打造工业高质量发展区 (打造现代化服务业新引擎)

一直以来,水城区按照“六大产业基地”和全市主导产业布局,立足新型综合能源基地、全国特色资源精深加工基地定位,依托水城区煤、电、铝资源优势,将能源、铝及铝加工确定为全区主导产业。

煤炭是水城最重要的产业。水城区煤炭资源量60.68亿吨,保有资源量59.64亿吨。现有正常生产建设煤矿35处,总产能2085万吨/年,2023年完成原煤产量1010万吨,洗精煤306万吨,供应电煤682万吨。

“风光水火储”是水城宝贵的资源。全区可开发风能资源量160万千瓦,光伏资源量300万千瓦,水能资源91万千瓦,煤层气总地质储量1625亿立方,全区已有3个抽水蓄能项目(总装机360万千瓦)纳入国家抽水蓄能中长期建设规划,是全市唯一有项目入列的县区。

铝及铝加工是水城重点打造的产业。水城区在14.5万吨电解铝产能基础上,成功购买10万吨电解铝产能指标,聚集上下游企业51家,已成为全省电解铝产能最小、转化率最高、下游产业链最长的铝产业集群,水城铝制家居产业集群获“国家中小企业特色产业集群”认定,2023年铝产业产值完成120.26亿元。

为此,水城区将认真贯彻落实全国新型工业化大会、全省新型工业化大会、全省“富矿精开”大会、全市新型工业化暨“富矿精开”推进大会等会议精神,全面落实精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿“富矿精开”要求,聚焦能源产业、铝及铝加工产业“一图三清单”,明确由副县级领导领衔主攻、专班化推进“煤-焦-化+”“煤-电-铝+”等七大主链发展,不断强链延链补链,全力做大做强主导产业。

全力打造全国重要的新型综合能源基地

合理优化煤炭开采布局。深入推进煤矿“六个一批”分类处置,持续优化采掘接续,加快煤炭产能释放,开展新一轮找矿行动,推进煤炭产业高质量发展,2024年完成原煤产量1200万吨、力争达1300万吨以上。新建一批方面,加快东风、东井、黔源等煤矿建设力度,推动八八露天上半年完成前期手续办理开工建设,推动化乐二期等国有重点煤矿启动建设。技改一批方面,推动朝阳、吉源煤矿完成45万吨/年技改,阿戛等煤矿启动90万吨/年技改工程。盘活一批方面,推动中寨煤矿完成隐患整改实现复工,晨光等煤矿完成涉法涉诉化解、资金筹集等恢复建设。整合一批方面,加快贵新与祥雅、营脚沟与荒田采矿权变更手续进度,启动相邻整合。提升一批方面,持续优化保兴南井、捡材沟等煤矿采掘接续实现稳定出煤,提升中井、化乐等煤矿安全生产标准,推动中井、化乐、米箩等矿井智能化建设,持续引导急倾斜矿井开展机械化采煤技术攻关。淘汰一批方面,对范家寨等矿界小,资源差、盘不活的煤矿,引导有序退出,利用其产能指标及剩余资源助推其他矿井做大规模。新一轮找矿行动方面,充分借助新一轮煤炭矿区总体规划修编机遇,大力谋划实施双巢一号井、蟠龙一号井、蟠龙二号井、果布戛一号、新街一号、龙场一号井、米箩露天等空白资源区块勘察工程,推动双巢一号井年内完成资源勘查。

延长煤炭产业链。聚焦精深用矿延长煤炭产业链,推动原材料向终端消费品转变,真正把煤炭价值吃干榨净。煤焦化方面,推动贵州能源水城200万吨/年循环经济综合利用煤焦化项目3月底开工建设,预计2025年建成投产;加快铁路专线投资核准及用地办理,预计下半年启动建设。同步加快旗力新能源100万吨冶金焦化项目手续办理,力争年内动工。洗选方面,大力发展煤炭洗选加工,推进煤炭深度提质和分质分级利用,推进米箩、恒普等洗煤厂建设,新增原煤洗选能力420万吨/年,全年入洗原煤900万吨以上。煤炭储配中心方面,加快水城煤炭储配中心及铁路专用线建设,确保2024年建成运营,打造省级煤炭储配基地,逐步成为西南地区保供中心。煤矸石利用方面,加快推进老鹰山煤矸石综合利用项目收尾工程,2024年上半年建成运营;推动陡箐钍发煤矸石制建材项目、润利及鑫源盛等砂石厂煤矸石土地复垦修复项目实施。

