以港兴业，远洋巨轮交融蓝色梦想；搭建平台，扩大开放助力合作共赢；筑巢引凤，聚新动能引领高质发展……改革开放只有进行时，没有完成时，西海岸已成为中国梦的实践场。站在新的历史起点上，西海岸新区秉承“先行先试、善作善成”的新区精神，在承接国家战略中不断深化改革开放，“全面经略海洋，建设美丽新区”的美好愿景正徐徐展开，渐入画来。
双港驱动打造开放新平台
今年年初，青岛港国际股份有限公司在上海证券交易所成功挂牌上市，成为今年第一支从H股回归上交所A股的股票，标志着公司“A+H”股双资本平台构建完成。作为青岛港的重要组成部分，前湾港、董家口港两大国家一类开放口岸犹如两翼，让青岛西海岸新区与全球180多个国家和地区建立了贸易往来，成为对外开放的窗口和桥梁。
作为中国最大的集装箱中转港、冷藏箱进出口港，前湾港自动化码头码头空无一人，货船上的集装箱却被源源不断地卸载运输到堆场上。仅几秒钟，货轮上的集装箱被全自动化双小车桥吊锁定、抓取，并运至中转平台；仅1分钟左右，中转平台将集装箱“转交给”AGV（自动化导引小车）；AGV分毫不差地朝着轨道吊行进……物联网感知、高度智能化、大数据、云计算等先进技术的运用，让这里完全实现了无人值守作业。
董家口港 西海岸新区供图
不仅如此，这项让人称奇的全自动化码头项目仅用3年多时间即完成了国内外同类码头8~10年的研发建设任务，建设成本仅为国外同类码头的75%左右。整个自动化码头内，9个远程操控员承担了传统码头60多人的工作，减少约85%操作人员，提升作业效率约30%，码头设计作业效率可达每小时40自然箱，是当今世界自动化程度最高、装卸效率最快的集装箱码头。
港口人戏称，世界上有多大的船，西海岸就有多大的港口。此前，满载39.14万吨加斯巴粗矿的“山东矿业”轮，在新区另一大港董家口港40万吨矿石码头顺利接卸完毕。至此，董家口港40万吨矿石码头累计接卸40万吨级矿船达100艘次，接卸超级矿船数量占全国的近40%。
仅去年，正在加快由物流港向贸易港转型的青岛港，港口货物吞吐量突破5.41亿吨，集装箱吞吐量超过1930万标箱，吞吐量、集装箱吞吐量分别增长3.9%和4.5%。
2018年，西海岸新区海洋生产总值达1182亿元、年均增长19%，占地区生产总值的比重达到33.6%。
国际合作构筑开放新高地
在西海岸新区的开放体系内，十大功能区一直是主力军、主战场、主阵地，不断吸纳全球生产要素的配置能力和集聚能力，着力提升承载新形势下国际分工的水平，形成支撑和带动开放型经济发展的强大引擎。
作为新区十大功能区之一，被誉为“中德国际合作的典范”的国际经济合作区就是新区对外开放合作的典范。近年来，这里与来自德、英、芬、俄等国家16个州市（地区）签署合作协议，中英创新产业园、中法工商创新基地、中俄地方合作园、中芬(兰)中心、中瑞(士)中心相继落地。
绿色生态的青岛经济国际合作区。赵杰 摄
蓝天白云下的中德生态园。薛涛 摄
自成立之初，国际经济合作区便发布了工业项目落户条件指导意见，坚持“三不要”，即达不到指标体系标准的项目、不符合绿色产业目录的项目、没有核心竞争力的项目不予准入，瞄准蓝高新，奋勇奔高端。其中，诗玮雅生物制药项目的引进就是“三不要”的典型案例，其完全拥有自主产权的葡聚糖铁注射液是目前世界上唯一可通过注射给药来治疗、预防贫血的药物。
企业“走出去”成为新常态
西海岸新区抓好“蓝色、高端、新兴”等重点行业和领域外资项目跟进，构建一流的营商环境，成为世界500强企业重要投资目的地之一。西门子、永旺、高盛、马士基、庞巴迪、蒂森克虏伯、拜耳、大唐新能源等世界500强企业纷纷落户、增资扩产。新区累计已有世界500强企业投资设立外资项目85个，总投资33.8亿美元，合同外资10.2亿美元。
众多外资项目不断助推新区高质量发展。仅2018年，新区新设、增资的世界500强外资项目，基本集中在了制造业、精品旅游领域。新落户的辉门裕罗（青岛）火花塞有限公司、青岛安海投资开发有限公司等4个世界500强项目，实现总投资2.2亿美元。
项目不仅引进来，“走出去”也已成为新常态。青岛西海岸新区积极布局落实“走出去”发展战略，支持新区企业在“一带一路”沿线设立及并购产业园区、生产基地、贸易分支机构、技术培训和售后服务中心并对外承包工程，鼓励企业跨出国门参与国际竞争。2018年，双星集团6.5亿美元成功增资韩国锦湖轮胎，利群集团2.2亿美元成功并购韩国乐天（香港）控股公司，青岛品鲜电子商务8700万美元成功并购澳大利亚KB水产公司，中石化十建成功中标科威特石油1.7亿美元项目。
传统优势产业不断“走出去”。海信南非产业园、赛轮越南轮胎基地、明月海藻智利并购等重大项目纷纷落地，既实现了资源有效配置，又避免了国际贸易壁垒。2018年，新区对“一带一路”沿线实现出口48亿美元，占出口总额的50%左右。
青岛前湾保税港区汽车口岸。西海岸新区供图
双招双引扩大开放新动能
“新成立的招商中心实现了招商推介、项目信息、政策制定、项目准入及用地审查、项目选址、平台建设‘六个统筹’，结合产业规划组建起了22个精准招商专业团队和8个大功能区精准招商团队。”青岛西海岸新区招商工委书记刘雯介绍，五年来，新区共引进产业项目1470余个、总投资超过1.27万亿元，百亿级大项目达到40个，500亿级项目6个。
与此同时，在国家级新区中率先成立招才中心，改变了人才工作“九龙治水”的局面；设立海外人才引智工作站，集聚全球英才打造国际“智”高点，“面向全球布局引才网络、走出国门延揽高端人才”已成为新区人才工作新常态。目前，覆盖美国、德国、日本等十余个国家的7家海外引才引智工作站，已成为新区与海外高校、华人团体、企业协会、商会、知名校友会等合作共赢的纽带。
在西海岸新区，一则跨国引才的故事被传为美谈。全球著名科学家拉斯·布朗德教授放弃丹麦奥胡思大学终身教授职位待遇，率领其在丹麦奥胡斯大学的整个国际高水平科研团队入驻青岛国际经济合作区，成立了再生医学研究所，为新区高端医疗产业发展注入新活力。
同时，新区设立国际海洋人才港，建设拎包入住人才公寓1200套，出台“梧桐树”聚才计划20条政策，为人才提供一站式、保姆式服务。对顶尖人才给予最高600万元的生活补贴，对顶尖人才领先的重大项目给予最高1亿元的综合补助。目前，新区人才总量达到53万人，其中院士51人，省级以上各类高端人才524人。
新时代新担当新作为，青岛西海岸新区以全球的视野、开放的眼光不断修正坐标，活力迸发，积极融入国家改革开放的宏大格局，以开放促改革促发展，不断迸发出开放的新动能。
来源 | 青岛早报记者 刘海龙