5月6日下午,在孟州市第五届人民代表大会第五次会议上,市委副书记、市长吕沛代表市政府向大会作了政府工作报告。过去一年,孟州经济社会发展成绩如何?2020年,我市将努力推进哪些重点工作?保障和改善民生又将有哪些新亮点?我们摘选《政府工作报告》要点,带你快速了解过去一年工作答卷和2020年目标任务。
一年来,主要做了以下几项工作
(一)提质增效抓转型,经济运行稳中有进
发展平台全省领先。2019年,入驻规模以上企业已达92家,实现规上工业总产值449亿元、税收5.7亿元,吸纳就业6万人;第6次跻身全省十强,是焦作唯一一家三星级产业集聚区。
项目建设推进有力。全年新上、续建500万元以上项目118个,其中超10亿元7个、超亿元39个。实施省重点项目3个,完成投资17.8亿元,占年度计划160%;实施焦作重点项目24个,完成投资98.7亿元,占年度计划217%。
“三大改造”硕果累累。入选焦作“三大改造”项目库45个,创建两化融合贯标企业2家、对标企业41家,我市两次接受全省“三大改造”现场观摩。在焦作市工业经济高质量发展大会上获得奖项20项、奖金983万元,居各县市第一。
开放创新进中向优。完成进出口总值40.4亿元,位居全省对外开放重点县(市)第三位。新创建焦作市级、省级工程技术研究中心4家、3家,新认定国家高新技术企业6家。每万人发明专利拥有量4.9件,位居全省前列。
要素保障及时有效。优化企业服务中心运行机制,全年受理问题52个,办结50个,帮助26家企业解决了融资、土地等问题。构建银企对接绿色通道,新增中小企业*款贷**9.2亿元。探索项目融资新模式,成功发行5支共计2.2亿元专项债。入选国家“万人计划”1人,引进高技能人才78人。迁移中洛石油管道12公里,腾出土地2000余亩,共协调上报用地4185亩,有力保障了重点项目实施。
(二)聚焦短板抓提升,三大攻坚决胜在望
脱贫攻坚完成目标。实施扶贫项目31个、产业项目20个,完成投资3139万元,带动1491户贫困户稳定增收。投资2125万元,建成医养中心7所,全年678户、1839人脱贫,最后9个贫困村全部出列,圆满完成目标任务。
污染防治成效明显。全力推进“三散”污染治理,完成清洁能源“双替代”3万余户;PM10、PM2.5、空气优良天数、空气综合指数四项指标绝对值位居焦作六县市第一,全年空气质量综合指数改善率和优良天数增幅位居全省第一。累计完成97个农村生活污水治理任务,位居焦作第一。黄河河道规范采砂全国第一家试点成功获批。
重大风险防控有力。强力推进政府投融资平台债权清收,共收回资金7017万元。加大非法集资防范宣传和打击力度,金融生态建设继续走在焦作前列。在焦作率先推行了“互联网+明厨亮灶”工程,各类学校食堂全部联网。
(三)立足提质抓创建,城市面貌显著改观
综合功能持续完善。完成了河雍大街人行道综合提升、河阳大街东段雨污分流等改造工程,打通了联盟路落驾头段、堤北头段。孟济路大修工程完成,S237改建工程快速推进,黄河公路大桥基桩已全部完成,连接线工程进展顺利。完成既有建筑节能改造11.8万平方米,启动老旧小区改造101个,数量位居焦作第一。城区集中供暖建成管网覆盖面积88万平方米,实现供暖25.6万平方米。
城市环境持续优化。吉祥湖公园、梧桐游园等19处游园绿地建成开放,实施了绿化面积223公顷的环城水系提标升级工程,城市建成区绿化覆盖率达38.6%,“国家园林城市”成功创建。投资8000余万元,拆改城区旱厕9000余座,维修道路30公里、排水管网70余公里,美化墙体53万平方米,完成53个老旧小区飞线治理75公里,新投用公厕18座;建成标准化农贸市场2个,创建“国家卫生城市”一次性通过暗访。
