齐鲁网·闪电新闻11月9日讯
信用，在推进社区治理过程中扮演怎样的角色？
对于这个问题，威海市怡园街道怡海园社区旅游惠园公寓居民詹女士有这样的理解：“如果将社区治理比喻成为辖区居民打造的百家宴，那么信用就是主陪，是我们连接邻里关系最重要的纽带。”
詹女士的感受，也传递出社区2100余户居民的共同心声。
今年，伴随威海“旅游热”的持续升温，紧邻国际海水浴场的威海市怡园街道怡海园社区也被冠上新名头——旅游社区。怡海园社区以“怡心怡立怡家人”服务型社区为品牌定位，将以信为本的思维植入主客共享的理念，探索以信聚能、以信促治、信以致用的“信用+”模式，整合辖区资源、建强服务阵地、完善服务机制，谱写宜居、乐业、和谐、幸福的社区新篇，以信用建设一根针穿起基层治理千条线。
眼下，在“信用+”的引领下，怡海园辖区仅老旧小区改造领域的政务服务热线较同期减少35%，老百姓的居住幸福感、获得感、满意度稳步提升。
搭建平台好“唱戏”
最近一段时间，只要是跟社区沾边的事，怡海园社区*党**员志愿者总是抢着报名。
“然而，由于过去社区引领创新不够，导致社区组织活动，能主动参与的*党**员志愿者并不多。”怡海园社区*党**总支书记、居委会主任侯典文表示。
短短一年，变化之大，靠的正是信用的助攻。
怡海园社区东起环海路，北依国际海水浴场，常住人口2177户，在册商户252家。尤其是伴随近几年旅游的推动，使得该区域逐渐呈现出商住混合、“候鸟”集聚、矛盾复杂等特性。
“特殊的地域属性下，辖区不少居民与临时租户间摩擦不断，久而久之大伙都不愿意参与社区活动。”侯典文表示。
为转变现状，促进外地游客的旅游资源需求与本地居民的舒适生活需求融合，化解居民和商户、游客之间的利益矛盾，构建宜居宜业宜游的社区风貌，怡海园社区依托老旧小区改造契机，在“和睦和谐 至精至诚”服务理念基础上，提高信用建设权重，并以*党**建作为突破口，推出以*党**员分类管理为轴、量化积分管理和信用管理为“翼”的社区*党**员管理新模式，从而在*党**员先锋带头下，发挥不同类型居民作用，提升社区治理能力和水平。
“这期间，我们通过综合*党**员职业、身份、年龄、活动规律等特点，将社区75名*党**员细分为在职、个体工商户等不同群体类型。”侯典文表示，针对不同群体特点，社区在日常管理、发挥作用等方面提出针对性要求。
同时，根据不同群体特点及特长，社区设置28条共性积分内容、35条个性积分内容，构建差异化积分评价体系。以个体工商户*党**员为例，社区在组织生活、*党**费缴纳等共性积分的基础上，围绕诚信经营、门前三包等方面设置个性积分内容，引导*党**员分层、分类、精准、有效发挥作用。
建强载体激活力
探索信用治理新模式，归根结底是要让群众有更多获得感、幸福感、安全感。随着群众对美好生活的期待越来越高，各类诉求呈现多元化、复杂化的发展趋势，怡海园社区把眼光看得再深一层。
围绕提升服务群众效能，激活居民自治活力，怡海园社区强化*党**建的引领作用，探索构建以信邻、信议、信情、信合、信序、信赢为代表信用建设载体，组建成立怡家人调解队、怡家人议事会、怡家人商居联盟，着力化解群众身边的急难愁盼。
前不久，伴随旅游惠园公寓老旧小区改造工程的完工，整洁有序、文艺范浓的外部环境，让未纳入改造范围的破损楼道成了居民的“眼中钉”。为这事，大伙经常找物业投诉。
根据居民反馈，物业出了几套整改方案，可大伙各有各的意见，迟迟没能通过。这期间，还有邻居因为改造意见不一致，起了争执。
一边是老百姓对美好生活的期盼，一边是众口难调的改造方案，踌躇之际，怡海园社区决定把改造权交给居民，搞个“最美楼道”评选活动。“本次活动不设硬杠杠，全部由该楼的楼长带领居民自己协商。同时，针对大家参与的积极性与楼道改造成效，进行信用赋分，进一步激发居民参与社区治理的积极性主动性，畅通邻里沟通渠道，让陌邻变睦邻。”侯典文说，目前，仅一周时间，总共36个楼栋的小区，社区已经收到32份设计稿，还有4个在做最后调整。
此外，怡海园社区还以信用建设为抓手，推出社区延时开放、公益大集等活动，持续开展环境整治、送药上门、助老爱幼等志愿服务，着力畅通志愿服务直通车，架起信用+志愿服务为民服务的连心桥，形成信用支撑、居民参与、共建共享的社区治理格局，让居民切切实实享受到信用与志愿服务的双向温暖。
融合赋能添动力
“昔日不愿意参与社区工作的居民们如今正成为社区治理的主力军，不断激活社区治理效能，促进社区实现由信而治、以信促治的华美蝶变。”侯典文说。
今年以来，怡海园社区创新推广由信而治模式，广泛发动居民参与到获取、使用信用积分的比拼赛中，让居民在信用体系建设人人自我治理的过程中尝到甜头，增强社会治理我有份的意识，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，提升群众自我管理、自我服务的能力。
与此同时，怡海园社区还探索打造“信拥怡海，德润万家”品牌，积极推广信用兑换，形成道德行为—信用积分—实物兑换的闭环式道德转化生态，将善行量化入账、让美德保值增值、让德治教化一方，诚实守信、一诺千金的传统理念深入人心，诚信典型成为引领文明新风尚的领军人，德治在社会治理整体布局中的作用更加突出，呈现出和润万家的良好态势。
“推行信用建设工作，必须让每一个居民都参与进来，以信治促进自治、德治、法治，才能进一步培树知信、守信的文明新风尚，增强遵纪守法的契约意识，从根本上提升社区治理能力和水平，提高居民的幸福感、满意度。”侯典文说，接下来，怡海园社区还将持续深化美德信用体系建设，不断拓展服务内容，丰富服务内涵，提升*党**建引领下的城市基层治理能力，更好地为居民办好事、办实事、解难题。