早在上世纪八十年代末，随着京津之间首条高速公路的竣工的通车，国内外众多经济专家就通过各种新闻媒体发出预言：京津塘高速公路的建成通车，必将引发这里区域经济的大发展，京津塘高速公路将成为中国经济发展的又一硅谷。而天津市高新技术产业园区武清开发区（以下简称武清开发区）就是乘改革开放的东风、扬帆起航，在这一硅谷中崛起的一座科技新城。
世界瞩目
1991年12月28日，经国务院批准武清开发区正式建立。2010年12月经国务院批准为国家级经济技术开发区，2014年底纳入天津国家自主创新示范区核心区。是迄今为止我国区（县）所属唯一两个国家级荣誉的开发区。武清开发区的建设发展经历，是新中国成立后，改革开放以来，武清近百万人民在历届区（县）委、政府的领导下，抢抓机遇、团结奋进、努力拼搏、创新发展的可喜成果，也是书写在武清两千多年发展史上最为辉煌的篇章。
前不久，当央视体育节目一架直升飞机盘旋在武清开发区上空将摄录的一组区域鸟瞰画面，随正在向世界各地直播的“武清开发区杯国际马拉松赛”节目之时，武清开发区便以坐落京津之间、绿林掩映、高楼林立、环境优美、生态宜居的科技新城风貌，展现在各国观众面前，令世界瞩目。
武清开发区是武清人改革开放的春天里盛开的一朵鲜花，也是改革开放金秋时节里醉人的收获。从建区到2018年近30年建设发展过程中，其总体区域发展规模，已经从建区初期的3平方公里，逐步发展到近期的规划面积50平方公里。其中，35平方公里已建成，15平方公里正在规划、开发之中。国内外两千余家在这里入驻，30余家世界五百强企业在这里生根开花。
武清开发区这新城的崛起，呈现于凸显的七大聚集优势。
首先是，区位优势得天独厚。地处京津走廊之间，是京津冀协同发展京津城市主轴的中间节点。坐落在古老的京杭大运河（北运河）畔、世界瞩目的京津塘高速公路“经济硅谷”之地。距北京市区71公里，天津市区25公里，北京首都国际机场90公里，北京新国际机场45公里，天津滨海国际机场35公里，天津港71公里。
其次是，区域交通体系开放便捷。周边10分钟车程范围内，有京津塘、京津、京沪、滨保等高速公路4条、高速公路出入口5个；有京津城际铁路经停站1处，京山铁路客、货运站各1处；规划的京、津地铁将在武清驳接；103、104国道在区内通过；武清自建的九横九纵立体化交通网络通达。
再次是，自然生态环境良好。开发区东临京杭大运河，北有龙凤新河，西有龙凤河故道，中间镶嵌着美丽的天鹅湖。区内绿化率达40%以上，空气和水质优于国家标准。多年来，无环保不达标企业入驻，是国家有关部门通过的lＳＯ１４００１环境管理体系认证的单位。
四是，服务环境优质高效。始终秉承“服务他人就是发展自己”理念，坚持服务立身、服务致胜，对开发区实行“封闭式”管理，设有开发区行政服务中心、海关、检验检疫局和保税物流区，为企业提供“一站式”办公、“一条龙”服务。金融、法律、财务等商务服务机构齐全，特别是与普华永道、世邦魏理仕等国际知名咨询机构建立战略合作，可为企业提供政策、管理、工程、技术、金融、法律等高水平咨询和培训服务，成为有关部门通过的LS9001质量管理体系认证单位。
五是，配套功能设施完备。基础功能设施达到“十一通一平”，建有大型商务写字楼、星级酒店、温泉公寓、人才公寓、国际学校、三甲医院、主题乐园、奥特莱斯购物小镇等。
六是，科技创新体系完善。获批国家专利试点园区、国家知识产权质押融资试点园区、天津市双创示范基地、天津市留学生创业园。现有国家级科研院所近30个，企业、工程技术中心11个，检验检测机构5个，国家级和市级孵化器3个、市级众创空间1个，科技型中小企业1000余家，超亿元企业100余家，市级以上高新技术企业80家。产业基金、融资平台等科技金融服务完善。建有武清开发区博士后科研工作站、院士工作站和专家服务基地。在建天狮国际大学，规划建设国家大学创新园区，高端人才、创新人才加速聚集。
