善美靖江:基层治理的创新实践近年来,杭州市萧山区靖江街道以新时代“枫桥经验”为指引,充分统筹社会资源,创新基层治理体系,打造出“善美靖江”的为民图景。作为靠近机场的“空港小镇”,靖江街道在解决航空枢纽发展中的纠纷以及物流行业的矛盾纠纷方面做出了积极的探索。

靖江街道办事处与萧山区司法局靖江司法所联合萧山机场公安的航站楼派出所和场区派出所,在机场设立了纠纷调解工作室。根据纠纷的类型和主体进行分类调解,通常在十五分钟内解决纠纷,确保机场的特殊性得到快速调解。

同时,他们还计划派律师在机场驻点,通过警律结合开展纠纷化解、普法宣传等工作,进一步提高纠纷解决的效率和质量。靖江街道以交通枢纽的重要作用,物流行业在这里迸发出强劲的生命力。为了解决物流行业的矛盾纠纷,靖江成立了全区首个物流(快递)行业人民调解委员会,并成立了“先锋骑手调解驿站”。

调解委员会通过统筹调解资源、凝聚工作合力,高效分流和调配力量处置各类物流(快递)行业纠纷,为解纷多元化建设打开新局面。同时,先锋骑手调解驿站使快递小哥能在工作中从配角变为主角,从分散变为协同,成为基层治理的“新力量”。

靖江街道还对这些义务调解员开展专业调解技能培训,并聘任优秀者成为正式的人民调解员,提高基层调解的专业水平。为了实现矛盾纠纷多元共治,靖江街道探索了“三方联动”的方式。通过警情分析将警务类警情和非警务类警情进行分流处置,实现了派出所、街道综合指挥室和村社的三方高效联动响应制。

靖江街道利用“人、地、事、关系网”四熟优势,建立警情村社干部到场协同处置机制,使警情处置与矛盾纠纷化解更有成效。近年来,辖区有效警情同比下降13.60%,治安警情同比下降16.14%,纠纷警情同比下降25.44%,重复报警下降61.70%。靖江街道还积极推动社会力量参与基层社会治理。

通过街道人民调解委员会,整合法官、律师等专业力量,建立了“民间+专业”的调解队伍。靖江街道充分发动辖区内村社干部、企业场所负责人等热心居民,参与矛盾纠纷化解。同时,派出所还为成功化解纠纷的社会力量送上“人民小酒”,在社会力量参与基层社会治理方面做出了积极探索。

通过这些创新实践,靖江街道不断聚势蝶变,绘就了一道最靓丽的“枫”景线。基层干部将群众当作家人对待,实实在在地帮助百姓解决难题,使基层治理实起来,百姓心里才能暖起来。靖江街道的创新实践为其他地区提供了有益的借鉴,也为构建和谐社会、实现社会治理现代化提供了有力支持。
参考资料: 1.浙江在线(www.zjol.com.cn); 2.新华网(www.xinhuanet.com)。