后勤疫情防控 (防疫后勤兵)

自上海疫情发生以来,市民买菜难、买菜贵的消息不绝于耳,地方政府纾解困境和企业支援上海抗疫的报道也见诸报端。市民、政府和企业在疫情中组建起一道疫情防控战线,而穿梭战线中的后勤兵是数以万计的物流人。那么在特殊状态下,如何发挥物流“后勤兵”的作用,如何稳链保供等,值得各方细细思量。

3月27日晚间,一条由上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布的通告,在网络上激起轩然大波,不少网友调侃上海这次新一轮切块式、网格化核酸筛查为“鸳鸯锅”。

对上海市民而言,这次以黄浦江为界分区分批实施的核酸筛查,或带来一些担心。根据相关要求,封控区域内住宅小区实施封闭式管理,所有人员足不出户,人员和车辆只进不出。

那么,家中囤积的余粮能顶多久,封控前能抢购多少生活物资,封控后的生活物资又该如何购买……这些问题萦绕在上海人的脑海中。未来诸多不确定性,激起了人们内心的焦虑。

对普通老百姓而言,吃饭是头等大事,正所谓“民以食为天”。但在严格的疫情防控措施之下,买菜做饭却成为一道难题。在疫情防控的关键时期,政府要如何破解难题,保障市民基本的生活需求?企业又该如何支援上海,履行肩头承担的社会责任?

后勤战疫情,疫情防控中的勤务兵

京东物流从多地调派快递小哥支援上海。

买菜难 买菜贵

“3月27日,上海封控政策发布的时候,浦东只有4个小时囤货。”与父母居住在普陀区某小区的魏女士对政府的政策表示有点难以理解。据她讲述,她的同事居住在上海浦东某地,当时的浦东已开始抢购物资,这位同事去超市排队到将近十一点时被超市的工作人员告知,不要排了,没有货了。不少人在排队一两个小时后空手而归。

浦东地区居民抢购物资的消息悄然在朋友圈中传播,此时,浦西地区虽然尚未开始封控,但焦虑的情绪已经弥散开来。浦西地区的居民们在4月1日正式封控以前,每天去小区附近的超市抢购商品、囤积物资。

“3月28日那天,4根胡萝卜花了我19元。”居住在嘉定区的叶女士回忆起浦西封控前夕的场景仍然记忆犹新,她向记者讲述道:“在我印象里,即使是过年过节也没有出现过这种情况,超市排队购物的长龙已经延伸到门外的马路边上。”

“路边的小店已陆续关门,而超市内人们扎堆聚集,大家已经顾不上交叉感染的风险了。”面对超市的人山人海,叶女士顾虑到感染的风险,选择在路边的菜农手中购买蔬菜。

3天的疯狂抢购随着浦西地区正式封控戛然而止,浦西地区的街头商铺也变得门可罗雀。原本从4月1日起至4月5日止的封控却因为确诊人数的增多开始逐渐拉长,对上海市民而言,采购储备新一轮生活物资成为日常生活中的首要大事。

尽管各区政府发放了“抗疫物资大礼包”,但政府发放的生活物资只能解一时之急,更多的日用品和肉蛋果奶等食品仍需要居民自行购买。对此,被封控在小区的居民只能通过手机APP或者组建团购来满足日常饮食需求。

“每天都定好闹钟,早6点叮咚买菜,晚10点大润发,凌晨0点每日优鲜。”每天通过手机APP买菜的经历让魏女士有些不满,她说,“经历过整点抢菜,手指摁到酸痛,最后却啥也没买到。”

每天定时抢菜的还有居住在宝山区的朱女士。4月1日浦西地区开始封控后,她每天早上定好闹钟在盒马鲜生APP、叮咚买菜APP上抢菜,但最后出现在她眼前的不是“货品已下架”就是“当前区域运力已满”。4月6日,在上海市政府新闻办举行疫情防控新闻发布会,上海市商务委副主任刘敏表示,目前,上海市主要外卖等电商平台每日骑手上岗人数约1.1万人。1.1万名外卖骑手要满足上海市2500万人的外卖配送需求,其难度可想而知。

