投标工作的基本步骤 (投标阶段的难点和重点)

投标阶段主要工作浅析

(一)投标项目的筛选

投标人通过资格预审并购得招标文件后,应决策是否参与该项目的竞争。可以运用各种方法进行分析和决策,如线性规划法、决策树法等。

在此仅介绍简单实用的专家评价法。首先设计评价表格,从自身对项目的适应能力、招标人的要求和本次投标的竞争激烈程度三个方面设置8至10项评价要素,分别赋予相应的权重和划分出量化的级差。评价要素的数量应适当,过少会忽略某些重要的风险;过多也会导致要素的权重分配不当。然后请企业内2~3名有经验的项目经理和工程技术人员进行打分测评,取平均值为投标与否的判别值。测评的结果是否适于投标,还要看两项因素,一是专家测评的平均分值若高于最低可接受分,说明总体来看属于可参与竞争的范畴;二是评价要素指标的单项在“差”和“较差”方面能否采取相应的措施予以改变,如果太低,失标的可能性较大,而且中标实施风险也较大。

(二)资格预审文件的编制

投标人对资格预审程序应作为与投标对手的第一轮竞争来对待,若被淘汰,则无权购买招标文件并参与下一轮的投标竞争。因此应当研究招标项目的特点和招标人的要求,将平时积累的资料经过整理后,有针对性地填报。

主要必须明确填报内容的响应性、以及本企业的特点和优势

(三)现场考察

虽然招标文件中给出了施工现场的相关资料,但内容较为粗略,而且投标人只有取得第一手资料才能编制好投标文件。投标人的现场考察是为了获得编制投标书书所需的各种基础资料和数据,也是作出投标决策的基础,因此要通过现场考察以便对实施过程可能存在的风险要素进行较全面的调查。

1、现场情况调查

现场环境调查主要是为施工阶段进行合理组织,以及对可能产生的不利干扰因素进行调查。现场考察的主要方面包括:地形地貌考察、自然条件调查、允许使用场地的调查、进场道路调查等因素。

2、周边环境调查

包含现场周边环境调查、当地法规方面调查、物价调查等。

(四)对招标文件的研究与质疑

投标人通过现场考察和对招标文件进行研究后,还需对照图纸对工程量清单中的工作数量进行复核,发现问题应以书面形式向招标人提出,以便获得解答后提出响应性的投标文件。

由于招标文件所含内容较多、涉及面广,投标人经常会发现一些错误或理解上的疑问。这些问题可能源于投标人对招标文件内容的理解和认识与招标人的要求有差异,也可能是招标文件的表述含糊不清。由于招标文件是一个复杂的文件体系,参与编制和起草的人员较多,不可避免地会在各文件之间出现某些矛

盾或歧义,如规范中某部位工程质量标准要求与图纸标注不一致;按照图纸复核工程量后发现某工作内容的工程量与工程量清单给出的预计工程量差异较大等。

(五)对竞争对手的分析

编制投标文件前需对自己与主要竞争对手的差异进行合理估计,充分体现自己实施项目的优势,在措施和方法中尽量弥补自己的劣势,以获得评标委员的好评。投标书应反映本企业的特点,无特色无所谓竞争,而在施工投标中价格又是很重要的竞争要素。对收集的主要竞争对手以往报价资料进行整编后,在既

争取中标又考虑盈利的前提下,可以采用简单实用的手法进行投标报价的预测分析极为重要。

(六)编制投标文件前的决策

投标文件编制的决策具有全局指导意义,首先从宏观角度审核组成投标文件的有关问题,在以此进行分析最终确定报价定位。一般地,主要考虑一下几个方面因素:单位工程指标、施工方案和进度计划、均衡施工问题、劳动生产率、主要材料消耗量、主要工程量的定额和取费、各类费用比例等。

(七)投标技巧

一般把重点放在有关投标报价上,有多种方法,比如不平报价法等。