乡村旅游因其广泛的适用性,极高的社会参与度,明显的产业带动效应,已经成为众多乡村繁荣复兴的有效途径和核心抓手,未来也必将成为实现乡村“强富美”的重要推动力。2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次,营业收入超过4400亿元,从业人员790万人,其中农民从业人员630万人,带动550万户农民受益。“十二五”时期游客接待数和营业收入年均增速均超10%。国家旅游局局长李金早说:预计2020年全国形成15万个乡村旅游特色村,300万家农家乐,乡村旅游年接待游客超过20亿人次,受益农民5000万人。据了解,巧家县“十二五”期间,共完成接待海内外旅游者近二百万人次;完成团队游客接待近一万人次;实现旅游经济总收入近15亿元。共完成财政投入近350万元。截至目前,巧家县有农家乐25家,二星级农家乐15家,旅游业直接从业人员达2198人。那么什么是乡村旅游?乡村旅游有哪些模式呢?巧家乡村旅游存在什么问题和困难,如何发展呢?以下就是我一点肤浅的认识和思考。
乡村旅游的定义
乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。国内外学术界对乡村旅游还没有完全统一的定义。国内比较认同的乡村旅游是指在乡村地区,以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方面:一是发生在乡村地区,二是以乡村性作为旅游吸引物,二者缺一不可。
乡村旅游基本类型
乡村旅游基本类型有四种:
1
以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游。
2
以农庄或农场旅游为主,包括休闲农庄,观光果园,茶园、花园,休闲渔场,农业教育园,农业科普示范园等,体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村旅游。
3
以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村旅游。
4
以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。
巧家乡村旅游的现状
客观地说,巧家县乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段,与全国其他乡村旅游发展较好的地方相比差距太大。在实际中存在宣传不到位、缺乏整体规划、市场竞争力不强、投资乏力等问题,主要表现在以下几方面:
(一)乡村旅游品牌意识尚未确立。目前,从巧家县来看,没有吸引旅游者的品牌项目,也就是说在旅游定位上没有一个代表巧家的“名片”。旅游品牌可以是独具特色的自然风光,如九寨沟、石林、德天瀑布等;可以是特色农业,如罗平菜花、嘉善姚庄桃花岛、蜀南竹海等;也可以是主题乐园,如香港迪斯尼乐园、长隆海洋王国、克拉嗨谷主题乐园等......也就是说说到油菜花,人们会想到罗平,说到瀑布,人们就会想到九寨沟、德天瀑布等,说到儿童乐园,就会想到迪士尼,这些景观或者规模化特色农业就是当地的“名片”。但巧家的名片是什么呢?“水上天堂 三季巧家”?“彝族六组分支的起源地”?“堂琅文化之乡”?但具体是什么?可以让人看什么呢?同样的,从巧家的乡村旅游来看,也没有品牌,只有“农家乐”,就几间房子、几张桌子、喝喝茶、打打牌、钓钓鱼,以简单的吃喝玩乐为主要形式,以传统艺术、传统工技、民风民俗等非物质文化资源为对象的乡村旅游产品较少,文化氛围不浓。
(二)整合效果不明显。一是资源整合效果不明显。巧家是一片富饶、美丽、神奇的热土,县城背靠巍峨高大的玉屏山,濒临美丽神奇的金沙江,位于出滇入川要塞,诸葛亮在这里“五月渡泸”、石达开转战西南横渡金沙江、乾嘉盛世“开千古闭塞之江”、红军强渡金沙江等历史文化和景观;这里有苗族“吹乐抢婚”、彝族“火把节”、布依族“六月六”等多姿多彩的民俗风情;有雄伟神奇、瑰丽壮美的大药山,山上草木幽深翠绿、鸟兽珍稀宝贵,它是一个“大药库”、还是彝族六祖分支“木洛宜山”的发祥地之一;有神秘梦幻的“仙人洞”,洞内钟乳石千姿百态,玲珑剔透,石象、石马、雄狮、飞鹰栩栩如生,令人目不暇接;有波澜壮阔的金沙江大峡谷,大面积的银色沙滩,可漂流、冲浪、野营、度假休闲;有白鹤滩古栈道,是开发徒步探险和科考的胜地;从江边到药山,涵盖了热带、温带和寒带的气候,可充分享受“一山有四季,十里不同天”的立体气候;还有美丽神奇的赖石山大草原、风情万种的牛栏江,蔚为壮观的吊水岩瀑布、堪称世界泥石流博物馆的蒋家沟泥石流遗迹……总的来说,巧家乡村旅游资源相当丰富,但缺乏有效整合,没有亮点,基本上都停留在低层次的水平,缺乏有效的整合、规划。二是部门统筹整合支持效果不明显。乡村旅游涉及旅游、农业、林业、水利、工商、环保、税务、卫生、交通、建设、电力、金融等多个部门和机构,各部门的支持政策和扶持项目侧重点有所不同。目前,全县针对乡村旅游发展的优惠政策尚未正式出台,已没有统筹安排,无法形成支持乡村旅游发展的合力。
