2012年7月31日 23070期 第2版
前六月金川园区财政收入5.3亿元
戴 宏、侯海燕
本报呼和浩特7月29日讯 截至6月底，呼和浩特经济技术开发区金川工业园区累计实现财政收入5.3186亿元，同比增长27.63%，完成全年任务的58.04%。其中，实现地税收入2.102亿元，同比增长74.88%，增速位居首府各旗县区第一位。
面对经济下行压力增大的不利局面,金川工业园区加强产业引导，建立产业发展的财政支持体制，加快区域内经济结构调整。及时研究和解决产业调整和招商政策的导向问题，实施积极的财政扶持政策，为企业创造平等、开放、和谐的发展环境。
2012年8月4日 23074期 第2版
税收 发展 民生
——上半年全区国税系统打击发票违法犯罪活动收效显著
任恒君、王 贇
今年以来，自治区国税系统采取有力措施，深入开展打击发票违法犯罪活动工作，取得显著成效，发票违法犯罪活动多发高发势头得到进一步遏制。据统计，上半年，全区国税系统共检查纳税单位2922户，查处有问题企业338户，查处非法发票4979份，查补税款、滞纳金、罚款合计1220.16万元。
据了解，全区国税系统将大力整治虚假发票“买方市场”作为工作重点，把检查处理发票违法犯罪工作和重点税源企业检查、行业税收专项检查、区域税收专项整治等工作一同组织进行，做到“查案必查票，查账必查票，查税必查票”。同时，积极联合公安机关、地税部门查办发票犯罪大要案件，严厉打击职业犯罪团伙。上半年，全区共查获发票违法案件430起，捣毁窝点4个，打掉团伙2个，缴获作案机器20台，查获假发票23.2余万份。公安机关已立案112起，抓获犯罪嫌疑人80人，移送起诉43人，检察机关起诉12起36人，审判机关审判涉票涉税案件9起，24人获有期徒刑以下刑罚。
2012年8月7日 23077期 第7版
额济纳旗财政收支实现双过半
马 玉
本报阿拉善8月6日电 据统计，今年上半年，额济纳旗财政收入累计完成4.58亿元，较上年同期增加6760万元，增长17.31％；旗财政累计支出3.52亿元，完成调整预算数的73.73％，比上年同期增加8218万元，增长30.39％。财政收入和支出实现了双过半。
2012年8月9日 23079期 第1版
1543亿元
杨 帆、史生荣、池洋漾
本报8月8日讯 8月8日，记者从自治区财政厅获悉：今年1—7月，我区完成地方财政总收入1543亿元，完成年度预算的57.6%，比上年同期增加145.5亿元，增长10.4%。
2012年 23079期8月9日 第7版
莫旗财政收入结构日趋合理
白大伟
本报呼伦贝尔8月8日电 近年来,莫力达瓦达斡尔族自治旗财政收入保持平稳较快增长，呈现出流转税占总税收收入比重不断下降，所得税占总税收收入比重持续上升的良好态势。
据统计，截至2011年底，该旗财政收入从2008年末的1.38亿元提高到3.46亿元。增值税、消费税、营业税等流转税占当年税收份额，由2008年的57%下降为49%。全旗企业经济效益和居民个人收入不断提高，财政收入结构日趋良性、合理。
2012年8月16日 23086期 第2版
税收 发展 民生
——自治区国税局认真落实企业所得税优惠政策
任恒君、牛建秀
自治区国税局采取有效措施，认真落实企业所得税优惠政策。据统计，2011年，全区共计减免企业所得税53.32亿元，同比增加2.89亿元，同比增长5.73%，惠及全区2117户纳税人。
其中符合小型微利企业有1672户，减免所得税为485.58万元；符合国家重点扶持的高新技术企业有33户，减免所得税3.04亿元，同比增加1.72亿元，增长129.38%；享受过渡税收优惠政策减免所得税额8.36亿元；享受西部大开发税收优惠政策等减免所得税41.33亿元。
为确保企业所得税优惠政策落实到位，自治区国税局通过开展形式多样的宣传辅导工作，广泛向纳税人宣传企业所得税政策、法规和汇算清缴工作程序。同时，加强申报资料的审核，严格工作程序，建立审核制度，对符合减免条件的，加快办理速度。积极发挥税务师事务所在汇算清缴中的作用，引导纳税人委托具备资格的中介机构参与企业所得税审核、鉴证业务，进一步提高汇算清缴质量。
2012年8月17日 23087期 第5版
霍林郭勒市 前7个月完成财政收入22.7亿元
胡秀军、马永红
本报通辽8月15日电 今年以来，霍林郭勒市财政局以煤电铝、煤电硅、煤化工三大循环经济产业链条裂变升级、规模扩张以及一大批重大工业项目相继签约为契机，充分利用好国家政策，深入分析税源情况，切实掌握收入动态，大力组织收入征收，确保应收尽收。
