蔬种植专业合作社种植基地(节瓜)

“从2013年开始,我们村采用公开竞标的方式,将492亩集体山林地重新出租,通过竞价实现年租金收入大幅增加。同时建设商铺出租,盘活山林、房产等存量资产,逐步发展壮大集体经济。”古平村村支书麦国肇告诉记者,发展村集体经济还得从4年前说起。在未进行公开竞标之前,该村的集体资产未能得到有效管理,拥有的492亩林地仅以每亩40元的价格出租,收益严重脱离合理范围,集体所有的商铺也因功能不完善未能产生经济效益。

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据麦国肇介绍,近年来,各级各部门为推动农村公益事业、基础设施建设,不断加大对水利、道路等基础设施建设的投入,但财政投入只解决村屯项目建设的资金问题,后续管理维护等资金需要靠村屯自筹。让村里犯难的是,该村薄弱的财力根本无力负担村级公益事业的开展和公共服务供给,也满足不了群众改善村容村貌、提高服务水平的需求。

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古平村委、政务服务中心、*党**群服务中心

2013年,该村村两委经过讨论提出,要采取公开竞标的方式,让有意愿承包山林地的经济能人进行一场“公平竞争”,以求通过这一方式使土地租金收益逐渐回归到合理水平。消息一经发出,马上有25位老板前来参与竞标。现今,该村492亩集体林地以每年每亩510元的价格重新出租,双方在合同中还达成一致意见:租金要根据市场变化,每隔3年上涨一次。如此一来,贫困村就通过出租村集体林地赚到了“第一桶金”。这项举措成为了集体土地出租公平公正、竞争择优的范本,为村屯重新构建阳光透明、程序规范的集体资产管理制度和运行机制作出了有益探索。

为了将所有的集体资金充分利用起来,该村通过讨论,又决定将获得的土地租金用于装修集体所有的8间商铺。2015年,经装修功能完善后,每间商铺以300元的月租价格出租,一年就可获得近3万元的收入。同年,该村根据村民建议,抽出7万元用于贵平屯高涵管水渠的改造工作。“群众反映水渠太深,下大雨时水流太急,给周边的村民尤其是老人孩子带来安全隐患,村里就决定出资给这条水渠加上封盖,提高安全性。”麦国肇说。

“农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊”,好的村两委班子是古平村脱贫攻坚和持续发展的强劲动力。据古平村第一书记梁超海介绍,近年来,古平村*党**支部狠抓农村*党**的基层组织建设,建立屯级“一组*会两**”协商自治制度,每个屯都成立*党**小组。*党**小组在“一组*会两**”中发挥领导、引领作用,负责收集群众意见诉求,确定村内重大事项。这次就是通过*党**小组提议,整合各屯的集体土地资源,集体招标承包增加集体收入。同时,支部充分发挥*党**小组密切联系群众的作用,组织各屯*党**员积极配合扶贫工作,做到入户前“摸底+宣传”、入户时“联络+指引”、评议时“参与+补充”、评议后“核实+不缺”,有力提高了精准扶贫工作实效和群众参与精准扶贫工作的积极性。通过落实精准帮扶政策、完善基础设施建设、发展特色产业多项举措,古平村村集体经济、村容村貌、贫困户生产、生活条件等方面都有了较大改善,已在去年实现整村脱贫摘帽,其中12户贫困户50人脱贫。