近两年来，跨境电商正面临前所未有的大好机遇，政府各项扶持政策先后出台。自2013年始运行的上海自贸试验区，实质推动了跨境贸易在信息流、物流、资本流等方面的融会贯通，降低了产品进出口成本，提高了通关效率。随着广东、福建、天津自贸区获批同时，保税试点也为跨境电商大开便利之门。直至2016年初国家批准发布了上海、杭州、宁波等12个跨境电商综合试点城市后，使得跨境电商拥有了更大的发展空间。作为广东自贸区珠海横琴片区，发展跨境电商的热潮同样火热！
通常来说，跨境电商是指通过电商平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业行为。跨境电商在民间加速发展的背后，一方面是庞大的社会需求，另一方面是政府层面的鼓励扶持政策亦在不断加码：2015年5月国务院发布《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》与《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》等。这些文件不光在税收调节、通关、检验检疫方面提出了具体要求，在物流、融资、保险等产业配套服务上亦做出了部署，可谓力度空前。甚至有企业戏称，政策这么好还不好好干，就只能怪自己了。
然而目前跨境电商发展确实还是存在一些现实问题，比如产品货源同质化引发价格战、物流方面的价格和时效瓶颈等，以及由于行业迅速发展，各试点地方对跨境电商政策的解读各不相同，除了海关，跨境电商进口业务涉及监管部门众多，改革相当复杂。因为这些差异，也给跨境电商的发展带来了一些问题。“政府高度重视，企业热情高涨，市场需求旺盛，发展举步维艰。”那么在上海、杭州、郑州、宁波等国内跨境电商相对发达的城市相比，珠海横琴在这场“接力赛”中又能扮演什么角色？
内外兼修，多措并举打牢跨境电商基础
政策支持
当前，全国12个试点城市跨境电商发展迅猛，未列入试点的城市也在“摩拳擦掌”，竞争非常激烈，那么，珠海在发展跨境电商上有何基础？据了解，近年来珠海对跨境电商的支持力度不断加大，今年市财政安排3000万专项资金支持跨境电商企业加快成长，促进跨境电子商务产业集聚发展，加上横琴自贸试验区的创新政策，珠海跨境电商发展仍有机会获得更大突破。据市商务局相关负责人介绍，截至目前，珠海在B2B电商平台注册企业14.5万家，培育和引进唯品会、乐淘等较大型电商平台5家，威丝曼、罗西尼、十亿人社区蔬果网等公司成功入选广东省的年度电子商务应用示范企业，同海信息技术有限公司被评为广东省电子商务示范服务商。
数据整合
据阿里巴巴研究中心发布的相关研究数据显示，珠海网商发展指数居全国第40位，零售网商发展指数居全省第4位。在中电珠海公司、珠海免税集团等一批本地骨干企业开拓跨境电商业务的同时，珠海市也接洽了中国外运长航集团、中物联等一批优质电商项目，鼓励企业将结算中心、数据中心落户珠海，目前已取得积极进展。
模式探索
在模式探索上，珠澳跨境工业区、珠海保税区大力开展澳门商品和进口红酒保税展示展销业务，探索建立了类似跨境电子商务的监管模式，拥有一批优质商家和适销商品。更重要的是，珠海电子口岸也配合关检双方在全市各口岸实行“三个一”通关模式，跨境电商通关服务平台已建设完毕，可保障数据交换和信息共享。物流体系也在完善，除现有的物流网络外，得益于港珠澳大桥建设，目前不少港澳商贸物流企业已在谋划将港澳的仓储、物流、结算及电子商务等业务转移到珠海洪湾物流园，珠海有机会成为国内外优质生活消费品的集散地和交易中心。届时，国外高档消费品可由港澳企业组织到珠海再销往国内，国内优势消费品亦可通过珠海企业组织到港澳，再销往世界各地。
三区联动——横琴自贸区发展跨境电商的最大优势
随着“互联网+”走进人们的视野，跨境电商发展迅猛，越来越多的企业开始涉足跨境电商领域，并形成抱团集群发展之态势。利用好保税区、珠澳跨境工业区的特殊功能，与横琴形成联动，为企业打造适合跨境电商发展的法治环境、制度环境和营商环境，这样才能在跨境电商的区域“大战”中形成核心竞争力。是珠海横琴自贸区发展跨境电商的最大优势和重要载体。
珠海正式启动跨境电商直购进口试点业务
2016年1月20日，珠海正式启动跨境电商直购进口试点业务。珠海此次试点的跨境电商属直购进口模式，电商企业可以把经向海关、检验检疫部门备案过的商品在与海关联网的跨境电商平台上销售，境内消费者通过平台下单后，商品在境外调拨、打包后以快递包裹的形式运输进境，进入跨境电商企业特定的经营场所办理通关手续，再配送到消费者手中。极大避免了转运环节，体现了通关更便利的优势。