截至7月末，霍林郭勒市财政收入累计完成227481万元，完成年度预算的55.42%，同比增收39805万元，增长21.21%。其中, 地方财政收入121013万元，完成年度预算的68.6%，同比增收32720万元，增长37.06%。
2012年8月18日 23088期 第2版
税收 发展 民生
——乌达工业园区地税分局开展税收票证自查
崔楠、穆瑶
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2012年8月18日 23088期 第2版
税收 发展 民生
——鄂托克经济开发区分局加强房产税和城镇土地使用税征管
崔楠、艾薇
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2012年8月19日 23089期 第1版
66.1亿元
王连英
本报8月18日讯 1—6月，自治区国资委出资监管企业累计上缴税金66.1亿元，同比增长64.9%；总资产达到2196.8亿元，同比增长18.8%，净资产680.4亿元，同比增长18.8%。
2012年9月21日 23091期 第12版
我区开发区各项经济指标平稳增长
1－6月份，55个国家和自治区级工业开发区（园区）各项经济指标平稳增长。根据各园区上报数据汇总，1-6月份，累计实现工业总产值5048.98亿元，比上年同期增长18.04％，；实现营业收入4925.29亿元，比上年同期增长22.22％；实现税金262.05亿元，比上年同期增长22.56％。
一是重点开发区仍然是我区开发区经济的重要支撑。1－6月份，24个重点开发区累计完成工业总产值3557.89亿元，比上年同期增长15.94％，占全部国家和自治区级开发区工业总产值的70.47％；实现营业收入3492.94亿元，比上年同期增长18.99％，占全部国家和自治区级开发区营业收入的70.92％；实现税金207.85亿元，比上年同期增长23.24％，占全部国家和自治区级开发区税金的79.32％。
二是东部盟市国家和自治区级开发区增速高于全区。东部盟市国家和自治区级开发区累计实现工业总产值1657.13亿元，比上年同期增长34.32％，高于全区16.28个百分点；实现营业收入1608.35亿元，比上年同期增长31.24％，高于全区9.02个百分点；实现税金70.51亿元，比上年同期增长39.65％，高于全区17.09个百分点。
全区开发区工业总产值增长22%
1-6月份，根据各园区上报数据汇总，全区各级各类开发区（园区）累计实现工业总产值6361.9亿元，比上年同期增长22.36%；实现营业收入6072.18亿元，比上年同期增长24.22%；实现税金334.48亿元，比上年同期增长27.2%。
东部盟市开发区（园区）增速高于全区平均水平。1-6月份，东部盟市开发区（园区）累计实现工业总产值2166.07亿元，比上年同期增长34.63%，高于全区各级各类开发区（园区）12.27个百分点；实现营业收入2056.38亿元，比上年同期增长30.01%，高于全区各级各类开发区（园区）5.79个百分点；实现税金105.33亿元，比上年同期增长38.39%，高于全区各级各类开发区（园区）11.19个百分点。西部盟市开发区（园区）累计实现工业总产值4195.83亿元，比上年同期增长16.86%；实现营业收入4015.8亿元，比上年同期增长21.45%；实现税金229.15亿元，比上年同期增长22.64%。（来源：内蒙古自治区经济和信息化委员会）
2012年8月21日 23092期 第1版
包头主要经济指标增长高于全国平均水平
吕学先
本报包头8月21日电 今年以来，包头市着力破解经济运行中的难题，保持了平稳增长的态势。上半年，该市生产总值完成1584.3亿元，同比增长12.5%，分别高于全国4.7个百分点、全区0.5个百分点；地方财政总收入完成190.1亿元，同比增长20.6%，分别高于全国8.4个百分点、全区4.5个百分点。
今年，该市进一步加快了产业结构转型升级步伐，使主导优势产业保持了健康发展。上半年，在国内装备制造业不景气情况下，该市装备制造业逆势而上，完成增加值同比增长27%,对当地工业经济发展的贡献率达37.1%,位居各支柱产业首位。另外，该市培育的*土稀**新材料、高端装备制造、风电新能源等新兴产业也成了新的经济增长点，实施的一批重大项目，进一步提升了产业升级水平。据了解，该市民间领域投资持续活跃，上半年累计完成投资874.4亿元，同比增长55.5%，已占到该市全部投资的72.4%，显示该市自主增长能力增强。