通过APP抢到菜的难度系数过高,居民们便开始另想办法:或自发组织团购群,或在居委会、物业的组织下建立团购群,通过团购群来购买物资。

据朱女士介绍,其小区的物业、居民通过微信建立团购群确认居民购买需求,由团长和物业共同配合负责对接小区附近的超市来确认货源,货品配送到小区门口后,团长与志愿者分工协作,消杀分类后送到每栋楼下再通知居民分批交错下楼提取。

政企合力 多举措抗疫保供

上述场景是上海市2500万市民疫情生活的缩影。毫无疑问,做好千万市民生活物资的保障工作是上海打赢疫情防控攻坚战的基础和关键。

在疫情期间,上海市各区为市民发放了一轮又一轮的“抗疫物资大礼包”,疫情相对严重的行政区发放的批次更多。各区发放的批次和内容不尽相同,但礼包大多荤素搭配,有的区还在礼包中附赠防疫药品或抗原自测试剂。

后勤战疫情,疫情防控中的勤务兵

在采访中,魏女士向记者展示了她拍下的志愿者身影。

但仅靠政府发放是远远不能满足广大市民的基础生活需求的,上海市政府优化防疫政策、协调社会资源、发挥企业力量,从3个方面做好抗疫保供工作,纾解市民买菜难、买菜贵的问题。

首先是保障货源渠道畅通。为了保障物资供应,上海支持保供企业在全国统筹调配资源,引进充实新的保供人员。发网物流作为上海市本地企业,同时是上海市生活物资保障供应重点企业,其在抗疫保供工作上更是义不容辞。据了解,受疫情影响,发网物流在上海的可用仓库面积仅剩两千多平方米,不足正常状态下仓库面积的3%,而一线员工绝大部分被隔离在社区内,仅有5%的一线员工在仓库一线和货车驾驶室里奋战。发网物流在人力不足的困难局面下,积极参与米面粮油肉菜果等防疫物资的保供和运送。

其次是促进社区团购发力。在新一轮封控期间,集采集配、团餐团购等方式正在成为保障“菜篮子”的有生力量。据媒体报道,上海与超市卖场、电商平台等对接,将生活物资通过集配集送等方式送到社区群众手中,用有限的运力覆盖尽可能多消费者的基本物资需求。在政府的推动之下,不少企业已经开始行动起来。据菜鸟物流工作人员陈良军介绍,4月初,社区和校园的菜鸟驿站因为疫情陷入停滞,站点的工作人员积极响应政府号召,加入社区志愿者队伍。有的驿站站长熟悉社区情况,他们发挥自己的特长和优势,担任团购团长为社区居民团购蔬果肉蛋奶等生活物资。

第三是释放末端配送运力。4月11日开始,上海鼓励“允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员返岗”。据陈良军介绍,政府根据疫情形势发展,对社区防控政策进行优化,居住在7天内无阳性病例小区内的快递从业者经过审核批准后,可以走出社区返回工作岗位。“我们把符合条件的工作人员统计出来,然后根据各区最新疫情防控政策,上报到相关单位申请通行证。”陈良军补充说道。

4月16日,京东“自杀式物流”冲上热搜,对此,京东回应称,京东确实从多地调派了多名小哥驰援上海。京东物流已在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援,这些快递小哥都已接种3针疫苗,且不止14批。

值得一提的是,上海还建立应急特需保供机制,深入摸排属地老人、婴儿、残疾人等特殊群体,做到底数清晰。对于特殊人群的物资配送,陈良军说道:“我们在上海的城市配送车队配合上海市民政局,为各区养老院运送米面、药品以及抗原自测试剂。民政局在筹备好物资后,我们就安排司机到指定的地点把这些物资运输到指定的养老院。”

发挥疫情下物流“后勤兵”作用

4月初以来,中远海运物流、中国外运、顺丰、韵达、圆通、盒马、饿了么等企业先后调集大规模的物流增援上海,企业都在发挥所能,努力打通物资配送的通道,齐心协力保供上海。

在各方齐心协力保供上海之际,一些问题也随之产生:生活物资供应难保障、涉疫地区物流运行不畅、末端配送运力严重不足、快递配送一延再延、12345被打成了索要物资热线等。这些上海疫情防控期间出现的问题,随着相关政策出台逐步得到改善,骑手、快递员的复工也让物资运输的“最后100米”得到有效解决。

尽管如此,但仍然不能忽视上述问题折射出我国物流体系当中的一些问题。今年2月14日,国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》。其中明确:充分利用仓储资源,依托现有中央和地方物资储备库,建设综合应急物资储备库。

