近日，青岛市统计局公布十区市上半年经济运行指标。毫无悬念，黄岛区以2214.77亿元的GDP总量高居第一，总量几乎等于二三四位区市的总和。
就在刚刚过去的7月27日，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》榜单，黄岛区高居全国第4！是山东省唯一入围“十强”的城区，也是榜单十强中唯一的北方区。
从2018年的第7名，到2019年的第6名，2020年上升至第5名，再到2021的第4名，2022年稳住第4名。黄岛区是十强区中唯一的北方区，“北方第一区”名号坐稳。
对于城市来讲，城区既是城市发展的核心力量，更是经济提速、高质量发展的核心载体。而对于国家来讲，承担战略使命的功能区，更要在经济建设、体制改革、创新引领中扛大旗担重任。
摄/丁立斌
众所周知，合并后的黄岛区、批复仅8年有余的青岛西海岸新区，经济总量的增长速度远远超出了地域合并面积和人口的增加量。空间就这么多，如何增长？持续增量是需要载体和智慧的，需要在现有的资源环境中，找到“不断生长”的有效路径。
毫无疑问，黄岛区找得很成功。在这里，优势机遇的加持，赶超型政府的有为，市场化机制的有效，以及区域间的竞争推动，浑然一体。
摄/张骏
“北方第一区”的奥秘之一：
优势+机遇
谈优势，10年前青岛市黄岛区和胶南市合并后，成为山东省的“超级大区”，地处胶州湾畔，坐拥两大深水良港，黄岛区的发展驶入“快车道”。
而随着第九个国家级新区青岛西海岸新区的正式批复，乘上国家战略机遇的黄岛区各项优势更加凸显。
放眼全球，这里是新亚欧大陆桥经济走廊的出海口、海上丝绸之路重要节点，与日韩地缘相近、产业相似，与东盟贸易合作紧密，发展空间更加广阔；
放眼全国，这里北靠京津冀、南连长三角，东临太平洋、西接沿黄流域，连接南北、贯通东西，枢纽作用不可取代。随着世界一流海洋港口的加快建设、滨海铁路网的延展完善、“国字号”开放平台的能量释放，将为黄岛区在新发展格局中展现大作为提供更大舞台；
放眼区域，这里是黄河流域最大出海口，随着国家和沿黄省份一系列大规划、大战略、大项目、大政策持续落地，黄岛区必将聚势而强，铺展高质量发展新画卷。
除了不可多得的区位优势，资源优势、人文优势等都成为黄岛区城市吸引力的重要标签。
优势是天赋异禀，国家战略则是国家赋予功能区西海岸新区的最大优势和动力。
摄/王得伟
勇担经略海洋、融合创新、自贸试验区建设和体制机制创新四大国家战略使命，青岛西海岸新区以为国担当力度标注新区发展高度。
过去五年，海洋生产总值年均增长14.1%，占全市的40%。海洋领域“国字号”“中字号”大院大所先后落地，海洋强国新支点正在加速形成；融合创新深耕“试验田”、获批全国首个国家融合创新示范区，创出一批经验做法；开放引领特色显著，青岛自贸片区106项试点任务全面实施，200余项制度创新成果先后诞生，获评中国十大最具投资价值园区；体制机制多项重大改革试点频繁落地，这片区域成为“全国经验”的“宝地”。
不仅是国家机遇，省级和市级层面为西海岸新区的建设优势和机遇加持，黄岛区在区域发展的路上，已经赢得先机。
“北方第一区”奥秘之二：
发展环境+服务能级
何为发展环境？黄岛区给出的答案是：你在这片土地上的所有体验都是。
摄/赵怡然
从城市规划建设到城市更新，再到交通网络、便民设施的建设，城区带给到过这里的人太多美好的感受，发展环境就是就业创业环境生活学习环境。这里主要谈一下营商环境。
国家级新区一定是有国家级的眼光和突破，抓营商环境就是抓项目落地，抓项目落地就是抓经济发展。
西海岸新区把优化营商环境列为“一号改革工程”，从顶层设计入手，成立了由工委区委、管委区政府、青岛自贸片区主要领导任组长的领导小组，各相关部门、镇街也同步顶格推进，还在全省率先设立优化营商环境办公室，整合锻炼专职队伍专项服务营商环境优化工作。
同时，以国内最高标准、最好水平为标杆，制定出台了《西海岸新区优化营商环境三年行动计划》，由点到面全方位攻坚改革，形成了模拟审批、电力预装等200余项可复制推广的经验。
打造一流营商环境标杆城市，一系列事关营商环境的全国首创、全省率先、全市唯一先后落地实施，营商环境的不断优化为企业发展和新项目招引带来了蓬勃动力。市场主体活力迸发、民间投资明显上升、企业成本持续下降，新区在全国营商环境评价中获评优秀等次。
