关于共富背景下教育高质量发展的建议

　　一、教育对于共同富裕的重大意义

　　教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和发展的具体作用；于社会，教育有利于提高国民素质，提供人力资源保障，整体增强社会生产力和发展力；于个人，接受教育既是权利又是义务，能为人一生的幸福奠定良好的基础。可以说，教育之于共同富裕，可以视为是手段与目的的关系，息息相关、环环相扣，有着举足轻重的意义和作用。

　　（一）推动教育高质量发展，是新背景下提升公共服务水平的“必答题”，必须坚持优化供给、均衡分配。共同富裕的前提是富裕、关键在均衡，要先把“蛋糕做大”，再把“蛋糕切好”。共同富裕所定义的“蛋糕”，不仅仅是涉及经济、产业发展方面的就业机会均等、收入分配均衡，更应体现在公共服务体系上的优质优享、公平公正。根据各级*党**委部署要求，扎实推进共同富裕已经有了清晰的“时间表”和“路线图”。

“十四五”时期末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小，等等。具体到教育领域，要立足市域角度，在不断做大公办资源总量盘子的基础上，统筹考虑、均衡配备师资、设备、学位等各类指标，努力缩小城乡、区域、校际之间的差距，不断发展和促进教育公平，为适龄儿童少年提供公平而有质量的基础教育，进而逐步缩小个人见识上、能力上的差距，让每位学生站在统一起跑线上成长成才，用教育的“优质均衡”筑牢共同富裕背景下发展的“均等机会”。

　　 （二）推动教育高质量发展，是新形势下促进人力资本提升的“先手棋”，必须坚持贯通培养、提技赋能。

　　（三）推动教育高质量发展，是新环境下满足群众精神富有的“着力点”，必须坚持以教塑文、文教相融。

　　二、共富场景下的教育发展基础

　　教育，作为助力全市共同富裕不可或缺的“拼图”之一，近年来始终紧跟城市发展步伐、聚焦城市能级提升，统筹推进以“城乡发展一体化”为特征的教育现代化建设，为助推市域共富先行示范奠定了良好的教育发展基础。具体表现在：

　　一是资源布局持续优化。

　　二是师资队伍不断建强。

　　三是教学质量整体跃升。坚持缩小城乡、校际办学差距，推动各个学段全面发力，着力构建优质均衡基本公共教育服务体系。学前教育补短提升，以学前教育发展行动计划为抓手扩资源、优配置，公办幼儿园在园幼儿覆盖面，一、二级优质园在园幼儿覆盖面，普惠性幼儿园占比等系列指标稳步攀升。义务教育强基提质，深化“小学强基”“初中崛起”工程建设，全面培育高品质城乡教育发展共同体，市域内结对实现全覆盖，创成乡村名校XX所。职业教育融合发展，积极推动“校企合作”“产教融合”，为服务地方经济提供本土技能人才和行业能工巧匠，市中等职业技术学校入选职教助富实践案例。

　　四是服务水平大幅提高。

　　三、问题短板

　　然而对标“两个先行”的更高标准以及人民群众的全新期待，全市教育事业发展仍存在一些不平衡、不匹配、不充分的短板弱项，如城挤乡空的学位态势、校际不均的资源条件、分数至上的片面追求、走马观花的职教成教等等一系列问题，都表明了我们的教育距离“共同富裕”“优质均衡”的具体要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

　　一是资源配备仍需进一步均衡。与优质学区大规模办学、城镇校园“臃肿”现象有着鲜明反差的是，乡村学校普遍存在生源减少情况，面临着日益“空心化”困境；

　　二是教师力量仍需进一步提升。

　　 三是育人理念仍需进一步革新。在当下，“望子成龙、盼女成凤”的“精英教育”式思维依然占据主导地位，“重智育轻德育”“片面追求升学率”等不良倾向依旧存在，“五育并举、全面发展”的育人理念难以真正得到落实和巩固。

　　四是职教成教仍需进一步重视。

　　四、以高质量教育促进高水平共富的工作路径

　　共同富裕已然成为当前及未来一段时期的“热点话题”和“重点任务”。教育作为共同富裕的奠基工程，必须进一步开拓育人资源、革新育人理念、优化育人链条、丰富育人内涵，通过建设起高质量、现代化的教育体系，有效地提供更多契合共同富裕愿景的公共服务，培养更多符合共同富裕要求的素质人才。就我市而言，要着重在以下几个方面发力。

　　一是在资源配置上，要正确处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的有机统一。

　　二是在教育理念上，要正确处理好“智力培养”和“五育并举”的有机统一。

　　三是在培育主体上，要正确处理好“全员普及”和“因材施教”的有机统一。

　　 四是在育人成效上，要正确处理好“物质富足”和“精神富有”的有机统一。

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