住房，在百姓眼里往往一辈子就是为了这个家。40年前，无锡人均居住面积不足7平方米。40年过去了，无锡人均居住面积提升至近48平方米。40年间，在改革开放的形势推动下，无锡市建立了完善的住房供应和保障体系，并通过以市场调节为主和政府保障相结合的方式，实现了市民住有所居、安居乐业的梦想。
上世纪90年代，中山路与崇宁路交叉口地段，现在的三凤桥东片
［亲历者说］
福利分房：“三榜定案”，骑着自行车去摸底
住房制度改革前的福利分房时代，是一段特殊的住房史。今年78岁的冯冬泉现任无锡经济学会常务秘书长。1977年8月，他开始担任无锡市物资局建房领导小组成员。1980年至1983年，他在无锡机电设备公司连任两届分房委员会副主任，主持分房工作。虽然距今近40年了，但那个时代的建房、分房情景仍历历在目。
1977年起，冯老先后参与建设了石皮路物资职工宿舍、塔影桥机电职工宿舍。单位建的房子，从地皮的审批到建设立项，再到交房后的通电、通水，每一个环节他都亲自参与。他回忆说，想要盖房子，得要到当时的城建局规划处审批，审批通过后原先地皮上的一些建筑还要*迁拆**，从土地审批到房子盖好，整个建设过程大概需要2年时间。
1980年前后单位第一次组织福利分房。房少人多，分给谁、怎么分都有讲究。原则上家中有私房的不得参与分房，优先考虑回城的大龄无房青年。分房工作坚持民主集中制，广泛听取群众意见，每次分房都是本着公平、公正、公开的原则，透明分房，而且做到“三榜”定案。在确定符合分房条件的人选前，老冯都骑着自行车先对职工家庭的居住情况进行摸底，符合条件的才给予分房。当时公司系统有30多位大龄结婚无房青年，分房委员会把20多套横套房屋一套分为两户分配，2个房间一个大门进去，一户一间，共用卫生间和厨房，这种情况也经常造成住户生活上的小摩擦。之后，随着房源的宽裕，对这一情况逐步进行了调整。
当时对分房委员会成员的工作有相当高的要求。原则上分房委员会成员没有申请住房的资格，带头严格执行分房政策。不喝分房职工一口水，不吃分房职工一口饭。他们在分房过程中坚决顶住不正之风。记得有一次，一户落实私房政策搬迁户腾出一间公房。一些要房说情的接踵而至。分房委员会坚持原则，安排给了一户住房拥挤的职工。
上世纪80年代末期的解放北路
［建设者说］
新睦园小区：首开无锡商品房定价、预售制之先河
1987年初，中国的房地产业尚处在襁褓之中，无锡的房地产开发尚处于混沌状态。“当时的住房是由国家大包大揽的福利性分房，加上户口政策、粮油计划等制约了人员的流动，百姓住房自由流动性很有限”，现任无锡市工商*总联**商会副会长、滨湖区房地产商会会长孙泳伦回忆说，当时要办一家带有股份制性质的房地产有限公司真有点“冒天下之大不韪”，要知道当时无锡房地产公司总共才六七家，且都属于国企。就这样，在一片混沌中孙泳伦理出了头绪，在上级领导的支持下成为了无锡“第一个吃螃蟹的人”。
1987年12月5日，无锡市第一家股份化的房地产有限公司——无锡广厦房地产开发有限公司宣告成立，由孙泳伦担任副董事长兼总经理。其开发的新睦园小区奠定并开创了无锡市房地产开发初级市场，并将以往的福利房转化成商品房开发销售。该项目成为无锡第一家旧城改造、*迁拆**建造、销售、物管的住宅小区。
当时新睦园小区的*迁拆**建造总投资近2500万元，广厦公司从当时的三凤桥储蓄所自筹得600万元资金，其余巨大缺口资金从何而来？孙泳伦当时就开了定价。预售商品房回笼资金的先河。这一制度一直沿用至今。新睦园售房的消息一经传出，全市为之轰动。前来订购预付款者络绎不绝，成为无锡住房商品化的第一波浪潮。
新睦园小区有很多“新”的独到之处。其小区门牌全部用上了“夜光门牌”，晚上会发光，前来找门的人不用打手电就清晰可辨，这项改进一直到20年后上海这样的国际大都市才推广应用；小区的房子采用了整块大玻璃的钢窗，一改从前小玻璃钢窗的格局，这在无锡是首创；小区实行全封闭式管理，小区内布置系列园林景点，翠竹苍松、假山池塘，花木扶疏、芳草茵茵，还有供人们锻炼的器具和休憩的石凳，这样的格局在无锡诸小区中开了风气之先。这被那会儿来此定居的居民引以为荣，别处的居民也会到小区一饱眼福，他们发出感叹，“原来寻常百姓家的住宅可以这样美！”