七是，多重政策优势叠加。入区企业可享受国家级高新技术产业园区、国家级经济技术开发区、天津自由贸易试验区、滨海国家自主创新示范区、京津冀协同发展等叠加政策，并享受武清区“六层次”人才引进、培养和奖励政策，促进科技型中小企业发展政策，以及天津市企业转型升级、民营经济发展等扶持政策。
建区以来，共吸引投资1400亿元，其中外资80亿美元以上，引入50个国家和地区的企业2100余家，其中有美国艾默生、亚马逊、德尔福，法国苏伊士、家乐福、佛吉亚，日本东棉、住友，韩国LG，新加坡丰树，澳大利亚沃利帕森，中国中粮、中交、中电投等世界500强企业34家；有丹麦绫致、丹佛斯、艾尔姆、格兰富，德国GEA、万可，英国哈克尼斯，瑞典戴纳派克、贝格，芬兰玻石，西班牙海斯坦普，比利时哈蒙，法国库恩，美国麦格昆磁、维益，土耳其欧德亮法尔宝，突尼斯柯菲凯博，韩国日进等国外龙头企业50余家；有天狮集团、红日药业、诺禾致源、信义玻璃、娃哈哈饮品、伊利、奥克斯、畅联等国内龙头企业50余家。
形成了高端制造、生物医药、总部经济三大主导产业。高端制造业以智能制造、轨道交通、汽车及零部件、电子信息为主；生物医药以基因测序、中药颗粒、医疗器械、诊断试剂为主；总部经济以总部结算、金融服务、研发转化、文化创意为主。
如今，武清开发区已经成为武清区对外开放的窗口，引领创新、带动转型、支撑发展的龙头。建区以来，累计实现地区生产总值2600亿元，税收超过800亿元；吸纳12万余人就业。
目前，武清开发区正以打造协同创新门户、生态科技园区为目标，着力提升发展的质量和效益，重点开发3个载体功能区：
——中欧产业园。与商务部投促局共建，规划9.5平方公里。发展定位是为欧洲企业打造发展平台载体，建成高端产业发展基地。主要发展高端制造、生物医药、新材料产业。目前为欧洲企业量身建设5万平米环保节能厂房和中欧园服务中心已投入使用，正在规划建设环保节能厂房二期和生活配套区。
——创业总部基地。规划1.26平方公里，包括6个区域，建筑面积120万平米。主要发展金融服务、研发转化、文化创意等现代服务业，提升武清开发区功能环境，促进产业结构调整升级。
——京津高校（武清）科技创新园。占地161亩，建筑面积11.5万平米，发展定位是立足加强与京津高校和科研机构的产学研用合作，建设高新项目研发平台、高端产业孵化平台、传统产业升级助推平台、国家级重大研究课题创新成果转化平台和高层次人才集聚平台。
历程艰辛
鲜花盛开的背后总有辛勤园丁的辛勤浇灌，金色丰收的硕果定会有耕耘者的艰苦付出。武清开发区这一全国首个县域所属的国家级开发区，它的的创建历程，是武清人在我国改革开放日益深入发展的形势下，抢抓机遇、不断创新、历尽艰辛、奋进拼搏的结果。
果断的抉择。武清地处京津冀核心地带、京津走廊之间。优越的区位给这片热土赋予了社会经济文化发展的诸多优势。早在上世纪九十年代初，随着改革开放、农村家庭联产承包责任制的实行，作为津郊农业大县的武清，耕地面积占整个天津农业区县的四分之一，粮食产量占三分之一，且有了“津沽粮仓”的美誉和“全国粮食生产先进县”的桂冠。但是，却只是步入了“温饱型”境地，想要实现经济更快更好发展、让人们跨入小康生活，还只是个追寻的梦幻。武清经济要实现大踏步跨越发展，靠种粮、种菜的传统农业不行；靠满腔热情地跑*款贷**、抓项目，自己办乡镇企业也不行。此时，深圳特区的崛起，珠江三角洲、长江三角洲经济的迅速发展，乃至全国部分地区开发区的建立，给苦苦追寻发展的武清人带来了启示。1990年10月8日，天津市委常委、市科委主任王成怀在来武清参加“全国乡镇企业商品展销会”期间，又带来了国家“火炬计划”要批准一批省市建立国家级高新技术产业园区的同时，建一个县域国家级高新区的利好消息。武清的决策者们即刻意识到这是武清发展中千载难逢的机遇，果断做出了想方设法、积极争取建设高新区的决策，很快组建了武清高新区申报办公室。于1991年初踏上了艰难的申办征程。
