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近日，由中央人才工作协调小组指导的《中国人才》杂志（2019年第8期）刊发龙岩市委组织部的署名文章，进一步对龙岩实施“人才强市”战略、首创人才发展集团、探索“人才+科技+资本”融合发展的做法和经验，予以了肯定和推广！
福建龙岩继承“闹革命走前头，搞生产争上游”的光荣传统，主动顺应人才工作的新形势新情况，积极回应人才需求的新期待新变化，成立龙岩人才发展集团，开展人才工作市场化的新探索。
龙岩人才发展集团
龙岩位于福建省西部，通称闽西，是全国著名革命老区、原中央苏区核心区域。素有家国情怀的闽西儿女为革命抛头颅、洒热血，共同书写波澜壮阔的救国图存史诗，在共和国历史上留下浓墨重彩的篇章。近年来，在这片红色热土上，闽西人民继续弘扬苏区精神，发扬“闹革命走前头，搞生产争上游”的光荣传统，主动顺应人才工作的新形势新情况，积极回应人才需求的新期待新变化，探索成立龙岩人才发展集团（以下简称“人才集团”），开展人才工作市场化、资本化新模式，以机制创新增强老区对人才的吸引力。
传承红色基因，首创人才集团
闽西是中央苏区的半壁江山和经济中心，是全国唯一所有县（市、区）均为原中央苏区县的设区市，享有“二十年红旗不倒”赞誉。
市委书记许维泽会见人才集团柔性引进的高层次医疗卫生人才
坐拥红土地深厚的红色传统，长期以来，无论是抓建设、谋发展，还是搞改革、闯新路，龙岩“干革命走前头”的红色基因始终一脉相传。新时期，龙岩涌现了一批享誉全国的改革经验，如水土流失治理“长汀经验”、集体林权制度改革“武平经验”等。在人才工作中，龙岩接过历史的“接力棒”， 立潮头之上、开风气之先、领创新之源，探索成立人才集团，把人才发展体制机制改革向纵深推进。人才集团致力于打造“人才、科技、资本”综合开发运营平台，是人才发展体制机制改革向纵深推进的“试验田”和“排头兵”，更是龙岩经济社会发展的“新引擎”和“新动能”。
中国海峡人才市场*党**组书记、董事长兼总经理廖世铢一行莅临人才集团调研
顺应时代潮流，创新体制机制
作为龙岩实施“人才强市”战略的基础设施性投资经营管理公司，人才集团以政府、用人单位、人才、资本、人才服务机构多赢为建设运营目标，积极推动龙岩实施“121”高端人才工程和机关企事业引进生计划，重点服务企事业用人单位、投资机构和有意来岩创业创新的各类人才。人才集团主要负责招才引智链条的前端工作，从事需要政府适当承担风险的业务，帮助市场化解引才聚才前期风险，以战略思维储备投资人才及其项目，引导推进市场开发“下游”产品和服务，共同为人才创业创新创造提供全程服务。同时，推动项目招商，围绕推进产业兴市战略，撮合产业发展急需的创业类高层次人才进行项目孵化，撬动社会资本与人才发展集团合作，对人才孵化项目进行股权投资、融资担保。
成立人才集团是人才发展体制机制改革的探索性、开创性工作，没有先例可供参考借鉴，龙岩市在人才集团运行机制方面进行了一系列的创新。管理模式上，为构建人才资源的运营主体，人才集团总部成立人才引进开发部、产业发展部、信息产业部、投融资部等6个部门，下设龙岩岩旭投资咨询管理有限公司、龙岩岩鑫投资管理有限公司等5个子公司，负责“市场化引进人才、服务项目孵化、资本运作”，形成“六部室、五公司”的运行机制。引才模式上，人才集团将人才与龙岩产业发展现状及重点项目的匹配程度作为重要指标，建设包含引进人才、项目和在外乡贤的人才项目信息库，借助已引进人才的人脉信息资源，重点引进能延伸现有产业链、培育新业态和提供新动能的高层次人才项目。保障模式上，人才集团通过资金补助、政府基金、公司直投、银行跟投等投融资服务，以财政资金为撬板，撬动各方资本广泛参与高科技项目孵化，打造一条“种子仓—孵化器—加速器—产业园”接力式资金保障链条，让高层次人才项目在中试、落地、加速和产业化过程中获得充分的资本支撑，助力高层次人才项目落地孵化。
人才集团下属科技创业园
聚力担当作为，工作成效显著
人才集团自成立以来，全力实施“人才强市”战略，取得了初步成效。
——瞄准产业升级，增添发展动力。紧紧围绕产业转型升级的需要，精准引才，激发产业发展活力。2018年引进各类高层次人才总数超过前五年总和。成功引进新型半导体功率器件、北斗导航芯片应用产业化项目等18个项目，其中12个项目落地科技创业园、11个已经投产。项目中，泰科天润拥有目前国内唯一一条批量化面对市场的碳化硅器件生产线，是新材料半导体的龙头企业。
人才集团引进高层次人才项目福建龙芯北斗科技发展有限公司揭牌仪式
——瞄准民生事业，激发社会活力。针对干部队伍年龄老化、事业单位专业弱化、医疗教育人才流失严重等突出问题，大力引进民生事业领域人才。实施机关企事业单位优秀毕业生引进计划，培养*党**政、事业、医疗、教育等领域后备力量。目前，共新进“双一流”高校优秀毕业生243人。开展医疗卫生人才“师带徒”柔性合作，邀请22名北京国家级医疗专家与龙岩市62名中青年医疗骨干结成师徒。截至目前，徒弟们到北京专家所在医疗机构进行学习进修、短期培训或专题讨教，累计天数已达3041天，22名专家先后来岩指导教学达95次，有效提升了龙岩的医疗服务水平。
人才集团开展北京高层次医疗人才“师带徒”活动
——瞄准融资瓶颈，挖掘政策潜力。针对人才创业项目面临的资金难题、融资瓶颈，做好投融资保障工作。设立龙岩市高新技术产业天使投资基金并完成备案，连接前期已设立的市产业发展基金、“新三板”基金等，该基金的设立意味着龙岩市已基本构筑形成“基金+项目”的高层次人才项目发展全过程资金保障链。探索以“政府投入+产业基金+社会资本”筹集资金等方式，帮助解决高层次人才项目落地的资金需求。目前，人才发展集团已根据项目进展情况对8个高层次人才项目发放创业启动补助资金，促进已引进项目顺利落地孵化。
人才集团举办三创论坛活动
——瞄准优化环境，凝聚留才合力。通过“全方位”配套、“一站式”服务、“常态化”宣传，打造更优、更活、有温度的人才发展生态，为人才干事创业营造良好环境。制定出台《龙岩市高层次人才住房公积金特殊支持政策》《龙岩市关于做好人才子女入学工作的通知》等配套政策，在安家落户、医疗保障、子女就学等方面为引进人才提供完备服务。开设“人才申报窗口”，简化申报程序，有效提升申报成功率。安排专人跟踪服务入驻人才项目，帮助做好工商登记、落实厂房、投融资、上下游产业配套等工作，让高层次人才创业团队专注科研、专心创业。充分运用“e龙岩”“闽西*党**旗红”等融媒体，大力推介人才工作创新做法、典型案例和优秀人才先进事迹，充分展示引进人才为龙岩市经济社会发展做出的突出贡献，树立“投资人才就是投资未来”的理念，形成爱才重才敬才的浓厚氛围。
来源：市委人才办
投稿邮箱：mxdqh0597@163.com
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办好中国的事情，关键在*党**，关键在人，关键在人才。