大两湖地区（长江中游城市群），是我国最大的地缘板块，水资源，人口资源，土地资源，都是首屈一指的。论城市发展潜力，在交通、行政规划合理的情况下，假以时日，必将令世人刮目相看。

目前，长江中游城市群的发展还比较落后，2019年，GDP百强榜中仅11城上榜，分别是湖北的武汉、宜昌、襄阳，湖南的长沙、岳阳、常德、衡阳、株洲，江西的南昌、赣州、九江：

其中，进入50强的城市只有四座，武汉、长沙、南昌、襄阳，加上排名51位的准50强宜昌，才勉强凑够一掌之数。长江中游城市群，大致相当于湖南、湖北、江西三省，严格论地缘的话，剔除湖北十堰和江西上饶。

以行政布局来说，大体合理，最大的问题，在于荆州（古江陵）地区的历史遗留。武汉、襄阳、荆州（古江陵），自古有“湖广三重镇”，如今武汉和襄阳仍然举足轻重，而荆州则黯然失色。之所以本文要重提荆州，是因为真正能跟南昌进行对等地缘地位进行比较的，只有重新调整好的荆州。（不感兴趣的朋友可直接跳过荆州这部分）

从目前的行政划分看，武汉和襄阳，都以各自为中心形成一个圆形核心辖区，而荆州，却是在其辖区的边缘。历史上，枝江、潜江大部分地区经常属江陵（荆州）管辖；乃至宜都、沙洋县也多个朝代属于荆州。

解放后，在1970年时，荆州辖区仍包括荆门、钟祥、京山、潜江等，直到1994年，仙桃、潜江、天门才划归省直辖。总之，建国之后的荆州，行政管辖上的调整比较频繁和巨大。

还有一个修铁路的问题，不知道是行政混乱的影响，还是当年的技术不支持，明明襄阳到湖南常德走荆门、荆州是非常顺直的事，非要绕宜昌。而宜昌地形限制，2018的人口数据显示，常住人口才416.9万。

事实上，从地缘来说，长江中游城市群（大两湖）内部，还分成四个相对独立的区域，以所在长江支流来命名，那就是湘、汉、赣、沅。江、沅地区的中心就是荆州（江陵），如今江、沅地区北部归湖北，南部归湖南：

若将长株潭视为一体，则长江中游城市群在GDP百强榜有十城。而2019年各省GDP排名中，湖北省的排名比湖南省还高两位，湖南都能有5个城市入围百强榜，湖北调整一下中部行政区划，荆门、荆州以及仙桃、潜江、天门等三个省直辖的城市调整一下区划，以荆州和天门（古竟陵）为中心整合为两个城市。再考虑一下宜昌的枝江乃至当阳划部分地区给荆州，无需整合发展，就能打造两个三千亿元以上的城市。而三千亿元的GDP产值，在2019年已经能稳居GDP九十强。

笔者查到的最新人口数据，荆州人口690万，荆门人口340万，潜江人口96万，天门人口161万，仙桃人口156万，总数量大概在1400万。合并后的两城，人口都在五百万、甚至都在600万以上。

如此，则长江中游城市群（大两湖）内有十二个百强城市，湘、汉、赣、沅四个地区相当均衡的每个地区三个。而荆州地区若是将襄阳到常德的铁路修通，加上已有的汉宜线，荆州才能成为铁路枢纽。只是目前已经动工的呼和浩特-南宁高铁湖北段已经确定走宜昌不走荆州。看来荆州到常德段，高铁修建似乎是存在某些技术难度，交通限制下，荆州地区的潜力无法很好地发挥。

不过，荆州首先的问题是调整区划。向南的交通问题，物流方面也可以用河运勉强弥补。而且洪水威胁下，疏浚长江、洞庭湖本就必须要做的。虽然荆州自身不在如今的洞庭湖范围，但无论洪水威胁还是开发水运，都离不开洞庭湖。可联合常德，借已有的河道开挖石首到汉寿的运河，联合岳阳，开挖石首到东洞庭湖，连接岳阳的运河：