积极的争取。机遇与挑战并存。创建县属国家级高新区，不仅需要领导者远见卓识的果断决策，还要具备明显的条件优势、较好的发展基础。要得到国家有关部门的认可批准，建立县域国家级高新区又谈何容易？但是，武清人硬是凭着加快发展的强烈责任感，紧紧抓住国家“火炬计划”建立高新技术产业园区的机遇、积极申办，并为此做出了一系列的努力。1991年12月28日，经国家科委批准建立“天津市高新技术产业园区武清开发区”，武清高新区从此成为全国第一个办在县域的国家级高新开发区。
艰难的起步。创建之初，武清开发区起步区域面积3平方公里，地处刚刚建成通车的京津塘高速公路杨村站出口。万事开头难。建设一个高标准、高起步的国内外瞩目的高新区，首先是需要数亿元的资金投入。然而，当时的武清财政收入不足亿元，各项基础设施建设的投资只能靠银行*款贷**、群众筹资、外出拆借来解决。很快实现了水、电、路、气、通讯等“五通一平”的建设投资标准。基础设施建设完成后，又迅速展开了强大的招商引资攻势。首先在首都人民大会堂召开了有世界各国驻中国使节、新闻媒体记者参加的“武清高新区招商引资推介会”，相继在国内外建起了招商引资办事处，组建了由县*党**政主要领导、高新区专业人员组成的招商引资组团，到国内外推介自己、开展了卓有成效的招商引资。历尽艰难，实现了三年借债投入起步、五年初具规模可看、十年盈利有余的发展目标。
精彩故事
如果把改革开放说成是中国人创造了一个精彩时代的话，那么，武清人则在自己的土地上以武清开发区为平台，也创造了一个又一个精彩的故事。纵观武清开发区的近三十年发展的经历，从1991年12月28日国家科委批准建立的“天津市高新技术产业园区武清开发区”，到2010年12月30日国务院批准的“国家经济技术开发区”；从3平方公里的起步区，到二期、三期、四期的35平方公里的宏大区域；从一号标准厂房的建设，到国内外两千余家国内外知名企业入驻发展。无不体现了武清人在历届区（县）委、政府的领导下，利用自己的聪明才智，举全区（县）之力，书写出武清发展史上的精彩之作。
精彩之一：让武清融入了世界。武清开发区的建立打开了武清长期以来封闭的区域窗口，让武清人眼界大开，走向世界。为了招商引资，从县级领导到有关工作人员纷纷走出国门，考察国际市场、宣传武清、广交朋友、洽谈项目。同时，也在坚持高质量、高标准夯实基础设施，努力实现“十一通一平”，打造“生态型、环保型、服务型”环境的基础上，让武清开发区成为世界瞩目的一片热土，把武清推向了世界。目前，已吸引国内外企业两千余家。其中，世界500强就有17家，有美国艾默生和英格索兰、日本东棉和住友、韩国LG、中粮等，国内外龙头企业百余家，有天狮、丹佛斯、南玻、信义玻璃、娃哈哈饮品、伊利奶制品、红日药业、戴纳派克、奥克斯、玉柴重工、蓝猫卡通传媒等。这些企业的入驻也使武清随名远洋，逐步形成的电子信息、机械制造、生物医药、汽车及零部件、新材料、新能源等六大优势支柱产业。特别是近年来随着创业总部基地、高端制造业集聚区、保税物流区、金融商务区、文化产业园区等项目建设，更为世人瞩目。
