明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

编者按:

“渔浦江山天下稀”。昔日渔浦,所指就是今日的萧山区义桥镇。这座千年文化古镇,引人入胜的地方究竟在哪里?

浙江省第十五次*党**代会提出,未来5年奋斗目标,浙江要在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。对照这一目标,我们从义桥新定位中寻找答案——山水新都市、创智新高地、渔浦新义桥,打造共同富裕镇域样板地。

即日起,浙江新闻客户端推出专题《“义”气风发向共富》,解码义桥打造共同富裕镇域样板的探索实践。第二篇由专家执笔,解读义桥跃迁的时与势。

明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

从钱江北岸跨过复兴大桥,再沿着时代高架南行30分钟,就到了义桥。进入义桥镇区,到处轰隆隆的作业声宣告着这座千年古镇新纪元的来临。

就在3个月前,杭州高新区(滨江)萧山特别合作园揭牌,特别合作园的三江创智新城板块,将义桥2.63平方公里的区域囊括其中,这里一跃成为浙江区域协同创新的前沿阵地。

明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

萧山的“融杭”之路久矣!

2001年萧山撤县设区,杭州的城市框架开始从“西湖时代”跨入“钱塘江时代”。往后数年,钱塘江上的大桥越来越多,地铁越修越密。

2016年G20杭州峰会在钱塘江南岸的召开,进一步改变了萧山的发展轨迹。此后萧山开启了思想大解放行动,今年又拉开“兵团化”会战、精准打造产业链,强调在“格局”与“全局”、“主动”与“互动”、“有为”和“有位”、“战略”和“战术”上全面融杭。

从被人推着走,到主动融杭,萧山人跨越了一大步。

明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

现在,杭州城市框架的扩展,以及萧山和杭州高新区(滨江)的牵手,让位于萧山南片的义桥区位发生了显著“质变”。义桥从萧山的末端成为前哨,走上了“逆袭”之路。

稳实专注的工业基因和企业家精神。改革开放以来,萧山一直是全省工业的领头羊,“萧山兴,则杭州兴”。

尽管经历“成长的烦恼”,但无论是面对2008年国际金融危机、2018年中美贸易战,还是疫情考验,萧山的制造业始终是杭州经济的重要支撑。

义桥是萧山工业的代表之一,五金工具类全国市场占比18%,床垫布全球份额43%。义桥的干部告诉我,这里的企业不是很大,但发展比较稳实,专注一项,稳扎稳打。无论遭遇多大的风雨,义桥的企业始终坚守主业、工业姓工,一步一个脚印,在细分领域形成了“小产品大市场”的格局。

数据显示,过去五年,义桥规上工业增加值年均增长8%,2021年地方财政收入增幅达40%以上。良好的工业基因为杭州主城区特别是滨江的项目落地打下了扎实基础。

明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

尊重经济规律的“腾笼换鸟”经验。空间是发展的关键变量,对于杭州这样的城市尤其如此。

我们团队去年做过一个研究,发现杭州上城、拱墅、西湖、滨江四个核心城区上市企业过去五年每新注册投资10个子公司,就有6个流向浙江省外,2个流向省内其他城市,这里面虽然有正常的市场拓展行为,但不乏很多企业的无奈出走,其中最大的制约就是土地。

这些年,义桥通过“散乱污”淘汰、低效企业整治等工作,腾出产业用地空间720余亩,掌握闲置厂房19.3万平方米,加上1500余亩的三江创智新城义桥区块,这里已经成为萧山乃至整个杭州市区极为宝贵的增量空间。

在“腾笼换鸟”过程中,义桥并未采取很多地方疾风骤雨式的城市更新政策,而是尊重经济规律,尊重企业合理诉求,精准化施策,一企一档,推进亩均税收阶梯式逐步抬升,在新旧动能转换的同时,最大限度保留了原有的产业根基。

“来了就是义桥人”的开放思维 在这次的调研中,“一视同仁”“无事不扰”“贴身服务”“筑巢引凤”这样的词汇在当地干部和企业家口中频繁出现。当地干部虚心务实的精气神,给我们留下了极为深刻的印象。

和十年前相比,义桥增加了5万人。义桥没有地铁,没有高等学校和大院大所,唯有靠政府的真情服务才能留住企业、留住人才。

2017年抱着试一试心态来到义桥的永谐科技,已经成长为国内领先的通信测试服务商,因为业务发展需要50亩土地,义桥干部多次协调相关部门,帮助新项目落户三江创智新城。正因为有这样的真情服务,当地不少企业虽然遭遇过外地上门招商的诱惑,最后仍然选择把核心团队留在了义桥。

明文彪:义桥在“融杭”中跃迁

山水和都市相映成趣的古镇复兴。在工业经济向服务经济转型的过程中,自然本底的影响因子越来越大。义桥地处钱塘江、浦*江阳**、富春江三江汇合处,过去是天堑,如今却成了香饽饽。

山水园林让知识创造者享受到闹市的一方宁静,既可以感受自然之美,又距繁华一步之遥。这也是为什么目前我省重点打造的9家省实验室,像之江实验室、西湖实验室、天目山实验室,都与山和水相关。

除了山水风光外,义桥还把有限的财政用在美丽城镇建设和功能配套完善上,布局未来城市、未来乡村、未来社区、未来学校,使人才既能引得来,又能留得住、过得好。

作为浙东唐诗之路的重要源头,义桥唱响渔浦文化,成功创建“中华诗词之乡”和“浙江省文化强镇”,奋力打造诗路带上最璀璨的共同富裕镇域样板,吸引越来越多的年轻人来到义桥创业,越来越多像永谐科技一样的企业愿意扎根这里。

我国城镇化战略已经进入拐点,产城融合、职住均衡、组团发展和郊区新城等理念不断受到推崇。在城市空间的急剧扩张中,杭州郊区与城市的关系也正经历由寄生向共生的转变。

我们团队的研究也显示,2015年后,杭州核心城区对郊区的溢出效应已经明显超过了虹吸效应,萧山成为承接杭州资源要素的最优选择之一。

义桥的崛起,受益于杭州都市区建设和特别合作园战略的直接推动,更是我国城市化和工业化滚滚浪潮下的必然结果。

未来的义桥,要更好发挥政府作用,相信市场的力量,坚持实业为本,坚持开放、融合、包容、双赢,在深度融杭中使生产力和城市形态发生网络化协同型空间革命,率先走出山水新都市的蝶变跃升之路。

(本文作者系浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心执行主任)