原标题：发挥航空资源优势 成就八方合作之美 ——第九届安阳航空运动文化旅游节前瞻系列之五
□记者 刘博
巨大的市场“钱景”加上多部门频频出招扶植，让通用航空产业热得发烫。
去年5月，国务院发布促进通用航空业发展的指导意见，提出到2020年，通用航空业经济规模超过1万亿元。更有专家预测，到2020年，我国通航产业年均增长速度将达19%，5年内可至少提供10万个以上就业岗位。
一石激起千层浪，前所未有的政策利好为那些急于转型的城市打了一剂“强心针”，大家蜂拥而来，渴望从通用航空产业发展中分得一杯羹。
安阳，全国首批通用航空产业综合示范区、全国通用航空产业园区试点，一个在发展通用航空产业方面历史悠久、优势明显、经验丰富的城市，在激烈的市场竞争中如何脱颖而出？安阳市委、市政府的态度异常坚定——抢抓时代机遇，发挥资源优势，突出安阳特色，加强对外合作，成就合作之美，打造“航空运动之都”，把通用航空产业培育成为产业转型发展的新引擎，为建设区域性中心强市提供有力支撑。
夯实合作之基
安阳，航空运动的圣地，发展通用航空产业与航空运动具有得天独厚的优势。
基础优势——安阳是新中国航空运动的摇篮，早在1955年，中国人民国防体育协会滑翔学校（后更名为国家体育总局安阳航空运动学校）就落户安阳。目前，它是中国航协最大的航空俱乐部和航空体育训练、比赛中心，这里有两条长1000米、宽60米的水泥跑道。
地域优势——位于林州境内的林虑山国际滑翔基地垂直高度达800米，气流迎崖而上，交于陡峰，全年都适于无动力滑翔伞飞行，引得全世界的滑翔伞爱好者蜂拥而至。自1992年以来，这里多次举办国内、国际重大比赛，被誉为“亚洲第一、世界一流”的滑翔圣地。
空域优势——安阳拥有3000米以下、4420平方公里的报备飞行空域。在低空飞行空域尚未完全开放的大背景下，安阳的优势可谓得天独厚。
人才优势——安阳市从20世纪90年代初开始，就开展了民用航空器驾驶员飞行培训，目前已形成学历教育与社会培训相结合，飞行、维修、机械、电子、空乘、安保等多学科的人才培养体系。安阳工学院、安阳学院、安阳职业技术学院等高校开展航空相关培训教育，其中安阳工学院是全国第十家培养民航飞机驾驶员的本科院校。
产业优势——安阳是河南省重要的工业基地，钢铁产能占全省2/3，煤化工、水泥产能占全省1/5，铁合金、铸造产能占全省2/3，雄厚的工业基础为发展通用航空产业提供了保障、创造了条件。目前，安阳有航空制造企业5家。其中，全丰航空植保科技有限公司是全国十大农业无人机生产制造集成服务商，拥有具备自主产权的4款油动植保无人直升机和1款电动多旋翼植保无人机，年生产能力8000架。国家工业强基重点项目——安阳精密制造产业园拥有世界先进、国内一流的集成精密铸造技术，建成了国内首套智能铸造生产线，主要生产航空航天、军工、汽车等精密零部件，正在加快航空零部件产业园项目建设。
曾经有专家这样评价安阳，基础、地域、空域、人才等诸多资源禀赋相互叠加，让安阳这座豫北古城显得格外夺目，发展通用航空产业，安阳大有可为，也大有作为！
谋划发展之路
如果把发展通用航空产业比做烹饪一道菜，那么安阳可谓是材料充足。如何做好这盘菜，让它既色香味俱全，又能赢得市场？安阳在不断探索和谋划。
第九届安阳航空运动文化旅游节召开在即，市航空发展建设办公室航空产业处处长张存富异常忙碌。拥有中国科学院材料学博士学位、曾经工作于中航工业第一飞机设计研究院的他全程参与了安阳通用航空产业布局的谋划工作。
