
普法宣传活动现场

开展主题*党**日活动

普法进校园
自“八五”普法规划实施以来,海东市中级人民法院深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥审判职能作用,推动“八五”普法教育和依法治理工作扎实开展,取得了阶段性成效。
围绕突出审判需求 推进普法依法治理
海东市中院坚持把学习宣传贯彻*党**的二十大和省、市*党**代会精神作为首要政治任务,始终把“八五”普法依法治理工作摆在突出位置,教育引导干警筑牢政治忠诚,通过召开*党**组理论中心组学习会,将习*平近**法治思想、宪法学习纳入*党**支部“三会一课”“主题*党**日”等活动中来,要求全体*党**员干警充分利用学习强国等学习平台,自觉把普法依法治理工作与扎实开展*党**史学习教育、政法队伍教育整顿结合起来,与审判执行工作结合起来,与“我为群众办实事”实践活动结合起来,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为全面建设社会主义现代化国家铺好法治之轨、畅通法治之道。
加强组织领导。2021年,海东市中院成立“八五”普法工作领导小组,形成“主要领导亲自抓,主管部门具体抓,各庭室齐抓共管,全体干警积极参与”的普法工作运行机制。制定海东市两级人民法院《关于贯彻法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)的实施意见》,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,每年召开专门会议,安排部署普法依法治理工作,定期督导检查。将普法依法治理工作纳入三类人员绩效考核内容,层层落实责任,年底进行考核,对完成年度普法依法治理工作的干警予以加分,对未完成工作任务的干警予以减分。
发布行政审判白皮书,督促行政机关总结分析败诉原因,提出改进措施。2021年以来,海东市两级法院通过审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息四大公开平台,向当事人推送案件流程信息、公开案件、直播庭审、公布裁判文书,公开案件信息总计30万余条,公布裁判文书和文书信息35890份,直播庭审8956次,电子卷宗制作率为100%,公开比例和及时率均列全省法院前列。开展多种形式的法官轮训、业务培训,经常性开展优秀庭审、案例、裁判文书评选、岗位技能比武等活动,每年选派部分干警外出参加最高人民法院、中国法学会、国家法官学院、法律院校、青海省高级人民法院等组织的有关法律培训班,丰富法律业务知识,解决审判实践中存在的一些难点、热点问题。
针对新形势下法院工作面临的新问题、新情况,海东市中院*党**组带头开展法学研究和调研,法官积极参与,撰写出一批质量较高的法学理论文章和调研报告,提出了许多解决问题的对策及措施,促进了海东市两级法院各项工作科学向前发展。2021年以来,共撰写法学理论文章、调研报告、案例200余篇,特别是在2023年7月省委政法委通报表彰2022年度全省政法系统调研工作优秀组织单位和获奖调研成果时,海东市中院首次获得调研工作优秀组织奖,是全省市(州)两级法院系统唯一获此殊荣单位。
充分发挥审判优势 开展多种法治宣传
“八五”普法规划实施以来,海东市中院严格落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态阵地,利用报纸、网站和微博、微信、客户端等媒体平台,围绕中心工作,开展了全方位、多层次、宽角度的普法宣传。组织干警深入基层,以平安海东建设宣传月活动为契机,向群众普及民法典、环境保护法、劳动合同法等与民生息息相关的法律法规和政策,回答劳动者权利保护、消费者权益保障、小区业主维权、婚姻继承法律规定等一系列群众重点关注、切实需求的法律问题。共发放各类普法宣传材料300余份,现场接受群众法律咨询30余人次。
积极开展巡回审判。以每年组织开展的“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动为契机,办案法官深入企业、乡村、社区、学校等,在巡回审判中结合典型案例,宣传防范养老诈骗和电信网络诈骗知识。结合审判实践中常见的合同纠纷,围绕民营企业在合同订立、履行等方面存在的常见问题,帮助民营企业加强法律风险防控。广泛开展以案说法、庭后释法等法治宣传教育活动,使人民法院的普法宣传教育不流于形式、不走过场,让老百姓“零距离”感受司法审判。
