70年栉风沐雨，70年日新月异。

70年筚路蓝缕，70年披荆斩棘。

“青春”新中国成立70周年，

“青春”新乡与之同行。

“青春”新中国继续前进，

“青春”新乡也将不断向前

努力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章！

9月28日，河南日报关注延津县

看延津如何成为兴业“绿洲”

统筹策划：李虎成 杜亚东 文字图片：李亚伟 崔兴辉 李建彬

70年峥嵘岁月，70年春华秋实，身处黄河故道的51万延津人民只争朝夕，书写盛世华章，奋力迈进新时代。2019年6月底，延津县优质小麦现代农业产业园被列入国家现代农业产业园创建名单，这也是全国唯一一个小麦农业产业园。

一“麦”相承百业兴，延津还是全国粮食生产先进县、全国优质小麦产业化示范县、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国食品工业强县、国家农产品质量安全县、全国社会管理综合治理工作先进集体、全国义务教育发展基本均衡县、河南省文明城市、河南省园林县城......

发展小麦经济实现强县富民

延津小麦经济起步于1998年，发展之初就坚持优质导向，优质强筋小麦面积从0.8万亩一路发展到50余万亩！促成农业种植结构重大调整，全县实现普通小麦向优质强筋小麦转变。

坚持特色导向，把推行单品种规模种植和种子繁育相结合，每年建立小麦种子繁育基地达25万亩，年外供小麦良种超过1亿公斤，供种覆盖面积近1000万亩，实现产粮大县向种子大县转变。

坚持生态导向，制定并推行了小麦生产无公害、绿色、有机三个层级技术标准，建成了45万亩绿色小麦和2.1万亩有机小麦基地。国酒茅台酿入延津小麦，实现传统种植向绿色、有机转变。

坚持专用导向，通过招商和培植加工龙头，大力发展专用面粉和系列食品就地加工增值。实现由一般面粉加工向中高端食品转变，把延津小麦转变成克明挂面、云鹤、笑脸速冻食品，麦丰烘焙食品等高端产品。食品加工产业跻身全国产业集群竞争力100强。

有机小麦喜获丰收

同时延津小麦发展坚持产业化发展理念，通过“市场引导、政府推动、农企联手、企业运作”，探索出“龙头企业+合作社+基地+农户”的小麦产业合作机制，实现了农户与企业（市场）的产销衔接。在条件较好的区域率先实行了“五统一”标准化生产和“四统一”品牌化运作。

坚持集群化发展理念，把培育产业龙头和资源招商相结合。豫粮集团、京粮集团、中原粮食集团等多家粮食购销（集团）企业；克明面业、鲁花集团、精益珍、笑脸、云鹤、麦丰等20多家面制食品企业；平川、毛府、千百知等10多家白酒饮品企业先后入驻延津。建成占地11平方公里的食品产业园，形成以小麦为“头雁”，以“面粉—面条—面点—速冻食品”和“白酒—包装—印刷—物流”产业链为两翼的“雁阵”发展布局。被省政府认定为“河南省示范性农业产业化集群”“河南省十快产业集聚区”。

坚持三产融合发展理念，积极打造新型业态。强化合作社主体地位，采取政府项目补贴引导“一村一品”，鼓励专业合作社等新型经营主体开展社会化服务。通过合作社的组织和桥梁作用，实现了“专种、专收、专储、专用”。牵头成立“中国优质小麦产业技术创新联盟”；建成河南省面粉及制品质量监督检验中心和河南省小麦预拌粉工程技术研究中心等，为产业发展提供科技支撑。

延津历届县委、县政府对优质小麦产业发展都高度重视，年年有发展，年年有突破。持续的品牌打造使延津小麦有了“中国第一麦”美誉，获批创建“国家现代农业产业园”，使“中国第一麦”区域品牌更加巩固。

聚焦产业扶贫打赢脱贫攻坚战

“优质小麦可帮了俺家大忙，合作社帮忙管理着，比俺自己种收成都高。”延津县司寨乡平陵村贫困户严玉仕患病多年，妻子又遭遇车祸，自家12亩地成了“难题”。但通过“企业+合作社+基地+贫困户”的半托管模式种植优质小麦后，一亩地能增收200多元，再加上财政补贴，每亩地可增收四五百元。

在推进产业扶贫方面，延津县通过种植优质强筋小麦“带贫”，充分利用“中国第一麦”品牌优势，使优质小麦产业成为群众重要增收渠道。截至目前，该县种植优质小麦贫困户已达2186户，种植面积2.15万亩，累计户均增收1万余元。