(三)乡村旅游规划滞后、投资乏力。由于乡村旅游是一个新兴产物,在规划、建设、管理三个层面上都面临着严峻的挑战。规划上,现有的旅*行游**政管理机构在进行旅游宏观规划、开发、管理和规范方面显得力不从心,巧家的大多数开展乡村旅游的地方,基本上是自发组织,没有进行专项的旅游规划,发展的盲目性很大。建设上,一方面传统的管理办法在重要的营销和吸引投资方面也缺乏灵活性和行动力,没有吸引较大的资金投入,极大地制约了旅游景区建设和旅游产品提升。另一方面自发的开发者注重自身环境的建设而不注重自身所处环境的统一性和协调性建设。管理上,经营管理水平参差不齐。一方面乡村旅游从业人员缺少专业的接待服务礼仪、烹饪营养、安全卫生、管理经营等方面的知识,其服务质量普遍较低。另一方面部分“农家乐”没有卫生、食品保鲜、消防、安全等基本的设施,方便游客的相关标识、路标等设施也很匮乏。
(四)基础设施不足。一是交通条件差。巧家县域内通车公路里程1766千米,但路面等级的。全县二级路面只有昭巧路及巧蒙路两处,而且受“8.03”地震的影响,路况还比较不好,其他到乡镇的路面虽然硬化了,但弯道大,路面窄是普遍现象,到村一级的路面全部是土路或者沙石路面。二是环境美化亮化差。巧家各乡村都处于无污染、原生态的现状,但美化亮化差,没有特色,甚至因为群众的生活习惯及生活配套设施不健全,存在脏、乱、差现象。
(五)舆论宣传氛围不浓。巧家山青水秀,空气新鲜,气候宜人,是乡村旅游的理想圣地。但对外宣传力度不够,氛围不浓,巧家乡村旅游知名度不高。
发展巧家乡村旅游的几点建议
(一)充分把握旅游发展的良好机遇。一是把握*党**中央、国务院、国家部委出台的利好政策。如《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》,《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,《关于改善农村人居环境的指导意见》、《美丽乡村建设指南》等等,都有利于改善乡村环境,促进乡村旅游发展。二是把握扶贫开发的良好机遇。今年以来,习*平近**总书记在陕西梁家河、浙江舟山、贵州遵义、吉林延边等地调研时,多次对美丽乡村、乡村旅游和扶贫开发做出重要指示。5月19日,国务院副总理汪洋在湖北恩施集中连片贫困地区调研旅游扶贫工作时强调,乡村旅游是基层和群众的创造,旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式,是贫困群众脱贫致富的重要渠道。三是把握假日经济常态化带来的机遇。“假日经济”不是单纯的“节日经济”,更不仅仅是“旅游经济”。它包括旅游、休闲、娱乐三种形式,涉及到商品消费、旅游服务消费和文化消费三个领域。因此,在假日经济的推动下,乡村旅游现实和潜在的消费需求都非常旺盛。
(二)加大整合统筹支持力度。建立和完善政府在乡村旅游发展中的资金、营销、人才与科技等方面的政策支持体系,强化政府的调控作用。如政府通过直接投资、财政补贴、提供低息或无息*款贷**、建立专项基金等对乡村旅游发展给予资金支持,用于农村各项基础设施建设,改善发展乡村旅游的硬件。同时出台各种优惠政策,充分调动社会各方力量,探索村民以资源入股、资金入股等形式共同参与乡村旅游的开发。
(三)加强宣传推介。首先,典型带动。做出精品项目,充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒,借助旅行社等中介机构对外营销,打响名号;其次,打造乡村旅游精品线路。全县要根据各自特色和风情,规划和打造好几条乡村旅游精品线路,吸引更多外来游客。近年来,在昭通利用大型赛事宣传推介,打出名号的县城比较多。如绥江县的中国龙舟公开赛、“龙湖杯”全国野钓邀请赛、全国金沙江公开水域游泳争霸赛等的成功举办大大的提升了绥江县的知名度。水富县也是通过国际半程马拉松赛、奇石展等打响了名号。因此,巧家要发展乡村旅游,首先就是要通过一些国际性的赛事,让人认识巧家、关注巧家。
(四)乡村旅游与地方特色农事相结合。如果把乡村旅游看做花瓶,那特色农事就是瓶中的插花。乡村旅游要想在众多的竞争中脱颖而出,产品不能太单一,应赋予旅游产品以丰富的内涵。既然是乡村旅游,就应该充分挖掘当地特色农事文化,将乡村旅游与其特色紧密结合,从而包装出更多丰富的旅游产品。罗平县就利用其油菜花的品牌效应,鼓励农民搞起了“花海农家乐”,有效地将地方特色农业和乡村旅游相结合,取得了良好的聚合效应。因此,巧家也可以利用小碗红糖的知名度,在白鹤滩、金塘、蒙姑的某个村发展相对集中的纯手工特色制作坊(制作坊的设计就要是一道风景)带动和吸引游客参与。
(五)充分挖掘巧家文化内涵。乡村性是乡村旅游的中心和独特卖点。农家乐贵在“农”。市民休闲、享受生活,不应该仅仅集中在垂钓、吃农家菜和打牌上。应该结合本地实际,充分挖掘当地历史、文化、传统及民间演艺,设计出更多新颖独特的农家乐参与项目。让休闲者参与农业生产过程,并在品尝型参与、娱乐型参与、健身型参与中,体验到与城市生活截然不同的乡村生活,领略乡村自然之美与田园之美,享受农业生产习作技艺的乐趣。巧家县马树镇可以利用优美的自然环境、平坦的地貌、大量的马车、传承的红毡技艺(省级非物质文化遗产)、传统的食物(苦荞粑粑、洋芋粑粑、马树火腿)等等,发展有传统意义的、比较怀旧的农耕、农艺、农事旅游。
(六)坚持开发与保护并重。生态是乡村旅游的灵魂,要做到开发与保护并重。发展乡村旅游必须立足地方特色、环境特点、民俗特征,把原生态的、特色类的资源按不同的手法开发、打造。
@微昭通 编辑部
作 者:杨道彦
执行编辑:李晓溪
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