与此同时，该市还积极改善和提高居民生活水平，下力气开展节能降耗工作。上半年，该市城镇居民人均可支配收入达到15986元，同比增长13.7%；农牧民人均现金收入达到8411元，同比增长15.5%；全市单位GDP能耗下降6%左右，单位工业增加值能耗下降9%左右。
2012年8月24日 23094期 第2版
呼市国税局全程监控廉政风险
苗在平、王文阁
本报呼和浩特8月23日讯 呼和浩特市国税局在税收征管、减免税审批、出口退税等方面，全面建立权责明晰、流程制约、风险管理、全程监控的廉政风险防控管理机制，为保障国家税收安全发挥了积极作用。
从2011年开始，该局按照权力清单和权力运行流程图，对权力运行过程中可能引发廉政风险的信息进行全面排查，建立了廉政风险管理信息库，使廉政风险防控覆盖所有廉政风险点。目前，该局共建立局领导岗、部门负责人岗和部门廉政风险岗137个、廉政风险点335个，防控措施458条，权力运行流程图89个。
为确保廉政风险防控措施落实到位，呼和浩特市国税局将廉政风险事项作为日常工作监控重点，充分利用现有的征管信息系统、金税工程、出口退税管理信息系统、稽查管理系统、执法管理信息系统、财务管理系统、人事管理系统、纪检监察信息系统，依托信息技术手段，对权力运行过程进行监控。
2012年8月25日 23095期 第3版
爱心铸造辉煌
——赤峰市地方税务局直属征收管理分局科学发展硕果累累
德 荣
他们是一支高素质的和谐团队，他们是一支作风硬朗的“铁军”。
他们是赤峰市中心城区税源户的“娘家人”，他们是赤峰市地税战线上的“排头兵”。
走进赤峰市地方税务局直属征收管理分局“人和税通”税银一体化办税服务大厅，感受“赤峰市直属地税人”热情、周到的服务，让您倍感温馨与舒适。
“牢固树立科学发展观，努力践行‘跳出税务看税务，立足全局抓税务’的治税理念，紧紧围绕赤峰市经济发展战略目标，弘扬勇攀高峰的拼搏精神，以良好的精神面貌，迎接各种困难的挑战，夯实科学管理内功，为人民群众服好务，力争在依法治税、文明治税、廉洁治税、信息管税、精神文明建设等项工作中取得更加优异的成绩，向*党**的*八大十**献礼，向人民群众递交一份满意答卷。”8月23日，赤峰市地方税务局直属征收管理分局*党**组书记、局长李万成说。
今年1至7月，在经济形势下行压力大的情况下，该分局组织收入工作取得新突破，税费总收入入库91262万元，同比增收11945万元，增长15.06%。其中，税收总收入累计入库38528万元，同比增收3902万元，增长11.27%，占全年任务66000万元的58.38%。社保费累计入库50817万元，同比增收7653万元，增长17.73%，完成年任务数93000万元的54.64%；此外组织入库各项基金收入：工会经费395万元；残疾人就业保障金551万元；水利建设基金871万元；文化事业建设费100万元。各项指标收入均有不同程度增长，税费收入实现了均衡入库，继续保持了平稳增长态势。
高度的责任感，强烈的事业心，勇于开拓创新，铸造出辉煌业绩。今年以来，该分局被自治区地税局评为“全区地税系统税收宣传月活动先进集体”、“全区地税系统社会保险费征缴管理工作先进基层单位”、全区地税系统“文明杯”优质服务竞赛活动文明优质服务办税厅，分局机关和办税服务厅被赤峰市委市人民政府授予“树立优质服务品牌，创建和谐高效机关、优质服务窗口”荣誉称号，该分局*党**总支被授予“赤峰市直先进基层*党**组织”，该分局被赤峰市委市政府、赤峰军分区授予“爱国拥军模范单位”荣誉称号，该分局团委被共青团赤峰市直属机关工作委员会授予“五四”红旗团委荣誉称号，该分局青年志愿者协会荣获首届“赤峰市杰出志愿服务集体”荣誉称号等多项奖励。
“赤峰市直属地税人”用智慧、汗水谱写出“夯实征管质量内功，延伸优质服务外延，塑造知名地税品牌”华彩乐章。
乐章一：夯实征管质量内功
该分局严格执行自治区地税局“向税源要税收、向管理要税收、向政策要税收、向服务要税收、向落实要税收”的工作方针，全面落实自治区地税局、赤峰市地税局“征管质量年各项活动要求”，将夯实征管质量内功列为重点工作内容，赋予了 “重质提效、积极推进、创先争优、科学发展”的深刻内涵，走上了一条“科学化、精细化、信息化、专业化”管理之路，树立了崭新形象。