公共秩序持续好转。取缔“三种经营”7000余处,拆除大体量违建2万余平方米、私搭乱建850余处、各类户外广告700余处,整治废旧场院80余家,新施划停车位5800余个。坚持开展学雷锋志愿服务、“最美行业人物评选”等文明活动,安装公益广告430余块,文明行为蔚然成风,成功创建“省级文明城市”。
三产发展持续向好。快活林文旅小镇南广场开放迎客,源沟村获批国家3*级A**景区。创建了一批省级特色生态旅游示范村镇,河南省休闲农业与乡村旅游产业联盟在孟州成立。莫沟村全年接待游客突破75万人次,入选第五批中国传统村落名录。发展物流、快递企业56家,实现了县域三级物流网络全覆盖。电子商务持续向好,桑坡村电商交易额突破12亿元,四联村入选“中国淘宝村”。
(四)情系三农抓基础,乡村振兴稳健开局
现代农业迈上新台阶。粮食种植面积稳定在54.7万亩,总产达27.3万吨,小麦单产再创历史新高。年初确定的十大水利工程超额完成年度任务,小浪底北岸灌区开工建设。黄河蔬菜等4家合作社保持国家级称号,新增农民专业合作社29家、家庭农场5家。建成了润田为农服务中心,成为全省供销系统规模最大的示范项目。成功创建“国家主要农作物生产全程机械化示范县”。
农村面貌得到新改善。创建“千万工程”示范村12个。坚持整村推进农村改厕,累计完成6.1万户,占总户数90%以上,改厕治污一体推进的做法得到农业农村部肯定。创建“四好农村路”583公里,被授予“四好农村路”全国示范县称号。成功入选全省首批万村通客车提质工程示范市。扎实开展六大增绿工程,完成造林绿化1.23万亩,是焦作下达任务的两倍多。
乡村治理展现新气象。农村产权制度改革稳步推进,推动4个试点村开展“三变五合”改革。完成274个行政村、1699个村民小组集体资产清产核资工作。盘活乡村资源,投资3000余万元,累计治理空心院801座,拆除废旧房屋4000余间,整治土地390亩。
(五)多方投入抓保障,民生事业蓬勃发展
各项改革进一步深化。下放乡镇办事处赋权事项85项。推进“两个平台”建设,34 个部门的1148项审批服务事项纳入全国在线政务服务平台,网上办件5689件。深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,归集电子证照113个、电子印章50余枚。企业注册平均2个工作日可完成,电子化覆盖率达87%。认真落实国家减税降费政策,全年共减税降费1.96亿元。
文教事业进一步拓展。出台了支持教育事业发展的20条措施,教育投入达3.9亿元。9所中小学、幼儿园建成投用;新一中已完成一期15万平方米主体工程。市直第二幼儿园成功创建省级示范性幼儿园。我市被命名为“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。焦作市中考状元花落孟州,高考本科上线人数和上线率保持了十连增。成功举办了乡村振兴半程马拉松赛、文旅产品展销节等活动,文化多样*服务性**取得新成效。
社会保障进一步健全。全年压缩一般性支出3928万元,将财政资金更多地用到社会保障方面。城镇新增就业7667人,农村劳动力转移就业4360人,失业人员再就业2345人,发放各类创业担保*款贷**1.6亿元。持续做好医疗保障补贴、特困人员救助等,全年支出各项医疗保障基金3.7亿元,发放养老金1亿元、医疗救助金843.7万元、城乡低保金2710万元。率先实现了退役军人服务保障体系全覆盖。建成城市社区日间照料中心15个、农村慈善幸福院116个,多层次的养老体系初步形成。
医疗服务进一步延伸。推动公立医院建设,妇幼保健院迁建项目开工建设,市人民医院建设方案正在深化设计。推行县乡医疗机构一体化改革,中医院牵头组建了“公立医疗健康服务集团”,与郑大一附院等多家省、市知名医院共建医联体,群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。