延津县对贫困户种植优质小麦奖补逐年提高，2016年、2017年每亩奖补40元，2018年每亩奖补150元，2019年每亩奖补200元。目前全县累计发放奖补220余万元。

鸟瞰延津新貌

实行贫困户流转土地奖补政策。贫困户流转土地给新型农业经营主体者，每年每亩可获奖补200元。贫困户流转土地用于种植优质小麦者、新型农业经营主体流转贫困户土地,每年每亩奖补300元。

实行优质小麦收购奖补政策。对贫困户种植优质小麦，比市场价高出0.1元进行收购。据不完全统计，仅2019年种植优质小麦的贫困户，每亩可增收110元以上，总共增收达200多万元。

建立优质小麦种植风险保障机制。由财政出资，对贫困户种植优质小麦实行农业保险全覆盖，确保贫困户种植优质小麦无风险。

龙头企业带动。培育壮大克明面业、豫粮集团、金粒麦业等3家龙头企业，对优质小麦实行优质优价收购。以“政银企”合作模式，壮大优质小麦加工龙头企业，带动贫困户1748户，年户均分红2175元。

目前，延津县借被农业农村部批准为国家优质小麦现代农业产业园创建单位的东风，正在致力于建设集科研、培训、展示、创业孵化、品牌创建等功能于一体的“四园、两区、一中心”，实现一二三产业紧密融合，推动优质小麦产业在扶贫中发挥更大作用。

延津县城一角

据了解，该县紧紧围绕“两不愁三保障”，落实各项扶贫政策。加强基础建设，确保饮水安全；确保住房安全，实施危房改造；强化医疗保障，推进健康扶贫；注重素质提升，推进教育扶贫；强化政策兜底，推进保障扶贫；着眼群众增收，推进产业扶贫；抓住关键举措，推进就业扶贫；激活金融活水，推进金融扶贫。6月和7月，延津县脱贫攻坚重点工作进度总体排序在新乡市9个县（市、区）位列第一。

建设美丽家园助力乡村振兴

水系环绕着仿古民居，月季点缀着青砖围墙,老房子翻新后的瓦片修成小花坛，废旧的车轮涂刷成展示牌,延津县郭庄村正如记忆中的田园风光。

不仅仅是郭庄村，还有李大吴村、胡堤村……不仅仅是小潭乡，还有石婆固镇、王楼镇、丰庄镇、僧固乡……

新时代新气象新作为，新农村新风貌新生活。从以往“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里自顾自，家外脏乱差”，到如今“污水有了家，垃圾有人拉，道路干净整洁，路旁绿树成行”，延津乡村焕然一新。

延津“四美乡村”示范村

延津县把改善农村人居环境作为提高农民群众生活质量、建设美丽乡村的重要举措，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以建设宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，与污染防治和脱贫攻坚紧密结合，探索建立了县、乡、村三级联动的网格化管理长效机制，坚持做到“五个到位”，全面改善农村生产生活条件。

制订出台了《农村人居环境整治三年行动实施方案》，将改善农村人居环境工作纳入各乡镇*党**委、政府年度工作目标考评体系。将工作任务由县到乡到村，层层细化分解，具体落实到人，使每个人肩上都有目标、有任务、有责任。

县财政投入1700万元专项经费，用于城乡环卫设备购置和保洁队伍建设、垃圾转运、示范村创建和基础设施建设。全县各乡镇、村都配备足量的保洁人员和环卫车辆，做到机构、人员、资金三到位，确保卫生保洁工作正常开展。

坚持“政府主导、市场运作”，对全县农村垃圾治理实行市场化管理，全面完善农村垃圾清扫、转运等设备设施长效管理机制。县中心城区新建公厕8座、改造厕所13座，每个乡镇建成区（中心村）建设或改造厕所两座以上，新建农村公共厕所60座，完成农村改厕2.1万户。

延津县还将改善农村人居环境工作与农村基层组织建设、精准扶贫、农村产业发展、驻村工作和文明城市创建等重点工作相结合，整合涉农资金6700多万元，参与环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美乡村”创建活动。启动塔铺街道办事处郭庄村、东屯镇水花堡村、王楼镇任庄村等12个试点村的污水治理工作。以全县43个贫困村为重点，按照示范村标准，统筹规划，分部门协作，集中力量打造“四美乡村”示范样板。截至目前，该县已创建“四美乡村”示范村22个。