据了解，根据国务院的批复，横琴真正“封关”运作后，实行的是“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的通关模式，横琴与澳门之间的口岸将设定为“一线”，横琴与内地之间设定为“二线”，海关对从境外经一线进入横琴的货物实行备案管理，给予免税或保税政策。届时，横琴跨境电商进口的货物，从境外进入横琴是免税的，可以将仓库设在横琴，实现“前店后仓”的经营。而且海关还联合检验检疫部门首次实现了对货物进出口的“三个一”：一次申报、一次查验、一次放行的创新监管模式，进一步提升了通关效率。
横琴筹建进口商品直销体验中心
2015年，随着广东自贸区横琴片区的正式挂牌，珠海首个进口商品展销中心--广东自贸区横琴新区片区进口商品直销体验中心也开始正式运营，横琴参考上海自贸区外高桥进口商品直销中心的建设模式将传统的仓储物流拓展成为采购、批发、零售、模式化运营等更广阔的商品空间。而其进口商品直销中心的运营模式，因为供货商建立起了直销模式，刨去中间环节，价格可以做到比国内实体零售店更加优惠。珠海市市长江凌表示，横琴作为自贸试验片区，上海自贸试验区已实行的相关政策创新，横琴是可以复制的，而上海自贸区还没有的，横琴也可以积极探索和尝试。据了解，目前利用信息化监管以及进驻横琴新区行政服务大厅“一站式”服务等手段已经初步成型，这也将进一步简化便利相关事项手续办理，重点支持企业发展。
体验中心背后目标建产业园
据珠海横琴昊远中拉跨境电商产业园发展有限公司何炳智介绍，体验中心只是一个前置项目，背后是跨境电商产业园。目前，该跨境电商产业园完成注册，已经开始招商，并且有意向进驻产业园的企业有上千家，其中港澳企业有200多家。而他们的目标是在横琴打造一个跨境电商的平台，让有志于做跨境电商的企业，能通过这个平台聚合到一起。将以跨境电商产业园为载体，打造包括办公、仓储、物流、结算汇兑在内的跨境电商平台，为O 2O展销体验中心提供有力的后台支撑，并将O 2O展销体验心模式在全国范围推广，使得横琴形成事实上的贸易进出口中心。当横琴的跨境电商综合服务平台建立起来后，将通过与海关通关服务平台、政府公共服务平台对接，为入驻企业提供集海关商检、检验检疫、货币汇兑、智能物流、网络信用体系服务于一体的一站式通关服务。
企业怎么说？
该产业园运营公司的董事长冯聪则表示：“产业园在推进贸易便利化方面，侧重建立电子商务服务、云计算和大数据、智能物流服务、网络信用体系等多领域、多形式的融合机制，推动跨境贸易业态集聚发展。同时，将充分发挥横琴作为粤港澳交通枢纽的区位优势，开拓、推进与葡语国家、拉美地区、亚洲地区等多地跨境电商贸易，服务澳门中小企业，推动澳门中小企业多元化发展，促进粤港澳传统贸易转型。”
澳门的南光贸易有限公司，是目前体验店的供货商之一，该公司负责人说：“南光贸易之前从事的主要是传统模式的进出口业务，还没有涉足电商业务，与横琴跨境电商产业园合作后，该公司也在紧锣密鼓地准备进驻跨境电商产业园，横琴成为自贸区，相信海关等部门也会出台支持跨境电商发展的政策，未来有很大的机会”。
专家怎么说？
中山大学港澳珠三角研究中心副主任袁持平
珠海最大的优势和机遇就是拥有横琴自贸试验区，如果它能做一个免税岛，对于珠海发展跨境电商会有很大帮助。
在他的设想中，“免税岛”是经过封关处理的特定区域，进口商品进入此区域时免缴关税。当然不可能所有产品都免税，国家对免税产品的范围也有所规范。珠海有横琴自贸区这个基础，可以探索先把免税岛这个载体建起来，供海外商品免税进入，至于进来以后怎样配送到全国其他地方，可以再去计划。
广东自贸区研究院副院长林江
企业可以先在横琴注册做保税仓或者做跨境电商，通过较低的税率拿到货品，然后再决定哪些货品要销售到横琴以外。比如，横琴可以推出品尝世界各国的红酒、试用日韩化妆品等体验服务，然后再通过电商的运作模式将货品销往内地。如果做得好，这不但会带动起横琴和珠海的人气，也将促进珠海在边境贸易和货物贸易自由化方面有所突破，在此基础上再去推动服务贸易自由化，将会水到渠成。
中山大学港澳珠三角研究中心副主任张光南
结合横琴自贸区、保税区、珠澳跨境工业区的多重优势，珠海可以尝试打造跨境电商的‘升级版’。一般的保税区着重在税率优惠方面进行改革创新，而自贸区除税率优惠外，还重点在政府管理、制度建设、营商环境等多方面进行改革创新，这也是跨境电商企业未来非常需要的。
全国流通G20+ 联席秘书长、中国物资储运协会副秘书长律景昌
与传统外贸相比，跨境电商在交易方式、货物运输、支付结算等方面有较大差异。跨境电商在海关、检验检疫、税务和收付汇上跟传统外贸有着很多不同，作为新型网络模式，不仅是简单地把线下的业务搬到网上，而是在整个企业供应链，营销推广模式等都有着很多不同。恰好跨境电商能解决的便是当前传统贸易所存在的区域限制等问题。相信横琴自贸区通过三区联动协同以及自贸区的利好政策下势必能够影响并带动企业发展，借此突破以往的发展障碍。