该分局领导班子率先垂范，带头抓管理促服务，深入基层一线指导征管工作，上门服务实地解决遇到的征管难题，雷厉风行的工作方式得到了纳税人、缴费人以及社会各界赞誉。
合理有效配置税收征管资源，完善税收信息管理机制，优化征管流程，明确职责分工，加强监督制约，深化纳税服务，促进管理向“手段更优、效率更快、质量更高、成本更低”方向发展，实现了管理机制更加先进、征管秩序更加规范、收入结构更加合理、纳税遵从度普遍提高的目标。
日常管理从细微小事抓起，思想、行为管理做到了精益求精，强大的职工凝聚力、向心力转化为促进业务增长的战斗力。该分局管理思路明晰，制定了内容详实的“2012年税收征管质量效益年活动实施方案”，明确了依法征管、税费并重、整体优化、注重实效、统一规范、效率节约的“六项基本原则”，精细化、规范化、专业化、科学化管理“升级”。
信息管税业绩突出，所有资料实行计算机“一户式”储存，全面使用分局税收征管综合信息平台系统；推行网上申报、财税库银横向联网等多元化申报纳税方式，既方便纳税人，又提高了征管质量和效率。税源管理到位，对集中的登记信息及时进行更新，认真开展税源普查，加强税源统计、分析和预测，建立规范的税源档案，有效地堵住了管理漏洞。
认真落实各项税收优惠政策，树立“不落实好税收优惠政策就是收过头税”的思想，像抓收入一样抓好税收优惠政策的落实，严格履行审批程序，加强对减免税的调查审核及动态跟踪管理，保证了减免税优惠政策执行的统一性和严肃性，充分发挥了税收调节经济发展、调节分配的职能作用，税收优惠政策惠及民生事业力度加大。
乐章二：延伸优质服务外延
为突出服务工作重要性，专门成立了纳税服务科，建立了环环相扣的优质服务体系。推行“七零”服务，服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务交流“零障碍”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务承诺“零失信”、服务态度“零投诉”。
延伸优质服务外延，该分局“超市化”优质服务是该市地税系统一道靓丽的服务风景线，优质服务赢得纳税人、缴费人以及社会各界好评。
强化办税服务厅等对外服务窗口的软硬件建设，投资600万元在老城区新建了530余平方米的高标准办税服务厅，于今年4月23日正式投入使用，缓解了老城区纳税缴费高峰期的压力，方便广大纳税人和缴费人。建立健全了纳税服务科岗位职责、工作管理制度、办税服务厅工作实施细则、导税服务制度、预约服务及延时服务制度、工作绩效考核等项管理制度办法，优质服务“标准化”。优化配置办税服务厅人力资源，选拔素质较高、能力较强的人才充实基层一线，建立起了激励机制，基层一线人员干劲倍增。
完善纳税服务体系。办税服务厅窗口服务业务受理范围扩大，“首问负责制”、“办税限时制”、“局长接待日”“公开办税”服务到位，积极开展“预约服务制”、“查前告知制”、“约谈制”、“回访制”等纳税服务活动，融洽了征纳关系，提高了办税效率。建立纳税服务长效机制和纳税服务考评机制，定期对各岗位工作人员纳税服务质量和效率进行抽查和评价，将检查和评价情况纳入征管质量和目标管理考核中，收到良好效果。
适应广大纳税人个性化服务需求，拓展服务范围，深化服务内容，完善服务措施，创新服务方式，实现了从办理税务登记到发票发售、纳税申报的受理、税款征收以及纳税咨询多功能为一体的综合办税服务。在办税大厅内增设自主办税区，实施网上远程申报、服务区自主网上申报、上门申报3种申报方式，高效服务便捷了纳税人。
微笑服务是该分局办税服务厅的“明信片”，他们用微笑迎接每一位纳税人、缴费人，用高效优质的服务回报每一位客户，整洁的服务环境、现代化的服务设施，让广大群众倍感舒心快乐。
乐章三：塑造知名地税品牌
“赤峰市直属地税人”勇于开拓创新，精心塑造知名地税品牌。他们采取日常监控、民主测评、集中考核等措施，对积极开展活动、措施得当、效果显著的科室和个人，授予“五好科室”、“十好税官”荣誉称号，培养了一大批业务骨干，“比质量、比效率、比贡献”蔚然成风。
开展“百家诚信纳税企业评选及大走访活动”，领导班子带头深入一线，将最新税收政策“送进企业”，当好企业经营发展“娘家人”，“领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、成效在一线体现、形象在一线树立”的“五个一”特色是该分局塑造知名地税品牌的“法宝”。