壮大电力产业。加快建设多能互补的水城综合能源保供基地,在提升优化火电产业基础上,大力发展风能、太阳能等综合能源,2024年新增电力装机47万千瓦,总装机量达400万千瓦,完成发电量144亿度。稳步发展传统火电。加强煤炭产品调运监管,做好发耳电厂电煤保供,持续稳定火电。加快推动贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目前期手续办理,确保6月开工建设。加快发展新能源。完善项目包保推动机制,确保一季度开工建设新能源项目2个(总装机规模20万千瓦)。其余获得路条的13个项目(总装机134万千瓦)开工、新增建设装机106万千瓦。强化服务保障,全力推动17个新能源项目获得“路条”。稳步推动抽水蓄能项目建设。专班化推进贵州水城抽水蓄能电站140万千瓦项目前期手续办理,确保7月实质性开工,年内完成上下库区道路连接通道、施工管理营地工程建设;有序推进梁子上、岩头寨2个抽水蓄能前期工作。

加快发展铝及铝精深加工产业集群

抢抓全省推进铝产业高质量发展机遇,围绕铝产业“一图三清单”,加强铝产业供应链、产业链建设,提高产业链韧性,推动铝产业高端化、集群化发展,力争2024年实现产值150亿元。

提升铝水保障水平。推动双元铝业技改扩能项目6月建成投产,依托贵州理工学院推进老厂区转型升级。支持双元铝业通过购买产能指标、产能置换等方式提升电解铝生产规模,填补铝液原料供应短板,力争全年生产电解铝21万吨以上,实现产值42亿元。抢抓全省支持水城经开区有序布局再生铝契机,探索推进再生铝资源回收利用税收征管方式,推动六鑫、贵欣豪再生铝企业稳产达产,启动汉荣渝捷10万吨再生铝项目建设,力争全区废铝产能达25万吨。

推进产业链条延伸。支持在产企业扩大生产规模,稳定发展现有短流程加工企业,推动产业延链补链强链。加快推进高岭铝业2万吨型材、札亚铝业1万吨板材及下游精深加工、安润吉3.6万吨铝线杆及下游加工生产项目、阿斯迪电暖炉产业园等项目建设,实现铝棒产业链产值49亿元,板材产业链产值33亿元以上,线材产业链产值9.6亿元以上,火炉小镇产业链产值2亿元以上。

强化要素保障支撑。积极对接上级部门,争取用电、用地、税收、资金等方面扶持,加快推进双元铝业外电接入、煤电铝产业配套基础设施等项目建设,推动水城经开区产业配套基础设施提档升级。探索“新型综合能源基地建设”与“煤电铝”产业一体化发展路径,通过煤电联营、以煤换电、来料加工等方式,全力保障铝产业用电需求。积极对接贵州能源集团,争取天然气对水城经济开发区铝产业直供,降低企业用气成本。

深入实施向科技要产能行动

加大与贵州大学等科研院校的合作力度,全力攻克急倾斜煤层综合机械化采煤技术、铝基多元合金新材料等技术难题、研发新工艺和升级设备,提高生产效率,降低能源消耗和污染排放。

积极争取省级规上工业企业研发活动扶持计划资金,大力培育“专精特新”企业,鼓励企业加大技术创新和研发投入,实现关键技术的研发突破和产品的升级换代,全面提高整个产业链的竞争力和附加值。

积极开展绿色制造体系申报创建工作,确保规模以上工业单位增加值能耗下降3%以上。四是加快引进或自主研发系列成套的资源化利用技术,全面提高粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物资源化利用率。

贵州日报天眼新闻记者 黄瑶整理

编辑 向秋樾

二审 刘定珲

三审 孙勤