精彩之二 ：用占全区不足2%的土地，换来了占全区50%的经济发展效益。2016年实现税收140亿元，同比增长27%，一般预算收入47亿元，同比增长27%；地区生产总值491亿元，同比增长15%；工业总产值1459亿元，同比增长13%；固定资产投资完成230亿元。其中，年度实现税收总额、一般预算收入，连续多年占全区的一半以上。到2016年，武清开发区累计实现地区生产总值2491亿元，实现税收763亿元。成为武清经济发展成果的“半壁江山、重中之重”。
精彩之三：搭建了就业再就业平台。近些年来，许多城市就业难成为社会发展的一大问题，既涉及民生又关系到区域社会的稳定。而武清由于开发区的建立，却从没有出现过就业难的问题，许多从国营、集体下岗的职工，都能及时得到就业安置。武清开发区从建设之初，就明确了经济、就业两个指标一起抓的思路。开发区就业部主动积极与区人才市场、劳动力市场、驻区企业紧密联系，想方设法利用多种形式，为城乡劳动力搭建就业再就业平台。到目前，开发区安置就业再就业人员超过12万人。为区域城乡居民增收、维护社会稳定，做出了积极贡献。
精彩之四：拉动了全区其他园区经济发展。武清是全市园区经济发展较好的区县之一，不仅发展快，而且质量高效益好，成为武清经济发展新的增长点。其中，中华自行车王国产业园、地毯产业园、汽车零部件产业园、京滨工业园已成为市级示范园。而这些经济园区的蓬勃发展，又得益于武清开发区的示范带动作用，它们从申办到建设管理，几乎都是借鉴武清开发区建设发展的模式、经验，得以迅速发展的。
精彩之五：促动了宜居城市建设。按照生态型、环保型、现代化宜居城市的建设思路，把武清开发区与武清城区建设同谋划、同建设、同发展，是武清历届区（县）委、政府恪守的一项原则。在招商引资建厂的同时，把环保作为铁门槛，绝不允许污染企业进入；在加强基础设施建设的同时，与增强城市载体功能一起建设；在布局安排上，既考虑行业特点，又注重休闲、生活、文化娱乐配套；在环境建设方面，既注重生产环境，又兼顾城市居民生活绿化、美化，使开发区处处皆美景，企业均呈现“花园”式效果。
精彩之六：为武清跨入天津经济发展第一集团军行列助力。过去武清在天津发展中位置处于一市区、二四郊、三塘汉大、四五县的位置，而武清在老五县中也不占优。近年来，武清跨越发展，其各项经济发展指标除滨海新区外，连续几年居全市区县之首，稳步进入天津经济发展的“第一集团军”行列。而这一跃升，也得益于有了武清开发区的建立与发展。
精彩之七：成为培育发展人才的摇篮。事业的发展需要人才，人才是在事业发展的熔炉中锻炼成长的。武清开发区在近30年发展过程中，从建区初期的“18棵青松”到现在近百名“特别能战斗”的队伍，不仅培育了“武清开发人”精神，建起了一支高素质的工作团队，而且为武清乃至省市建设发展培育了许多干部。这些人，有的走上了省、市级、区县级领导岗位，有的担当了乡镇街道的主要领导职务，不少人在乡镇经济园区领班带岗。他们走出开发区，同样在各自不同的岗位上，为全区、乃至全国各省市的发展做出自己新的贡献。
宝贵经验
不断总结经验，是寻求未来更好更快发展的动力。经过近30年的艰辛努力，武清开发区已经成为武清全区对外开发开放的窗口、产业升级的龙头，经济发展的引擎，京津冀协同发展带上一个璀璨的明珠，京津走廊崛起的科技新城。武清开发区所以取得这样世人瞩目的成就，它的基本经验何在？
——新机制。在建设发展过程中，他们按照现代企业管理的要求，适应国际化发展的需要，从实际出发，逐步建立并完善了一整套新的管理机制。开发区采取的管委会与总公司两块牌子、一套人马的领导机制，既体现了它的权威性，又实现了指挥协调发展的一致性；人员使用的聘任制的实施，使他们逐步建起了高效、高质的特别能战斗的团队；工程建设的招投标制，不仅堵塞了经济漏洞、节约了大量建设资金，同时保证了工程建设质量。封闭式管理，任何职能管理部门、执法部门工作人员都不允许进入区内企业“吃、拿、卡、要”，既避免了腐败现象发生，又为入区企业创造了良好的投资坏境。这些，无疑为开发区建设发展奠定了坚实的基础。