信息化建设跨上新台阶，“多元电子税务体系”全面升级。第一，在赤峰市地税系统首推“双屏显示”服务，统一为办税服务厅更换“一机双显”式新电脑，使纳税人清楚看到申报缴纳、购买发票等涉税事项办理全过程，方便纳税人，提高了纳税申报透明度；第二，为积极推广税收征管综合信息平台的应用，新增配电脑44台、打印机59台、复印机2台，新添置了大容量服务器１台以及ＬＥＤ大屏幕显示器２台，为每位税工配备了笔记本电脑，奠定了优质、高效、快捷服务的基础；第三，为两个驻外大厅接入VPN专线光纤，并对驻市建委房产税征收窗口的网络通信线路的硬件设备和网络进行升级改造，提高了征税效能，优化了纳税服务质量；第四，继续完善了两网（网站、网校）、两厅（两个办税服务厅）建设；第五，组织开展了财税库银横向联网工作培训、网上申报培训、数据大集中升级、货运发票税控系统6号补丁升级工作；第六，完善了税收征管质量综合管理软件及政务办公自动化系统。
塑造一支素质过硬能力强的和谐团队。按照上级要求，积极妥善地进行机构改革，设立正股级内设机构16个，并实现了平稳过渡，为顺利完成全年任务奠定了坚实的组织基础。践行“文化强税”、“人和税通”理念，精心组织了2012年新春读书会活动和学法懂法守法用法知识考试。组织合唱团参加赤峰市地税局创先争优总结表彰大会暨2012年文化艺术节开幕式演出，展示了“赤峰市直属地税人”良好的精神风貌。
*党**风廉政建设扎实有效，全体职工珍惜岗位，廉洁自律意识增强，严格按照税收政策法规开展工作，心怀感恩之心，以饱满的热情投入到工作中，职工的“精神、气势、神态” 提升，纳税服务软实力提高。积极开展青年志愿者活动，培养职工服务社会的奉献意识，“服务标兵”、“服务之星”榜样引领力量“凸显”。该分局还承担了赤峰市地税12366纳税服务热线的工作任务，详细的政策解答，疑难困惑解析，服务热线链接着税企和谐的友谊，满足了社会各界咨询需求，为赤峰市地税系统争了光、添了彩。
在科学发展征程上，“赤峰市直属地税人”描绘出“服务地方经济建设，促进人文和谐社会进步”璀璨夺目的斑斓画卷。
2012年8月28日 23098期 第2版
税收 发展 民生
——全区国税系统进一步深化税收征管改革
任恒君
8月27日，全区国税系统深化税收征管改革工作会议在呼和浩特市召开。会议明确要稳中求进地开展全区国税系统深化税收征管改革工作，积极构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系，深入推进全区国税系统税收征管改革。
围绕进一步深化税收征管改革，全区国税系统明确9项重点工作。一是积极稳妥开展税源专业化管理试点工作。细化完善分类分级管理，加大机构、职能整合力度，优化配置税收征管资源。二是全面强化税收风险管理。完善风险管理机制，加强风险分析识别，提升风险应对质量，积极开展纳税评估。三是优化纳税服务。积极强化税法宣传辅导，着力减轻纳税人办税负担，依法做好纳税*权人**益维护工作，切实提高“网上办税厅”推行质效。四是加强税收信息化管理。健全完善税收信息化建设规划，切实加强税收信息系统及数据的应用和维护，认真做好横向联网电子缴税工作，全面开展金税三期试点上线准备。五是规范强化大企业税收管理。重新调整自治区局定点联系企业名单，健全完善大企业管理制度，推行大企业风险管理，试行大企业税务审计，实施大企业个性化服务。六是提高税务稽查效能。切实增强管查互动工作，积极稳妥推进稽查管理方式改革。七是做好执法监督工作。强化税收执法风险防控，深入推行税收执法责任制。八是夯实税收征管基础。强化税务登记管理、普通发票管理和个体税收管理。九是加强税收征管人才队伍建设。
2012年8月31日 23101期 第7版
税收减负
徐永升 摄
8月28日，税务人员来到赤峰市红山工业园区的木板加工厂，对纳税人提出的问题进行讲解，并将出口退税、增值税优惠政策等税收相关知识印制成册，送到纳税人手中。
2012年9月1日 23102期 第3版
鄂尔多斯市地税局强化重点税源企业管理
崔 楠、林 远、王延丽
本报鄂尔多斯8月31日电 今年以来，鄂尔多斯市地税局切实加强对重点企业、重点税源的预测和监控，确保税费收入稳定增长。前7个月，全市重点税源企业累计实现地方税收79.50亿元，占到全市地方税收的36.98%。
该局加强重点税源税收分析、预测和监控，及时掌握重点税源变化情况，认真解决好组织收入工作中出现的困难和问题。加强重点税源管理。对年缴纳营业税30万元以上的营业税纳税户和缴纳企业所得税100万元以上的各类纳税户的报表按月进行上报。同时，加强纳税服务，定期走访重点税源户，开展送政策进企业活动，避免企业因对税收政策理解偏差造成税收风险。