在一张产业布局图前，张存富侃侃而谈：“经过反复调研和磋商，安阳发展通用航空产业的产业布局已经明晰，那就是构建‘一区三园’。‘一区’是指安阳通用航空产业综合示范区，是安阳航空产业园区的总称。‘三园’是分别依托安阳三个机场，根据各自的地理位置和资源优势，规划建设三个特色产业园区。一是依托安阳航校机场和无人机基地，建设航空科教园，聚集航空运动、通航培训、农林作业、公共飞行服务、资质认证与鉴定、科技研发、无人机生产等企业。二是依托林州机场和航空运动基地，建设航空运动旅游产业园，聚集飞行营地、通航小镇、航空旅游、航空运动等产业，建设航空休闲旅游目的地。三是依托安阳机场，建设安阳航空产业园，聚集航空物流、飞行培训、通航制造等配套产业。”
在张存富看来，随着“一区三园”建设逐渐深入，一批通航制造、运营、融资租赁、文化创意等企业将在这里集聚，一个布局合理、功能互补、特色突出的通航产业发展新体系即将在安阳形成。为此，安阳提出了2025年全市通航产业产值达100亿元的奋斗目标。
实现年产值100亿元的目标，需要项目支撑，需要产业提升。张存富告诉记者，我市谋划了发展通用航空产业的四大重点任务，发展航空会展经济，每年5月的最后一周举办安阳航空运动文化旅游节，逐步发展成国际通用航空知名航展、飞行爱好者的飞行盛会；发展低空经济，以基础设施建设为抓手，加快安阳机场、林州机场建设进度，规划建设内黄通航机场；开展航空教育培训，建设国际通航人才培训交流基地，整合资源，组建安阳飞行学院；发展航空制造产业，加快建设中国轻型通用航空器生产制造基地，建成集通用航空研发、生产、销售、维修、教育、运营、服务保障于一体的综合示范园区。
安阳发展通用航空产业的蓝图已经绘就，必须撸起袖子加油干！
绽放合作之花
今年年初，一个通用航空产业“大块头”落户安阳，我市与美国航空运动协会签订了安阳国际航空运动城项目。该项目预计总投资90亿元，建设内容包括机场运营区、生产制造区、航空自贸区、航空物流区、学院教育区、综合商业区、科普娱乐区、宜居小镇区等八大区块。项目全部建成并投入运营后，产业规模将突破300亿元，带动就业1万人以上。
众所周知，产业发展需要项目支撑，怎样才能让越来越多像国际航空运动城这样的项目落户安阳？成立一个专门组织，统筹推进通用航空产业招商引资、项目建设、平台搭建等工作是当务之急。今年2月，安阳市通用航空及智能制造产业指挥部正式成立。
“别看现在这里很空旷，不久后，这里将成为全国唯一也是最大的航空运动产品展示、销售、制造、研发基地。”在位于市城乡一体化示范区安泰大道的国际航空运动城项目施工现场，安阳市通用航空及智能制造产业指挥部办公室主任李江生告诉记者。
目前，全国提出发展通用航空产业的地市不下100个，招商引资面临的竞争形势不言而喻。经过反复研究和磋商，我市提出走商业带动制造业之路，主打航空运动特色商业，建设航空大超市，形成在全国有影响的航空运动销售中心，并先期谋划了航空运动城项目。“航空运动城项目的设计单位是中国航空规划设计研究院，目前规划正在修改完善阶段。按照规划，项目建设内容包括航空运动博物馆、总部大厦、会展中心和研发孵化厂房。”李江生介绍。
今年4月12日，国家发展改革委专家组听取了我市全国通用航空产业综合示范区实施方案汇报，对我市以航空运动为主抓手、不盲目做全产业链给予高度评价，并表示将大力支持安阳航空运动产业发展。
记者了解到，安阳市通用航空及智能制造产业指挥部成立以来，通用航空产业合作捷报频传——与西安爱生集团达成战略合作协议，与武汉翼飞科技有限公司在研发与销售上达成初步协议……在更多领域、更广范围谋划的项目也在同步推进。张存富告诉记者，目前，我市初步谋划通用航空产业项目54个，总投资约300亿元。其中包括安阳机场项目、安阳航空产业园项目、安阳至林州市域铁路项目、安阳航校发展项目、安阳工学院等3所高校教研项目、飞行学院项目、安阳无人机产业园项目、市城乡一体化示范区通航产业项目、安阳航空运动项目、安阳贯辰通航项目。
当合作一项一项落地生根，当梦想一步一步照进现实，安阳发展通用航空产业的脚步更加铿锵，航空运动之都——安阳正在加快崛起。