由济南市委、市政府主办，市纪委机关、市委宣传部承办，济南广播电视台协办的“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》8月16日再度开问， 本期电视问政主题为“扩大对外开放攻坚行动”，上镜单位为济南市商务局、济南市投资促进局、济南市天桥区、济南市章丘区。
加油站6年未能营业
预核准手续难办理
2014年，济南中联油气有限公司通过“招拍挂”程序，以4200万元的价格取得了槐荫区北园大街与济齐路交叉口的一块加油站用地。然而六年过去了，因为预核准的手续问题，加油站始终未能营业。
济南中联油气有限公司法人代表孟庆生：这个预核准在市、区层面都已通过，但是报到省级层面以后就没有音信了。
2019年国务院发布了42号文件，将加油站的审批权限下放到地市级商务部门，眼看事情出现了转机，孟庆生又找到济南市商务局，结果是无法办理。
济南市商务局的回应是：“间距卡死了，我们依据的是省里的131号文。”
市商务局工作人员所说的131号文，指的是《山东省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》，其中规定，设区的市、县（市、区）城区零售网点的设置间距不少于 1.8 公里，而在孟庆生要建设经营的加油站1.8公里范围内，已经有5家加油站了。
然而，一提起影响自己办理手续的其他加油站，孟庆生更是感觉到委屈，因为这些加油站并没有手续。市商务局让孟庆生去找济南市自然和资源规划局解决此事：“把这几家加油站抹掉，就能通过。”
孟庆生认为，自己的这块加油站用地是通过正规的“招拍挂”程序取得的，况且，济南市自然资源和规划局在2019年11月份出具的复函中说得很清楚，该地块与周边规划的加油加气站间距不低于0.9公里，符合当时的《山东省成品油市场管理办法》要求，市自然资源和规划局和市商务局各都有文件依据，但自己的问题却陷入了僵局。
济南市商务局：历史问题与新政策打架
将一事一议满足诉求
济南市商务局*党**组书记、局长刘艳秋表示，在这一问题上，市商务局从职责上责无旁贷。刘艳秋介绍，2006年国家商务部出台了加油站管理办法，从2006年开始要求所有新建的加油站都要有规划手续，要有土地证。在2006年之前的加油站只要有其他的像危化品管理证这些手续是可以存续的。“这里存在一个历史的问题和新政策打架的问题。”刘艳秋说。
2019年，济南市机构改革以后，商务部门接收了成品油流通管理职能。获知此事后，刘艳秋认为，6年不落地，对济南市的营商环境产生了不良的影响。为此，济南市商务局也在积极想办法。
对于2019年国务院发布了42号文件，将加油站的审批权限下放到地市级商务部门一事，刘艳秋表示，商务部《成品油管理办法》废止以后，接续的文件还没有出台。商务部要求省级监管部门继续监管，直到新的方案出台为止，目前商务部正在加紧制定新的方案。
在短片中，济南市商务局工作人员让孟庆生去找济南市自然资源和规划局。但是在问政现场，市委编办回应：成品油流通监管职责是在商务局，有明确表述，这项工作应该是商务局牵头负责。
刘艳秋表示，工作人员的处理不合适。“这说明我们的工作还不到位，我们的工作人员作风还简单生硬。无论这个事情历史多么久远、多么难处理，我们应该从企业的角度出发，积极回应企业的诉求。”刘艳秋说。
据介绍，为解决这一问题，济南市商务局已经与自然资源规划局建立无缝对接机制，对新的规划，自然资源规划局需要征求商务局的意见，避免新的问题的产生。另外商务局已经组织专办，对778家加油站进行摸底调研，着手协调市自然资源规划部门、区县成品油监管部门编制新的发展规划。同时也配合商务部的新规定，着重解决街区控规与行业规范脱节的问题，使规范与发展同步。
对于孟庆生的问题，刘艳秋表示，会积极向省商务厅和商务部反映问题，让政策惠及到企业，同时一事一议，如果政策惠及不到，将跟相关部门协商，满足孟庆生的诉求。
记者：姜富海
编辑：姜富海