作为全省法院系统发布典型案例最多的法院,海东市中院不间断召开新闻发布会,及时向社会各界广泛发布典型案例,为社会确立是非标准、明确行为底线、提供价值导向、传递法治正能量,更加清晰生动地标记海东法治发展与进步的轨迹。深入贯彻习*平近**总书记关于“一老一小”工作的重要指示精神,持续打造全国首家“一老一小”普法品牌,立足自身审判职能,将特殊、优先保护和双向、综合保护的政策精神贯彻落实到各个审判领域。
推进依法治理工作 提升基层执法能力
从维护社会稳定层面出发,海东市中院旗帜鲜明地把中央和省委、海东市委重大决策部署自觉贯彻落实到司法审判工作中,积极服务市域社会治理现代化,常态化开展扫黑除恶斗争和打击整治养老诈骗专项行动,坚持生态保护优先,坚持合法性和合理性并重的司法审查原则,推动行政争议实质化解。2021年以来,审结一审刑事案件1925件,审结一审民商事案件30156件,审结环境资源类案件3920件,审结一审行政案件375件。建立府院联动工作机制,加强与海东市人民政府及相关职能部门沟通协调,将行政机关负责人出庭应诉工作纳入年度法治建设绩效考核,出庭应诉率大幅提高。坚持和发展“枫桥经验”海东化,完善巡回审判工作制度,与行业领域建立专业调解组织,派员进驻“一站式”矛盾纠纷调解中心,设立驻村调解室,挂牌“无讼村”示范点,成立化隆拉面巡回法庭、互助生态法庭等,依托派出法庭,广泛对接基层化解纠纷力量,深入推进诉源治理工作。
从民生司法出发,妥善化解住房、养老、医疗、教育等民生领域纠纷,加大对高校毕业生、农民工、灵活就业人员等权益保护力度。2021年以来,审结人身损害、医疗、教育等案件1439件。加强家事审判工作,召开全市法院家事审判工作现场会,深入挖掘各县(区)法院的成功经验和有益做法,下大力气研究家事审判规律,形成可复制、可推广的家事审判“海东经验”。2021年以来,审结家事案件33975件。探索建立了涉妇涉幼涉老矛盾纠纷预警、排查、调解机制,依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益,仅2022年发出家庭教育令8份。依法规范高效执行,不断完善*党**委领导、部门联动的执行工作新格局,始终保持对规避执行、抗拒执行的高压态势。2021年以来,共执结案件13698件,公布失信被执行人3457人,司法拘留120人,罚款7人,向公安机关移送拒执罪13人,促进社会诚信体系建设。
从司法体制出发,完善审判权运行机制,修订专业法官会议、审判委员会工作细则等,促进裁判尺度统一。健全审判权责清单制度,压实院庭长监督管理职责,充分利用监管平台对“四类案件”、长期未结案件、发重改判案件进行全程留痕监管,确保监督制约覆盖审判执行全流程、各环节。着眼审判质效薄弱指标,加强审判运行态势分析,坚持每月通报审判数据,每季度召开审判工作分析会,强化重点案件评查,准确把握审判工作动向,随时掌握办案人员问题短板。建立审判人员考核指标体系,完善奖惩机制,推动审判工作高质量发展。以诉讼服务中心实质化为载体,以满足群众诉讼需要为导向,将诉前调解、立案登记、速裁快审、送达保全等集中到诉讼服务中心,努力让当事人“走进一个门,事务一站清”。全面推行庭审语言识别、文书智能纠错、类案智能推送等系统,网上诉讼服务广泛应用。积极探索集约送达、网上送达新模式,全力破解送达难问题。
今后,海东市中院将继续坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习*平近**法治思想,认真落实省第十四次*党**代会、省委十四届四次全会精神,紧扣全市发展大局,围绕海东市委关于全面推进依法治市部署要求,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续更新观念、守正创新,充分发挥审判执行职能作用,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的海东篇章贡献法院审判力量,营造良好的法治氛围。