之后，孙泳伦又成功开发了五爱北路旧城改造工程、新开河小区、中北小区、民丰小区、五里新村，参与了当时锡城最大的地块——芦庄小区的建设……接着他又将目光投向了全市的部分标志性建筑建设，如60万吨水厂、无锡海关办公大楼、全国海关培训中心、市交行办公大楼、市工商局办公楼、江苏蠡园开发区、无锡新区一号地块金融大楼、三阳广场——百盛大厦、华光珠宝城等等，成为无锡城市建设的拓荒者之一。
［管理者说］
住房制度改革：“居者有其屋”的观念发生根本性变化
无锡住房制度改革从1988年开始，到1998年全面展开，历经11年。1988年，梅仁春开始担任原无锡市房管局局长、*党**委书记。“这11年间，无锡大力推行出售原有住房，积极加快安居工程建设，努力推进租金改革，不断完善住房公积金制度，逐步推行小区物业管理，取消实物分配，实行住房分配货币化，使住房制度实现了商品化、社会化，居住有其屋的观念发生根本性变化。”今年已80岁高龄的他，对改革开放以来的住宅建设发展有着特别的感触。“初到房管局那会，无锡把换房工作当作关心职工的一件大事来抓。”梅仁春回忆说，当时的市委书记邓鸿勋经常视察换房活动，被建设部树立为“换房状元”。同时，无锡开始探索房地产市场化道路。1988年，无锡第一届房交会在解放东路708号的房地产市场成功举办。“那时参展公司不过个位数，一张桌子几张椅子就组成了一个摊位，但依然能够吸引广大市民到场观展。”1992年，住房制度改革逐步推开，房交会迁至原房管局2楼（现复兴路122号）。一时间，“要买房，到市场”的理念开始深入人心。
在住房建设向市场过渡的进程中，解决群众的住房问题一直是重点。1993年，市房管局成立经济适用住房办公室，建设经济适用住房解决人均居住面积在4平方米以内的特困户。在叙康里首建解困解危房。梅老回忆，当时的市委书记洪锦炘到叙康里给困难群众发放解困解危房钥匙，拿到钥匙的群众激动得高呼“*产党共**万岁！”1996年开始，无锡开始组织实施老新村改造。老新村改造前期，哪些地方需要改，怎么改？带着这些问题，梅老经常一个人踏着脚踏车去现场勘察。
太湖花园安居房的建设是一个里程碑。1997年上半年开始建设太湖花园一期、二期安居房，约60万平方米，解决经济困难家庭6000多户，太湖花园为此获得了建设部安居工程金奖。
2002年，我市启动了经济适用住房建设这一住房供应制度。2002年以后，无锡先后开发了五星家园、广益佳苑、广石家园等小区，到2008年底累计交付经济适用房320多万平方米。同时，无锡住宅小区规模越建越大。各开发公司你追我赶，先后涌现出第一国际、新梁溪人家等住宅小区。直到2003-2004年，无锡引入土地出让机制，顿时市场机制变换，房产开发队伍林立，竞争十分激烈。由此，无锡的房地产市场形成了政府部门土地运作、银行信贷参与、开发商实际操作的局面，真正做到了要住房不是找“市长”而是找“市场”。无锡房地产市场走上了全新的道路，新的活力产生了。
［见证者说］
两次搬家，房子越住越大
每次驱车路过迎龙桥宝勤路附近，都会勾起孔云飞对老房子的回忆。他的童年就在这里度过，和邻居小伙伴一起玩耍，一起爬槐树摘槐花吃，下河游泳，夏天晚上在家门口场上一起看电视，数星星。“大概是在刚解放不久，爷爷奶奶就在这里造了房子。”现任江苏康辉旅游公司业务经理的孔云飞是地道的无锡人，1979年生。看着老房子，过去的生活情景仿佛又浮现在眼前。老房子一共两层，和爷爷奶奶、大叔大姑3户人家住。孔云飞出生后就一直和父母住在其中一间不到17平方米的房间里，厨房等设施都是共用的。据了解，在解放前后，无锡的住房大多为私人建造，私人住宅占比高达95%以上。
1997年老房子*迁拆**后，旧址上新建了现在的小木桥小区。和孔云飞昔日玩耍的小伙伴们也被分散到芦庄等地。孔云飞和父母在1998年搬进了叙丰里一套约60平方米的两房。这是六层混砖结构的房子，不带电梯。“感觉不错了，宽敞明亮的小客厅，温馨舒适的卧房，厨房和厕所配置齐全，关键是有了属于自己单独的房间。”孔云飞说。
