河北钢铁环保 (河北钢铁环保政策)

在河北钢铁行业,环保管控没有最严,只有更严;超低排放没有最低,只有更低。

"烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米(国标三数据为40、180、300毫克/立方米);其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米。"生态环境部、发改委、工信部等五部门发布的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》指出,全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上要达到上述超低排放水平。现有钢企方面,到2020年底前,重点区域钢铁企业力争完成60%左右产能改造,有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作。

河北钢铁超低污染物排放标准,河北钢铁环保

钢铁企业一角

作为国内最大钢铁大省,也是大气治理任务最重的河北省,要求2020年10月1日前所有钢厂达到最低排放标准。河北最大钢铁产地唐山更是要求,2019年5月1日至31日,允许生产的钢铁和焦化企业必须达到超低排放标准。

即使达到最低排放标准,也要根据区域空气质量实施停限产。在这样的情况下,距离城市较近的河北钢铁业围绕生存与发展,开启了漫漫搬迁路,钢厂搬迁主要有三个方向,一是搬到河北海边,建成曹妃甸、京唐港、丰南沿海工业区、渤海新区四大临港精品钢铁基地;一是进山,如河北永洋、邯钢、太行等;最后是离开河北,省外搬迁。

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炼钢生产

河北省对钢铁企业政策,自2016年越来越严格,基本是在做减法,如要求到2018 年钢铁"僵尸企业"全部出清,钢铁冶炼厂减至 82 个,企业减至 63 家,2019 年钢铁冶炼厂减至 79个,企业减至 62 家,张家口、廊坊市钢铁产能全部退出,2020年钢铁冶炼厂点减至 70 个,企业减至 60 家左右。

2018年唐山市发布空气质量"退出后十"工作目标责任状,决心2020年12月底前,唐山市钢铁企业由40家整合至30家以内,钢铁产能控制在1亿吨左右,唐钢、唐银、天柱、华西、荣程、新宝泰、建龙、唐钢不锈钢、国义、春兴等钢铁公司实现搬迁转移或关停退出鼓励各城市钢厂异地搬迁,打破重工业围城局面。

2016年8月,河北省首钢京唐钢铁、河北太行钢铁集团有限公司、河北永洋特钢集团有限公司、唐山渤海钢铁有限公司等六大钢铁集团(公司)重组搬迁改造项目产能置换方案公开,置换前涉及钢铁企业19家,高炉27座,转炉26座,电炉4座;合计炼铁产能1633万吨,炼钢产能1762万吨。置换后涉及钢铁企业6家,高炉9座,转炉14座;合计炼铁产能1531万吨,炼钢产能1675万吨。通过此改造项目产能置换方案,合计减少炼铁产能102万吨,减少炼钢产能87万吨。几年过去了,这些搬迁钢厂已陆续投产,如永洋特钢根据河北省钢铁产业结构调整方案,整合重组永年、武安9家钢铁企业,实施产业重组、退城搬迁、装备升级改造,新公司占地面积1426亩,现有职工4000人,资产总额40亿元,具备产生铁116万吨、精品钢120万吨、特钢型材220万吨生产能力。

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钢坯切割

2018年河北工信厅发布河钢集团石家庄钢铁有限责任公司(新建2座130t转炉,炼钢产能200万吨)、唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司(新建1座2100立方米高炉,炼铁产能178.5万吨;新建1座210吨转炉,炼钢产能210万吨)、唐山金马钢铁集团有限公司(新建1座1500立方米高炉,炼铁产能133万吨)、唐山东华钢铁企业集团有限公司(新建1座2300立方米高炉,炼铁产能196万吨)、秦皇岛宏兴钢铁有限公司(新建2座1200立方米高炉,炼铁产能226万吨;新建3座100吨炼钢转炉,炼钢产能345万吨)五家钢企产能置换方案,涉及炼铁产能733.5万吨,炼钢产能755万吨

2019年1月,唐山东海产能置换方案公示,地点滦县;2019年9月,河钢邯钢老区退城整合项目产能置换方案予以公示,地点邯郸磁县。当年,唐山市启动主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁工作,这13家企业将集中搬迁到唐山乐亭、丰南等地沿海产业园区,涉及炼钢产能2737万吨、炼铁产能2398万吨。其中,河钢乐亭钢铁基地项目是其中的主要项目。

而直接离开河北,在省外建设的项目则包括武安市兴华钢铁已转移福建省兴建了1000万吨规模的钢铁工业园区;新金钢铁到湖北沿江领域选址转移建厂;唐山津西钢铁拟到广西防城港选址建厂等。

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冶炼炉

钢企省内搬迁,可以解决市区局部的环境问题,但京津冀区域的污染物排放总量不会有明显改变。此外在产能置换中,尽管工信部和发改委一再警示,要求地方严控新增产能,但还是有个别企业通过各种方式借机扩大了产能。中国钢铁产能已达到了11亿吨/年,如果后期产能置换项目再增,届时中国钢铁产能过剩的压力将非常大,极有可能引发新一轮的产能过剩。

作为钢铁企业本身,多数是没有搬迁的强烈愿望的,毕竟刚投了几百亿的资产,搬迁后除了剩下的土地,基本上全部废弃,回收价值百分之一都不会有,尤其是一些钢厂新上的2000立方米乃至3000立方米以上的高炉,无论在国内还是国外都处于先进位置,炉龄也远未到期,几十亿说扔就扔,没有人不心疼。钢铁企业搬迁的投资成本又非常大,动辄就是几百亿,河北纵横集团丰南钢铁有限公司搬迁改造,吨钢投资成本达到了4935元。未来钢企的利润水平又很难保持'暴利',在'合理利润'或是'微利'状态下,部分搬迁钢企钢企有可能亏损倒闭。

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此外原钢企职工的安置也是一个大问题,原来处于市区的钢企,可以较好地吸纳人才,现在搬走,一周回一次家,孩子要上学、老人要照顾,家家都有一本难念的经,很多职工可能就不愿跟着去上山下海了,这些职工的安置费也要考虑。

因此一些搬迁项目进展并不是很快,如2016年公示的太行钢铁退城进园项目总投资209亿元,建设期限为2018年~2020年,施工进展并不理想;冀南钢铁退城进园项目选址武安青龙山工业园区,武安市多次督导推进,要求项目业主增强时间意识、责任意识、紧迫意识,再加压、再加劲、再加力,克服一切困难确保项目全面铺开、如期竣工、早日投产。

河北钢铁业的今天就是国内钢铁业的明天,而河北钢铁业走过的道路,则是国内钢铁业可以借鉴的样板。