2012年9月1日 23102期 第3版
鄂托克旗地税局天然气行业税收增长强劲
崔 楠、胡银花、王 勤
本报鄂尔多斯8月29日电前8个月，鄂尔多斯市鄂托克旗地税局天然气行业税收共计完成2.034亿元，同比增收5719万元，增幅39.11%，占到了全局税收总量的63.91%。
今年以来，该旗不断加大天然气勘探开发力度，延伸产业链条，使天然气开发形成良性发展，促进了天然气税收的稳定增长。前8个月，该旗天然气行业税收中资源税完成1.68亿元，城建税完成1600万元，耕地占用税完成460万元。
2012年9月5日 23106期 第11版
看看餐馆里的怪现象
于海东、王小娜
大街小巷里，各种各样的餐馆为人们提供了舌尖上的享受，但餐馆里的“猫腻”也时常“扎堆儿”。不信，记者带你一起看看餐馆里的众多怪现象。
就餐容易要发票难
“一个夏天，光因为要发票的事情，就跟餐馆老板生了不少气,他们总是用各种理由搪塞你。”提起餐馆吃饭不给开发票的事，市民林先生气不打一处来。餐馆不给发票的借口五花八门：“没发票了”，“不开发票就抹去餐费零头”，还有的直接设一个门槛，消费低于多少一律不开发票……“我在和平东街吃饭时，有几次是餐馆先给开个收据，说过几天有发票了，可以拿着收据换发票。除了下次再去就餐，谁有时间专门再去要一次发票？”市民陈女士对要发票的事很介意。
不仅一些小餐馆不给消费者开发票,在一些大中型餐厅,不开发票的事也时有发生。除了变相拒开发票外，一些餐馆还会以不开发票可“抹零”或者“赠送饮料或小玩具”等方式诱导消费者不再索要发票。
消费者在餐馆消费后，餐馆为其开具发票本就应该，可这顺理成章的事现在变得很麻烦。受访的消费者们纷纷表示，索要发票难几乎已成餐饮业“*规则潜**”。
“霸王收费”为哪般
为保障消费者权益，相关部门对餐饮企业有明确要求：提供“一次性消毒餐具”时，必须在经营场所或菜单的醒目位置明示消费价格，同时应提供达到国家卫生标准的非收费餐具，并明示消费者，让其在免费餐具和收费餐具间做出自主选择。
记者走访乌海市多个餐馆后发现，如今中小型餐馆大多会为顾客提供“一次性消毒餐具”，但“达到国家卫生标准的非收费餐具”却难觅踪影，也根本见不到收费餐具的消费价格公示。
“每次出去吃饭，桌上已经摆好了成套的餐具，服务员也不会告知餐具是否收费，通常直到结账时才发现已经‘被消费’了。”家住天顺小区的杜先生告诉记者：“不过那也没办法，现在很少有餐馆同时提供免费和收费消毒餐具。照这个逻辑，顾客去菜市场买菜是否还得自己带上一杆秤呢？”杜先生无奈地说。“消毒餐具既然收费，那就应该干净点，可现在一些餐馆提供的所谓消毒餐具也让人不放心，偶尔还会在消毒餐具上发现食物残渣。餐巾纸也要收费，简直就是‘霸王收费’！”市民李艳霞说。
此外，餐馆里还有名目繁多的收费：点了以后又退的菜要收费，压根儿没点的菜也出现在收费小票上，赠送的菜品后来又收了费，等等。受访市民表示，餐馆收费“猫腻”不少。
消毒电器不插电
“作为顾客，如果看到餐馆内有消毒柜，吃起饭来还是觉得挺放心。可细细观察才发现，餐馆消毒电器根本没有插电源，就是个摆设。”吕先生发现这个秘密后，有种被愚弄的感觉。
记者留心一些餐馆的消毒电器，发现某些餐馆内的消毒电器的确没插电源。
在狮城东街一家餐馆，记者发现其消毒电器均未插电，便向一餐馆经营者询问，得到的答复是：“放个消毒柜会给顾客较好的印象，但消毒柜耗电量大，所以一般不使用。只要餐馆内收拾得干净，餐具洗得认真，顾客一般不会为消毒电器是否插电较真儿。”
服务细节不讲究
汪女士对餐饮行业的一些服务细节耿耿于怀：“有一次我正吃着饭，服务员竟然把一堆垃圾从我脚下扫过。还有，服务员手持苍蝇拍驱打苍蝇，端菜端汤时手指浸入菜品中，打喷嚏时不遮掩或者一边收钱一边为顾客拿餐具……”
多数市民都对这些“不太讲究”的做法颇为反感，但一般不会较真儿。虽然很少较真儿，但还是希望一些餐馆能更注重细节，否则就餐环境打了折扣，对餐馆和消费者都无益。
如此“扫视”一番，餐馆的“罪状”已经“一箩筐”。既然餐饮行业早就有各种餐饮卫生服务标准，希望餐馆的经营者和服务人员能遵守相关规定，让顾客在就餐时，能享受到优质的服务和良好的就餐环境。
2012年9月7日 23108期 第4版
聚财为国 执法为民
——呼市地税局开启税收征管新篇章
前言：