针对上海疫情状态下的物流配送体系,发网物流创始人李平义在接受记者采访时说:“抗疫保供不仅需要物流龙头企业的参与,也要发挥区域性物流企业的作用。对于企业自身而言,要做好仓储配送的体系化建设和规划,做好供应链、仓库以及末端配送的衔接,建立起一套完整的供应链生态体系,以应对紧急状态下的物流配送。”

对于疫情状态下的物流发展,北京物资学院教授姜旭有着自己的观点:疫情状态下的物流发展事关应急物流,其在某种程度上是相对于常态物流而存在的,它更多的是做好事前、事中、时后的准备,建立物流业务持续管理、业务持续计划的体系和系统。建设应急物流体系需要把非经济性的应急物流服务形成良性的循环,确保有大量的物资可以调拨、运输、存储和配送。

中国仓储与配送协会副会长王继祥认为,物流的流动状态与疫情防控的静止状态存在天然矛盾,因此在疫情特殊状态下,物流业应进入应急状态,针对消杀、装卸、配送等环节建立、启动与之对应的应急方案。对政府而言,要坚持“用专业的人做专业的事”这一原则,首先统一和协调包括物流公司、红十字会以及志愿者在内的社会资源和社会力量;其次要加强对前述从业者的管理,在配送上实行无接触配送,对外卖骑手、快递小哥、货车司机等从业者实行闭环管理,在落实疫情防控的同时释放末端配送运力;第三是发挥红十字会和志愿者的补充、衔接作用,让他们成为物流企业与居民之间的纽带和桥梁。

在采访中,王继祥还向记者分享了深圳应急物流的成功经验:首先是专业人干专业事,社会物流进入应急态,政府启动应急物流,保证市场有充足的骑手,做好对骑手的赋能与服务;其次是流通服务体系不停,货物供应网络进入应急态,深圳要求社区店、超市、餐馆等传统流通渠道保障供给端不断供,物资充足,并在此基础上启动线上销售与即时配送;第三是政府协调,统一指挥,政府提前规划、未雨绸缪,强势托底,保障物资充足,通过合理调配资源,让市场有序运转,给民众积极的心理预期。

后勤战疫情,疫情防控中的勤务兵

发网物流工作人员正在核对保供物资配送订单信息。

此外,王继祥还提出,在疫情防控特殊情况下出现物资保供难题时,可采用防疫民生包裹前置分拣措施,在始发地对保供物资进行装卸、分拣、打包,然后运输至各社区分批卸货,消杀后采取无接触配送方式送至居民手中,进而减少交叉感染风险,提高物资周转效率,满足市民基本生活需求。

对于王继祥提到的防疫民生包裹前置分拣措施,李平义从企业的角度提出了自己的看法,他认为,该措施在实际操作中面临着一定的挑战,首先是居民需求难以标准化,上海有2500万居民,各个区、街道、乡、镇的不同居民其需求也各不相同;其次是统筹规划难度较大,庞大的居民基数带来的是大体量的物资采购和物流运输;第三是相关基础设施建设不足,符合包裹前置分拣要求的冷链仓储等基础设施不足,而满足居民饮食需求的生活物资具有易腐坏等特性,这就需要建立一条完善的冷链物流进行运输、储存和分拣。目前来看,以街道为单位,统筹规划防疫民生包裹前置分拣措施更具有可行性,但这也考验着政企之间、企业之间的统一协调以及相关物流配送的及时性、准确性。

记者手记:

古语云:“兵马未动,粮草先行。”

如果把疫情防控工作比喻成阻击战、攻坚战,那么每一位参与疫情防控的市民和防疫工作者就好比是奋战在战场一线的士兵。要想赢得这场战争的胜利,就必须保障后勤补给,让士兵的给养充足及时。而在这场没有硝烟的战争中,后勤补给的关键是生产,更是运输,物流作为后勤兵,需要跑得更快、跑得更勤。

回顾持续两年多的新冠肺炎疫情防控,武汉在疫情暴发期间探索出了抗疫物资无接触转运模式;深圳在全市停工停产、公交地铁全线停运的状态下,没有让物流停下脚步。

防疫情不能防物流,这不仅是千万物流人的心声,更是防疫工作总结出的经验。