主持词
优良的生态环境是扬州最引以为傲的资源禀赋,对生态环境的呵护也是扬州最执着的追求和坚守,并深深化为城市的基因。“十二五”期间,扬州在全省率先提出“生态强市”发展战略,探索走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
谢正义同志在大会报告中明确提出,要全面落实绿色发展理念,精心打造美丽中国的扬州样板。围绕这个话题,记者邀请*党**代表、蜀冈—瘦西湖风景名胜区*党**工委书记张福堂和*党**代表、市环保局局长金春林作客本报“三人谈”栏目。
坚持生态优先
“绿水青山”就是“金山银山”
主持人 回望过去五年,名城扬州不仅创造了经济社会发展新的高度,而且收获了一系列生态环境“奖牌”,荣膺国家园林城市、国家生态市、国家森林城市、全国水生态文明建设示范市、全国文明城市等一系列殊荣。中国社会科学院发布的《2015城市竞争力蓝皮书》显示,扬州生态城市竞争力获得全省唯一五星评定。成绩的背后,扬州把生态文明放在了怎样的位置?做了哪些工作?
张福堂:绿色是扬州的城市底色,也是这座城市的执着追求。扬州把生态优先作为经济发展、城市建设和社会运营的第一原则,牢固树立了“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念。
“两古一湖”是扬州的“城市母体”。围绕打造世界级公园的目标,瘦西湖全面构建“景城融合”的发展格局。确定了以蜀冈—瘦西湖风景名胜区为主板块,以唐宋城河水系为脉络,以瘦西湖路和平山堂路为主轴线,以蜀冈中西峰、宋夹城、瘦西湖公园、园林景观工场为重要节点,以线串点、连线成片,打造集生态保育、遗址保护、景观修复于一体的生态中心。
围绕生态治理,景区重点突出“活水、整路、增绿”。疏浚整治了与景区水系相连的城市河道6条,建设了3座活水泵站,并对所有河道沿线进行补绿增绿。投入15亿元对*子唐**城护城河全面疏浚整理。推进瘦西湖路、长春路、平山堂路、相别路等“三纵两横”的道路整治,丰富道路景观层次,增加绿化厚度。
围绕生态文明,重点突出“修复、彰显、提升”。建成了宋夹城体育休闲公园和嘉境邻里公园,复建了双峰云栈,打造了汉陵苑广场,推进大明寺平山堂东、西花园环境整治提升,全面构建东至汉陵苑西至润扬路的十里蜀冈生态绿廊、文化长廊。通过生态修复技术打造花都汇综合性生态开放空间。
金春林:过去五年,扬州切实践行绿色发展、环保优先理念,把生态文明建设紧紧融入扬州经济社会发展的全过程,环境质量持续向好,生态环保能力持续提升,生态环保的基础支撑持续夯实,生态扬州站上了新起点。
2015年,扬州大气环境质量优良率达到67.9%,比2014年提升了2.4个百分点;PM2.5平均浓度为55微克/立方米,比2013年下降21.4%,位列全省第二位;2014年和2015年均超额完成国家和省大气质量考核指标;大江大河水质保持良好,省控以上监测断面的水质达标率居全省前列;11个集中饮用水源地水质达标率为100%;完成了市区5条重点黑臭河道的综合整治;土壤环境保持良好和稳定,在全省处于较好水平。
“十二五”时期,国家、省下达扬州的四项主要污染物减排任务全部超额完成;大力推进十大生态中心建设,启动城市公园体系建设;启动了江淮生态大走廊的规划建设,初步完成了规划编制工作;完成了南水北调东线源头扬州区域污染治理任务;环境执法监管实现了新突破,严把建设项目环境准入关;建立了高科技、智能化的环境远程监控监测网络。
下更大力气
精心打造美丽中国的扬州样板
主持人 此次*党**代会围绕绿色发展、生态文明建设提出了具体要求,部署了具体任务,明确要打造美丽中国的扬州样板。我们该如何进一步推动?
张福堂:我们将按照城市增长边界、核心景区红线和大遗址保护红线,构建更加清晰的开发建设、生态涵养、遗址保护三大空间格局。全面改造提升槐泗河、玉带河、邗沟河、北护城河等城市水系景观工程,开发差别化滨水游憩功能,打造河道两侧及周边区域休闲观光带,实现“水安全、水生态、水景观、水经济”四位一体发展。
同时,坚持把发展都市农业、旅游农业作为转变经济发展方式、加强生态文明建设的着力点,依托景区自然生态优势,做优做特观光农业、花木产业和观赏鱼产业。学习借鉴杭州梅家坞发展经验,全面改造提升平山茶场,延展茶文化内涵和产业链。全力支持园林景观设计、施工、管理的“一条龙”全产业链品牌发展,借助扬州承办世界园博会契机,打造、推广扬州瘦西湖园林园艺品牌。全面推进*级A**景区提档升级,对文博景点、自然环境、旅游交通设施、游客导览系统进行全面改造提升,争创蜀冈隋唐景区、绿杨村北护城河景区等2个国家5*级A**旅游景区,创成汉陵苑、工艺坊、花都汇等4个4*级A**景区,实现4*级A**以上景区在大景区公共游览空间全覆盖。推进生态中心和城市公园体系建设,依循城园融合、城景一体的理念,继续大力度推进植树造林,实施公共空间景观品质提升工程,让景区公园星罗棋布,处处鸟语花香、欢声笑语、可游可玩。
金春林:我们将下更大力气,做更实功课,力争在全省率先创成国家生态文明建设示范市,坚决不把污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会,让扬州城更干净。
江淮生态大走廊建设是“十三五”时期扬州生态文明建设的“头号工程”,规划年限为2015—2025年,分两期建设。通过江淮生态大走廊建设,筑牢扬州绿色屏障。
在大气治理方面,推进“五气”同治,在基本治理上更严要求,特别是燃煤、工业、扬尘等进一步提标严管;同时针对工业企业、油品企业、车辆尾气、挥发性有机物等复合性污染强化精准治理,提高大气质量。到“十三五”期末,扬州大气质量优良率达到75%以上。
在水治理方面,我们将狠抓流域断面达标,强化不达标段面治理;加强城市黑臭河道治理,大力实施控源截污和清水活水工程;加大污水处理设施的提标扩容力度,新建一批污水处理厂,延伸一批污水管网。“十三五”期末市控以上断面水质优良率要达到73%以上,饮用水源地水质达标率始终达到100%。
在土壤治理方面,我们将组织开展污染详查,建立重要农产品产地土壤环境质量档案;开展土壤环境质量动态监测,建立土壤环境质量监测和预警体系,同时推进污染场地土壤综合治理和修复。
我们还将积极探索建立高效、完备的生态环境保护制度体系,为持续更高水平推进生态文明建设、打造美丽中国的扬州样板提供有力的制度保障。 记者 吴涛