自1994年成立至今，呼和浩特市地方税务局已走过15个不平凡的年头。多年来，呼市地税局紧紧围绕“抓两基、建机制、重绩效、促收入、上台阶”的总体工作思路，大胆构筑、与时俱进、开拓创新，税收工作呈现出蓬勃发展势头。截至2008年底，呼市地税局总管户数接近6万户，全年实现税费收入68.4亿元，为首府经济社会发展提供了稳定可靠的财力保障。同时，该局坚持从服务于纳税人的角度出发，出台了一系列服务措施，构建起融洽、和谐的征纳关系。
税费收入篇
税收征管篇
呼和浩特市地税局下设17个征管局，包括5个直属局、3个开发区局、4个城区局和5个旗县局，95个基层税务所。现有职工1598人，其中正式干部1390人。现机关内设办公室、人事科、财务装备科、计划统计征收科、税政管理科、税收管理科、监察室、社保科、法制科、宣教科、机关*党**团委11个职能科室和信息中心、培训中心2个事业单位。
作为组织地方财政收入的重要部门，呼市地税局负责全市营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税等共计12个税种和教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、水利建设基金的征收管理工作。2001年，根据自治区政府统一部署，该局担负起全市养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五种社会保险费和残疾人就业保障金的征缴工作，2005年，又承担了工会经费的代征工作。
税费收入篇
从1994年国地税“分灶”，到2002年的地方企业税收政策调整、西部大开发税收优惠政策的实行，再到全部减免农牧业税等一系列“免、抵、退”政策的出台，作为地方经济“晴雨表”的地方税收，伴随着国家和自治区经济的发展脉动，几度变革，几经风雨。
围绕服务于地方经济发展、服务于地方*党**委政府决策、服务于广大纳税人的“大服务”宗旨，按照“跳出税务看税务，立足全局抓税务”的治税理念，呼市地税局全力以赴抓好组织收入这个第一要务，税费收入实现历史性跨越。2002年以来，是该局地方税费收入增速最快、增量最大的时期：税收总收入由2002年的13.55亿元增加到2008年的68.43亿元,增长5倍,年均增幅31.09%。社保费收入由2002年的3.49亿元增加到2008年的20.89亿元,增长近6倍,年均递增35.16%。税费收入的持续快速增长，为首府经济社会发展提供了稳定可靠的财力保障。
去年底，百年一遇的金融危机席卷了全球的各个角落，也让税收“遇到”了前所未有的冲击。为了克服经济危机给税收工作带来的不利影响，呼市地税局*党**组带领全体税干团结一心，迎难而上，加强征管，挖潜堵漏，班子成员放弃休息日，深入征管一线，加强督导调研，确保了税费收入在困境中的稳步增长。上半年，全系统累计组织各项税费47.6亿元，同比增收4亿元，增长9%，其中，税收收入累计入库37.8亿元,同比增收1.7亿元，增长4.7%；社保费入库8.8亿元,同比增收2.2亿元，增长32%，为实现“保增长、保稳定、保民生” 的战略目标奠定基础。
税收征管篇
充满艰辛、相伴辉煌的创业之路，倾注了首府地税人的心血和汗水。呼市地税局以求真务实、创新发展的思路，坚持税费并重的方针，积极推进精细化管理，提升服务水平，严格做到管理、政策、程序和服务四个到位，实现了从“一人进户、各税统管、征管查集于一身”到“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式的转变。
围绕服务征管、服务纳税人，该局推出了一系列创新举措。推行“属地征管、分类分片管理”的税源管理方法，深入落实税收管理员制度；提高“以票控税”能力，大力推行有奖定额发票的使用，并不断规范建筑安装、房地产开发、交通运输等行业的发票管理；强化税政调研工作，拓展税源，建章立制，依法出台一系列征管办法；加大税收执法力度，整顿税收环境；积极推*房行**地产税收“一体化”管理工作；全力构筑综合治税体系……
在强化征管的同时，呼市地税局通过统一服务理念，优化办税环境，简化办事程序，深化办税公开，不断提高纳税服务质量，积极构建和谐征纳关系。推行“一站式”、“一窗式”服务；建立纳税人自助终端；建立IC卡领购发票管理系统；认真依法落实税收减免优惠政策……一面是严格的刚性执法，一面是以纳税人为本的人性化管理，理念的融合促进了执法者与纳税人的配合与理解，铸就着草原经济的繁荣与和谐！
“向政策要税源、向管理要效益、向检查要收入”的理念铭记于首府地税人的心中。一路走来，他们以执著忘我与创新求实的进取精神，有力促进了税源科学化、精细化管理水平和纳税服务质量的提高。