开挖这两条运河，虽然主体不在荆州范围，但荆州是最大的获益者，也是南下铁路受阻的最佳替代方案。换言之，无论从地处上游还是从迫切性，荆州都必须担当这个运河推动者的角色。

花了不少笔墨梳理了一下荆州地区，我们现在回归正题：

城市发展潜力

如何判断一个城市的发展潜力，无论借助任何的指标，都要考虑两个维度，一个是当前数据，一个是数据增速。

具体指标来说，城市的财力（一般公共预算收入）是一个，另一个不得不参考的就是GDP。这样，在当前数据与数据增速两个维度的观察下，就是四个参数。

GDP数据代表目前生产力，过高与过低，都某种程度的表示潜力值下降；GDP增速，代表科研、管理等各种因素目前对GDP的推动，是过往潜力释放的能力。城市财力，代表目前城市可以对科研、管理、基础设施等各种影响城市发展因素进行投资的能力，虽然一般公共预算收入不代表全部财政收入，但却是保底收入；而财政增速，代表未来有多大的财政投资空间。

还有一个值得参考的数据，就是人均GDP，剔除某些资源型城市与人口基数过低的城市，这个数据越低，代表了潜力越大。

南昌与宜昌（荆州）

南昌和宜昌都是50强附近的城市，从当前生产力看，都有很大的上升空间。GDP增速，2019年数据，南昌是8%，宜昌是8.1%，两者很接近。城市的财力（一般公共预算收入）方面，南昌476亿元，增速3.1%，宜昌仅240.78亿元，增速仅1.5%。从这两个数据看，南昌完爆宜昌。

人均GDP方面，2019年，宜昌以人均超十万元的数据，排名全国31，而南昌则是差一点到十万，排名全国34，两者数据十分接近，差值不到一万。综合而言，宜昌在基础财政方面较南昌差得很明显。但正如前面所说的，南昌真正要比较的是重新整合后的荆州，在地缘区位方面，宜昌差了荆州不少。

宜昌与荆州看似很接近，但分别以两城为中心画圈并包括襄阳的话，宜昌能连通的方向只是东方，而荆州则是全方位的（见上图）。而且对比南昌，荆州能连通汉水、沅水、湘水的下游，可依靠的助力完全不是南昌能比较的，仅从经济角度看，当年楚国在荆州建都，可谓眼光独到。

因而，若是荆州能重新调整好状态，城市发展潜力恐怕是比南昌还要更好。

武汉与长沙

武汉与长沙都是城市GDP十强附近的城市，从当前生产力看，都是如今的万亿俱乐部城市。GDP总产值来说，武汉比长沙高不少，但人均GDP方面，差距并不明显。长沙的问题，相当程度的卡在长株潭一体这方面了，导致人口基数低不少。

GDP增速，2019年数据，武汉是7.4%，长沙是8.1%，长沙优胜。城市的财力（一般公共预算收入）方面，武汉1564.1亿元，增速仅2.3%，长沙1068.2亿元，增速高达7%。从这两个数据看，武汉胜在基数高，而长沙胜在增速高，短期看，武汉优胜，更长远看，长沙的未来可期。综合判断成长潜力的话，长沙更胜。

所以，目前长沙的GDP总量不好看，只是因为长株潭一体乃至同城的进度不理想，但从一般公共预算收入这个数据看，长沙的生产，大都是能对长沙财政产生有力贡献的，GDP增速与基础财政增速几乎同步。

解决长株潭同城问题，我觉得关键是湖南与长沙两层省市领导的心态。作为南方城市要北面俯视中原，就得身居上游；而且，长沙乃至湖南的最大优点，是山南海北。以更广阔的视野看，通过以长株潭为中心的水陆交通，长沙（湖南）能均衡利用长江以南的所有港口。

综上，身处内陆的长沙，其实更需要海洋思维，而转变思维的第一步，恐怕是将省、市政府搬到既不是河港（长沙），也不是铁路枢纽（株洲）的湘潭（兼并湘潭）。以海陆兼具的心态看待长沙和湖南的发展才能突破近些年GDP排位的停滞状态。

对此，您怎么看？