——新理念。武清开发区在建设发展过程中，从“投资者是上帝，上帝没有错”要求的提出，到“服务他人就是发展自己”理念的形成，高新区成为最大的赢家。从一站式办公、一条龙服务体系的建立，到每一项具体工作，无不体现着他们的诚心诚意的服务，开发区内哪一家企业的入驻，哪一家企业的发展壮大，都渗透着开发人辛勤的汗水。
——借助京津冀协同发展之力。国家关于京津冀协调发展的大计，给武清开发区的发展带来了千载难逢的良好机遇。武清地处京津走廊，有着强劲的的区位发展的综合优势，世界瞩目、国内瞩目、京津冀更加瞩目。随着京津冀协同发展战略的逐步落实，首先使武清开发区招商引资向着现代化、高科技、高端位、高效益发展方向迈进，一大批国内外知名企业涌入高新区，年引资规模达数百亿元。坐落在高新区核心地带“创业总部基地”的应运而起，给武清开发区带来了高质量、高水平、高效益的标志性发展的新态势。其次是一大批科研部门、大专院校、及高端科技人才大量涌入，为武清高新区今后发展备足了后劲。
——领导关注。武清开发区的发展，离不开从中央到市委、市政府及有关部门领导的关注与支持。*党**和国家领导人胡*涛锦**、王光英、朱光亚等相继来这里视察。1994年6月22日，时任*共中**中央政治局常委、书记处书记的胡*涛锦**在市县领导的陪同下，视察了武清开发区。视察期间，胡*涛锦**同志认真听取了武清县委、县政府领导的汇报，详细询问了武清开发区的建设发展经历、成果、经验。胡*涛锦**同志对武清开发区建设发展给予高度评价，对武清开发区未来建设发展寄予厚望。历任天津市委书记、市长都多次来开发区检查指导工作。国家科技部和市科委及有关部门领导多次莅临开发区具体帮助指导建设发展工作。1992年，时任天津市委副书记、市长的聂璧初同志亲自来武清为开发区奠基，这些无疑给武清开发区以极大鼓舞和力量。尤其是历届区（县）委、政府领导，更是始终不渝地把开发区作为全区发展的重中之重，从谋划、指挥到身体力行，经常现场办公，帮助开发区解决发展建设中遇到的各种困难。
——社会支持。武清开发区建设的成就取得，是“举全区之力”的结果。这里有全区各职能部门热情服务的脚印；有驻区企业辛勤耕耘的辛劳；有驻军指战员参与建设留下的汗水；有附近镇街村数万居民群众主动出让土地、撤村建居的鼎力支持。在开发区建设发展史上，无不体现着武清人识大体、顾大局、海纳百川的博大胸怀，同心同德、众志成城奋发努力、不断创新发展的时代风采。
——开发人努力。规模宏大、高质量、高效益的武清开发区，也是众多参与开发区建设者不断努力奋斗的结果。从历届管委会主任、副主任，总公司总经理、副总经理，到每个员工，都以他们强烈的责任感、尽职尽责的行动，构筑了开发区发展的大厦。从建立到发展的六年间，开发区18人以良好的精神状态和优异的工作成绩，赢得了“18棵青松”的赞誉。留下了一次招商谈判16小时不间断工作的佳话，创造了许多为开发区建设发展舍小家为大家、无私奉献、生动感人的故事。有人竟病倒在工作岗位上、甚至失去生命……
辛勤的耕耘必将写满收获。昨天，的辉煌已经记入武清发展史的史册。今天，走进新时代、决胜小康、实现中华民族伟大复兴的祖国，正在改革开放更加深入的道路上砥砺前行。我们完全有理由相信，未来的武清开发区定将与祖国发展、天津发展、武清发展同行。明天，武清开发区会不断续写出更加辉煌、美妙的新篇。
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作者：高元勃，原*共中**天津市武清区委宣传部副部长兼武清区文明办主任、天津日报武清资讯编辑室主任。