信息化建设篇
2002年，以王茂林局长为首的新一届领导班子确定了打造数字呼和浩特地税的信息化建设总目标，于是信息化一、二期建设“工程”开始打响。
2002年，该局建立有奖定额发票信息系统、12366语音服务系统；2003年，该局构建了全系统三级广域网、开通呼市地税局互联网站；2004年，该局开发了税收征管电子地理信息系统、办公自动化系统和纳税人催报催缴系统；2005年，该局建立了互联网申报系统、IC卡申报系统、视频监控系统、在线学习系统，实现了数据大集中；2006—2008年，该局逐步建立起税务行政业务一体化系统、电视会议系统、税库银联网系统、外联网信息系统。
构建信息化建设八大系统。以打造数字呼和浩特地税为总目标，构建了一卡式数字化户籍管理、电子地理信息、多元化申报、纳税人催报催缴、税库银联网、政务事务处理、在线学习、视频监控等八大系统，实现了“以网管税、以网管人”的征管机制，优化了纳税服务体系，提高了办公和办税效率，为全面打造数字呼和浩特地税奠定了坚实的基础。
通过不懈的努力，呼市地税局在短短几年内实现了网上申报、IC卡申报、电话申报和批量划税等多元化申报方式，初步实现税库银联网，启动了电子地理信息系统，全面构建了覆盖全部征管局、全部税务所的三级广域网络，实现了办公自动化，建立了覆盖全系统的视频会议系统，并在全区地税系统率先实现了移动办公。
基础设施建设篇
优美温馨的办公环境是提高税收行政效能、构建和谐征纳环境的内在推动力。近年来，为了切实改善干部职工的办公环境，提高工作效率，满足广大纳税人的不同需求，呼市地税局*党**组下大力气进行了一系列的基础设施建设。
2005年10月底，呼市地税局办公楼建成并投入使用。大楼共23层（含地下室两层），可容纳市局和10个基层征管局共同办公。同时设有附楼3层，主要用于为纳税人提供统一便捷的纳税申报和发售票证等服务。新办公大楼的建成，彻底改变了以前税务机关分散办公的局面，增强了各单位、各部门之间的沟通协作，大大提高了办事效率，深受广大纳税人的好评。与此同时，该局还建设了环境优美的智能化税苑小区，并设有职工餐厅、幼儿园、职工和老干部活动室等，彻底解决了税务干部的住房问题。
该局还投资对城区的46个税务所进行了全面的改造，并建成了16个标准化税务所，先进的硬件设施一应俱全。全方位的基础设施建设，不仅使呼市地税局走在了自治区地税系统的前列，也为首府的城市建设增添了浓墨重彩的一笔。
组织文化建设篇
多年来，呼市地税系统始终把建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍作为一项战略任务来抓，多次开展了培训、参观和业务考试，有力地提高了全系统的组织文化建设能力。
该局确立了“谋正事、讲正气、走正道，说实话、鼓实劲、办实事”的治局理念，和以“强化征管、依法治税、爱岗敬业、争创一流”的地税精神为主要内容的地税组织文化体系。该体系围绕“以人为本、构建和谐团队”的原则，以崇高的理想塑造人、以超前的思想培养人、以严明的纪律约束人、以先进的典型引导人、以健康的文娱活动陶冶人、以优美舒适的工作生活环境吸引人，从而最广泛地调动了广大税干的积极性、主动性和创造性，增强了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动了地税事业的发展。
紧紧围绕税收中心工作，呼市地税局组织开展了大量内容新颖、形式多样的活动，不断充实干部队伍建设和地税组织文化建设的内涵。例如，该局多次组织各层次干部到区内外发达地区学习先进的治税理念和管理经验；到清华大学、北京大学等高校进行理论知识培训；到大连、长沙、扬州等地的相关院校进行业务知识培训；与内蒙古财税职业学院联合创建了呼市地税局培训基地，借助学院专业化的师资力量和教育场所，提升了培训的档次和水平；在全系统积极开展深入学习实践科学发展观活动，举办了“立足本职，解放思想，科学发展，共建和谐”主题演讲比赛；组织开展广播体*比操**赛；积极倡导干部职工向地震灾区、贫困山区、贫困*党**员、贫困大学生和系统内困难职工捐款，将爱心奉献社会。
地税组织文化建设争创四个一流，即建一流班子、造一流队伍、创一流环境、树一流形象活动全面启动。在这项活动的带动下，全系统大力加强思想政治建设、组织建设和作风建设，形成了政治坚定、开拓创新、勤政廉政的领导班子集体。
中华人民共和国的蓝天下，税徽熠熠生辉。在创新中求发展，在改革中求进步的呼市地税人，正大踏步走向新的辉煌！