国际水准、世界眼光的定位，机遇机会自然青睐。黄岛区倾力打造的四张城市名片，便是集聚目光最好的平台。
摄/赵怡然
跨国公司领导人峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛等国家高端峰会先后落地新区，全球创新资源越来越多在此集聚，全区承接国际顶端活动的能力大大增强。随着青岛国际啤酒节主会场的迁移，金沙滩啤酒城成为世界焦点，成为黄岛区城市想象展示和城市吸引力的又一法宝。
2015年起，自然资源部、山东省人民政府启动共建东亚海洋合作平台，高起点谋划、高标准定位、高质量推进。作为全国目前唯一以海洋经济发展为主题的国家级新区，西海岸新区被选定设立东亚海洋合作平台总部，青岛世界博览城成为平台永久性会址和标志性建筑。
时至今日，“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”四张城市名片已经以多种经济业态链接起全球、全国，也见证了西海岸加速融入“双循环”的魄力。
不可多得的发展环境和愈加成熟的服务能级承载起黄岛区“北方第一区”招引、兼容的城市气质，由此衍生的集聚效应才刚刚开始。
“北方第一区”奥秘之三：
产业支撑+实干作风
产业是经济发展的支撑和脊梁。坐稳“北方第一区”，很大程度上得益于黄岛区成熟的产业框架。
十年前，黄岛胶南合并升级为国家级西海岸新区时，曾有“三个再造”的使命：再造一个青岛港，再造一个青岛经济总量，再造一个青岛新主城。
十年后再来看，实现再造一个青岛经济总量的目标还需时间，但在青岛全市最为倚重的先进制造业布局上，西海岸新区不辱使命，而且愈发突出。
7月20日，总投资约772亿元的7个项目在青岛西海岸新区集中开工。其中包括两个投资过百亿的省重点项目，一是金能可降解塑料和环保新材料项目投资额324亿元，二是国橡中心功能性新材料产业园项目投资额195亿元。像这样的集中开工仪式，西海岸新区上半年已经举行了至少两三次。
摄/张进刚
在青岛公布的首批47家先进制造业产业链链主企业名单中，西海岸新区23家链主企业入选，几乎占到全市一半。要知道，这份名单可以说是青岛全市实体经济振兴发展三年行动的希望所在。西海岸新区对青岛经济增长的重要性不仅仅体现在数据层面，更重要的是一个个先进制造业项目，也代表着青岛制造业的最高水平和布局方向。
西海岸新区作为北方第一区、山东第一区的影响力，主要体现在了产业布局上。比如，芯屏产业代表了青岛、代表山东在高质量发展过程中技术、人才、资金密集的一条产业链。
可以说，像京东方这样的新型显示终端企业、芯恩和富士康等集成电路企业，包括卡奥斯、西门子等工业互联网平台成为西海岸实体产业真正发力的方向，也是让青岛先进制造业产业集群走向全球的关键。在传统优势产业层面，西海岸新区的家电电子、船舶海工、汽车、装备制造、石油化工等五大集群产值均占全市的1/2。
有发展机遇，有港口等优势依托，有大项目、有产业集群，无疑，产业为黄岛区经济持续增长搭建起了“四梁八柱”，“稳坐”的基础相当稳固。
来源：西海岸发展集团
当下，围绕产业链“延链、补链、强链”，黄岛区优选梳理新一代半导体、高端化工及新材料、海洋生物医药、船舶海工、智能家电、汽车、海洋冷链、影视文化、新经济等9大重点产业链，全面实行“链长制”，构建高质量、链群化、开放型的现代化产业体系。
产业强不强，带头人“实干”很关键。
今年5月以来，一场场激烈的“打擂”活动在该区上演，各大功能区一把手、各单位中层干部登台亮相，亮绩赛绩、互学互比、自查短板、谋划发展，掀起了真抓实干、比学赶超的热潮；而这样的现场“检阅”成为黄岛区干部作风提升的“常态”。
“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”干部作风整体提升为经济发展提供了重要保障。
摄/丁立斌
当然，造就“北方第一区”的因素远不止这些。面对世界百年未有之大变局，身处战略机遇叠加期、动能转换关键期、深化改革攻坚期、高水平开放加速期、城市品质跃升期的黄岛区，舞台之广阔前所未有。能否放大格局、对标先进，真正在区域竞争中塑造自己的核心竞争力，“北方第一区”突破提升的潜力依然很大。
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