
【概况】江苏省南通市通州区平潮镇,古称单家店,又名桃村。2015年3月,原平潮、平东合并,设新平潮镇。行政区域109.6平方公里,12.2万人,辖6居20村。二级航道通扬运河直通长江,宁通高速、通启高速、204国道、长江路高架、沿江公路,新长铁路穿镇而过,沪通长江大桥、沪通铁路、南通西站正在建设中。

首都北京*安门天**城楼上8面旗帜迎风飘扬。承载红旗的旗杆为平潮镇的企业——南通耀龙金属制造有限公司生产,2015年7月底安装。
构筑高铁新城之梦
大江东去,岁月沧桑。平潮自唐代成陆起,历史留给一次又一次机遇。于是,平潮成了交通发达、物产精致、人文荟萃的古镇。
今天,历史再次给了平潮机遇,沪通长江大桥正在兴建。
这是一座公路铁路两用长江大桥,集沪通铁路、通苏嘉城际铁路和锡通高速公路于一体,将成为沿海重要的铁路、公路过江通道。
平潮有幸,有幸成为这世界上首座跨度超千米的公铁两用斜拉桥的北桥头堡。沪通铁路南通西站,就在平潮境内。
一座长江大桥、一条沿海铁路、一个交通枢纽,催生一个梦想,通州在平潮打造高铁新城。
建设高铁新城,平潮一马当先。平潮有市级中心镇的发展基础,有交通枢纽集聚生产要素的天赋,有承接上海、苏南等发达地区“溢出效应”的优势。
未来的平潮,是一个经济发达、功能完备、百姓富庶的现代宜居新城、综合交通枢纽、南通城区的副中心。
——通州区平潮镇*党**委书记 顾永林
平潮作为沪通铁路大桥北桥头堡,如何准确把握新一轮发展机遇,主动策应沪通铁路大桥建设对地方发展带来的深刻影响,成为平潮经济与社会发展必须认真面对的重大课题。
镇*党**委书记顾永林说:“通过广泛征询社会各阶层意见建议,镇*党**政班子成员共同研究谋划,平潮镇在重大机遇面前,以建设高铁新城、一流中心镇、南通重要交通枢纽、物流中心为目标,探求最佳的发展思路,打造展示南通城市形象的重要窗口。”

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精心修编规划 策应大路网建设
2014年3月,沪通长江大桥开工建设,平潮镇迎来了新一轮跨越发展的历史性机遇。
沪通铁路建成将使得全国沿海铁路大通道全面贯通,让平潮成为连接苏中、苏北与上海客货运输通道中的重要节点。这意味着,国家在推动沿江港口建设和发展铁路集疏运物流过程中,给予平潮镇新的优势。
大路网建设优势在平潮镇得到进一步显现,我市铁路、轻轨、地铁、车站、运河、高速、高架等重大基础设施规划建设与平潮镇都有密切的联系。
在重大机遇和优势面前,平潮镇建设高铁新城从高起点修编规划开始,专门聘请专家顾问,多次与规划部门及设计院对接,有序推进控制性详细规划、专项规划和城市设计。
沪通铁路建成后,平潮镇的人流、物流、信息流、资金流等要素将快速汇聚,带动先进制造业以及金融餐饮、商业商务、商贸物流、旅游休闲等产业发展,从而大幅度提升地区经济社会发展水平和城镇功能,促进城镇空间格局进一步优化调整。沪通铁路建成后,南通西站按照高铁新城要求建设交通枢纽、商业、商务、贸易、文化、教育、办公等城市公共设施。镇长李卫华说:“当前,我们需要做好的,是合理布局产业,最大程度地接受上海、苏南及南通主城区的辐射,增添平潮科学发展的新动力。”
平潮镇打造高铁新城的梦想,正在从蓝图逐渐变成现实。

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强化建城理念 擦亮大城市窗口
随着沪通铁路大桥和沪通铁路的建设,平潮镇的区位优势进一步放大。平潮在地域上与上海、苏南虽隔江却紧密相连,可全面融入上海1小时都市圈、长三角3小时交通圈,有利于加强上海及苏南地区对平潮的辐射作用。
平潮镇三大产业基础十分雄厚,工业园区发展态势良好,但镇区的生活配套服务体系并不十分完善,如何不断营造功能完善、宜居宜业的环境,吸纳高端人才、集聚高端产业问题放到了镇*党**政一班人的面前。于是,该镇的发展理念不断从“建工业集中区”向“建高铁新城”转变,努力实现“建园”到“建城”的华丽转身。
平潮老镇区在上下班高峰时期的拥堵是非常突出的问题。为改善日益拥堵的交通现状,方便群众出行,依据南通市及通州区的规划,将平五二大道列为区重点工程并启动搬迁,目前工程正在紧张有序建设中,其中平潮段有望在2016年底实行简易通车。
打造优质教育。2012年,投资3000多万元的新平潮小学投入使用;2014年,投资2000多万元的新平潮幼儿园开工建设,这标志着平潮镇从幼儿园到小学再到中学的优质教育带已经形成。
配合搬迁步伐,全力协调安置房建设,精心打造群众满意工程。滨江二期28幢计11万平方米安置房及栖凤二期二批9 幢计7万平方米的安置房保质保量完成建设。耗资3.5亿共计15幢18万平方米的栖凤三期安置房正式开工,33万平方米的沪通家园安置小区不断推进。先后完成长江北路西延、沪通铁路大桥引桥南通段、沪通铁路大桥临时用地及配套工程地块、栖凤地块共计超过400户的分房工作。
为提升镇区品味,地标式文体公园建设已被列入2016年为民实事之一,相关筹备工作正在有序推进。

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坚持项目为王 筑牢大发展基础
建设高铁新城,需要更多支撑经济发展的重大项目,但最大的难题是资源要素制约压力日益增大。
作为传统的工业重镇强镇,平潮镇*党**委政府一班人提振信心、克服困难,始终坚持项目为王的发展思路,将其作为经济发展的重要抓手。近年来,主要领导坚持带队跑招商跑项目,企业服务中心一班人做好一条龙服务。
去年8月,镇企业服务中心牵头,在全镇范围内开展企事业单位闲置资产清查工作,并将有利用价值的一一列出。在平潮九圩港区域开辟新的工业小区,今后将能够有力承接新的优质项目落户。
强势推进项目建设,组建专门队伍,全力服务项目建设全过程。2015年,平潮镇新增亿元以上领证项目6个,签约项目10个。飞云智能家居、格雷特大型数控中心等项目竣工投产;元盛金融广场基本竣工;华达科技、水岸花都、鑫潮广场等项目开工建设;瀚高科技和海特科技两个亿元以上项目通过通州区重大办项目预审,2016年底预计可组织试生产。
2016年,平潮镇还将进一步落实*党**政领导联系挂钩重大项目制度,按照“前期项目抓深入、新建项目早开工、在建项目出形象、竣工项目抓投产”的要求,加快建设一批具有较强带动力和影响力的大项目。重点抓好江苏若奇钢结构、进益达钢结构、华达科技三个项目竣工达产,元盛金融广场投入使用,努力促成中材节能机电、中天输配电控制设备制造等项目通过区重大办预审,增强发展后劲;另一方面,全力推动企业上市和新三板挂牌工作,促进企业向市场直接融资。(赵勇进 施晨飞 魏佳喜)