2002年起，无锡房地产业迅猛发展。之后的10年间，无锡共建设商品住宅5000万平方米。充足的房源为无锡市民改善居住条件提供了保障。新小区不断取代老小区，住房配套设施建设更完善、物业服务理念也更先进。“这期间，身边有条件的同事和亲朋不断改善住房条件。眼看着无锡人的居住面积和环境在逐步实现质的飞跃。”
2008年，孔云飞在父母的赞助下，以银行按揭购买了春申路附近华仁凤凰城的房子，建筑面积117平方米。2010年，刚结婚不久的他，携爱人搬进了新居。这是他们家首套真正意义上的商品房。三个房间一厨一卫一厅，其中两个房间还带飘窗。他还拥有了一间书房。
像孔云飞这样不断换新居的人家，只是改革开放以来600万无锡人安居乐业的一个缩影。数据统计显示，2010年以来，无锡市区每年的商品房成交量基本保持在280万平方米以上。尤其是到了2016年，在安置房上市、土拍、外来客等因素影响下，全年商品房成交量超1000万平方米，全年卖房近10万套。今年上半年的成交量约在400万平方米左右，电脑摇号、售罄、秒杀等字眼频现，市场热度不减。
上世纪90年代，原无锡锡剧团旧址隔壁的“旗杆下”
【住宅变迁四个阶段】
改革开放40周年来，无锡住宅历经了多次变迁，现任无锡房地产协会副会长兼秘书长沈洵将其归纳为四个阶段。
第一阶段：解决有得住（1978-1988年）
住房的蜗居时代，76式家家户户在走廊里烧饭
上世纪80年代初，人均住房面积不足7平方米。城市居民大多住的平房。这是住房的蜗居时代。一家人挤在十几个平方米的房子里很常见。尤其是1979年，大批下乡知青和居民返城，住房短缺问题尤其突出。为此市政府突击在上马墩、扬名新村等地建了许多简易平房，解决返城知青和居民的安置问题。当时老百姓住的79式的楼房，面积不大，卫生间不足1平方米。还有的住76式，居住条件更差，家家户户在走廊里烧饭，在楼梯间的平台上倒马桶。楼面上没有倒垃圾的设施。有些低洼地区，如棚下街、棉花巷、江尖等，遇水受涝，居民苦不堪言。
第二阶段：解决住得下（1988-1998年）
住房的改善时代，从有房住到住得下、住得大
清扬新村、沁园新村、锡惠里、芦庄等较大住宅小区的建设，为无锡住宅建设翻开新的一页。这时的住房设计了大客厅、大餐厅、景观阳台、双卫生间，实现动静分离，采用明厅明卫，注重采光通风。这一阶段的住宅层数一般是6层，也有6层跃7层带阁楼的。个别9层楼房开始用住宅电梯。这个阶段，城市居民的居住条件得到了很大的改善。同时，五爱家园、古运河小区、棉花巷小区和棚户区改造项目也纷纷建设，极大解决了居民住房的后顾之忧。
第三阶段：解决住得好（1998-2008年）
住房商品化时代，大批外来品牌房企进驻提升居住水平
1998年，国家取消福利分房。住房商品化、货币化的时*开代**始了。这是房地产开发的黄金10年，也是居民住房条件变化最大的10年。这一阶段，除了本地开发企业外，万科、融创等一大批外来品牌进驻无锡。他们带来了先进的住宅开发理念和成熟的住宅开发经验。此时的住宅开发不仅注重户型的功能完善和舒适性，更强调环境景观和配套的建设。随着阳光城市花园、金色江南、万科城市魅力之城、融创天鹅湖等楼盘的建设，无锡住宅开发的“大盘时代”来临。规划先行、环境先行、配套先行，一次规划、分期实施是这一阶段住宅开发的鲜明特征。
这一阶段的住宅品种齐全，有高层、小高层、花园洋房、别墅等丰富的业态，也有90平方米左右的中小户型和200平方米以上的大平层，有毛坯，也有少量的精装产品。同时，小学、中学等教育配套以及沿街社区底商、大型商业广场的兴起，为居民居住质量的提升创造了有利条件。
第四阶段：解决住得优（2008-2018年）
注重品质提升服务，住宅开发进入高质量时代
这一阶段，全市精装修成套住宅占比越来越高；金茂、美的、华发、光明、康桥等新进房企进驻无锡开发。万科积极响应国家“租购并举”的号召，在梅村项目带头配建长租公寓。在中央“住房不炒”的定位指引下，在房地产宏观调控形势下，无锡的住宅开发进入高质量发展的新阶段。智能家居、智慧社区，智慧城市的建设提上了议事日程。为满足人们对美好生活的向往，无锡的住宅开发与文化旅游、健康养老、乡村振兴、产城融合、城市更新等紧密结合。一个多元发展、平稳健康发展的住宅开发新时代已经到来。
（晚报记者 练维维/文 程炳洪/摄）