｜首先，先办理狗证，是给狗办的，证明狗的归属，狗是某某人的狗。是有主的狗，并配有疫苗卡等等，狗的买卖，转让要办理转让手续。就像车辆过户一样。
现在治理的流浪狗是无主的狗，被人遗弃的狗。
下一步，就要治理现在还在人手里养的狗，要求全国的养狗人去办理狗证。确定狗的归属。证明这只狗是你的狗，而不是其他人的狗。
限定时间办理狗证。
超过办理时间。逾期不办理狗证。无法证明这只狗是你的狗，视为偷盗。狗将当做赃物被处理。按照宠物狗市场价格对这只狗评估，那可不是狗贩子所给的300—500元，随便一条小狗都成千上万了。按照评估价格，以偷盗罪论处。偷盗一万元 怎么也判个2—3年吧。那些好一点的狗，怎么也得十几万吧，那你准备十年大牢。
狗证是第一证。还有养狗证。
养狗证是第二证。这是针对养狗人的。说得通俗一点就是你有没有资格养狗。就像车辆驾驶员一样，要取得驾驶证。养狗人要有养狗证，要取得养狗的资格。
现在，出现的所有流浪狗的问题归根结底是养狗人不合格，结果是流浪狗背了黑锅，流浪狗成了无辜的受害者。流浪狗亲爱的“爸爸，妈妈”毫无人性的无情的遗弃了它们。
为了解决这个问题，推行孝心证，办理养狗证。
你现在问每一个养狗的人，你有没有爱心。他肯定说，我有爱心，你看，我多爱我们家的小狗狗啊。既然那么有爱心，为什么还要遗弃宠物狗。
养狗人所谓的爱心不是真正的爱心，是伪爱心。
那么，怎么证明养狗人有爱心呢，请善待你的父母。一个连生你，养育你的父母都不善待的人，能谈得上有爱心吗。
我们经常看到，养狗人遛狗，陪伴狗。请问你陪伴过你的父母吗，有些人长年累月不要说看望父母，连个电话都没有。
养狗人给狗狗洗澡，请问你给你父母亲洗过澡吗？
养狗人整理狗窝，请问你给你父母洗过衣服，床单，窗帘，被套，每次去帮父母打扫卫生。
养狗人给狗狗买狗粮，做狗饭。你给父母亲买过好吃的吗，亲自下厨做过饭吗？
狗狗病了，养狗人把狗狗抱到宠物医院，看病，陪伴。你的父母亲病了，你是否在床前，端水送药。
……………
一个有孝心的人才能有爱心。一个不孝之人怎么能有爱心。
通过孝心证明爱心。
一方面，组成亲友团，由养狗人的舅舅，姨姨，叔叔，姑姑等等这些直系亲属组成亲友团，对你的孝心评估。出具合格证。
另一方面，你要定期向社区汇报你尽孝的点点滴滴。并按照社区的要求做。合格后，出具社区孝心合格证。
两个合格证换成正式合格证。既孝心证。证明你是一个有爱心的人。
拿上这个孝心证后到公安机关，参加其举办的宠物狗养殖，管理培训。
培训合格后，给你发放宠物狗养殖证。
拿上宠物狗养殖证，购买宠物狗，办理狗证。双证齐全，你就是一个合格的受法律保护的养狗人了。